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經濟法學本科教學的簡潔與融合范文

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經濟法學本科教學的簡潔與融合

1經濟法學知識結構的復合化

經濟法學涉及很多相關學科知識,比如經濟學、財政學、稅收學、金融學等,尤其是經濟學的基礎理論已成為人們執行經濟法律、法規的依據,沒有必要的經濟學知識無法真正理解經濟法律、法規。跨學科、復合型的知識結構顯然是經濟法學的突出特點,不如民商法、刑法等學科較為“純正”,加之司法考試所占比重偏低等因素,經濟法學教與學過程中所凸顯出來的知識結構要求在許多地方院校容易被忽視。雖然學生可以通過輔修其他專業的途徑彌補知識面的不足,然而很多法學院校長期不重視基礎課程和相關學科的教育,如高等數學、會計學等,造成學生輔修其他專業往往十分吃力。單一的知識結構和欠缺的業務技能,使得學專業學生的就業日益嚴峻,不能滿足社會需求。

改變學生知識結構,依賴于我國法學本科強化基礎知識教育,介紹相關學科的基礎知識,鼓勵輔修雙學位。法學本科教育是通識教育,要求寬口徑、厚基礎,有利于學生日后發展的可塑性。加強基礎教育,把高等數學列為必修課程,為學生拓寬知識面、培養復合型的知識結構夯實基礎。改變專業選修課程過度細化法學專業課程的傾向,本科階段過于細分的專業課存在難度大的問題,也無益于改變學生的知識結構單一和社會適應能力差的局面。專業選修課側重開設經濟學基礎與法學、會計學基礎與法學、行政學基礎與法學等跨學科基礎課程,介紹和引導學生掌握相關學科的基礎知識,培養學生在法律領域運用相關學科知識的初步能力。鼓勵學生輔修會計學、經濟學、財政學、金融學、管理學、社會學、哲學等相關學科,不斷擴大雙學位畢業生的比例。時機成熟后,法學本科教育甚至可以轉變為雙學位教育,合理設置輔修專業課程,適度降低輔修專業的課時數和學分數,使得更多學生在突出專業學習的同時實現復合型知識結構。

2經濟法學的教學內容回歸基礎和常識

經濟法學的教學內容應突出基本知識架構,回歸基礎性問題和法學常識,厘清經濟法各部分之間的內在關聯。經濟法總論內容比較抽象,學說觀點各有側重,教學不應拘泥于各學術觀點,而是要提取基礎性問題,立足共識解釋經濟法理論問題。經濟法總論的琢磨不透,很重要的原因在于不同學術觀點的差異較大,學生難以短時間內吃透,背后反映的基礎性問題和理論共識在教學中反而沒有被突出強調。比如,經濟法的概念和調整對象,在本科階段不必過于詳盡介紹和比較各派學說的內容和差異,而是要回歸經濟法所研究的基礎性問題,比如政府與市場的關系、市場失靈、政府失靈等等。明白了經濟法所針對的現實問題,學生才可能在學習過程中慢慢領悟不同理論學說的目的和差異。

市場規制法相對具體,制度內容貼近日常生活,學生易于理解和接受,比如消費者權益保護法、產品質量法等。競爭法尤其是反壟斷法的教學又具有一定的難度,難度在于反壟斷法的基本知識容易了解,但是經濟分析方法的具體運用卻不易掌握,因為經濟分析方法本身就是一門很專業的學問。對于本科學生而言,掌握反壟斷法的基本知識架構就可以了,比如合理原則、相關市場、市場支配地位等概念,而在現實案例中的運用,則是很深奧的專業問題,對本科生不能做過高要求。再比如,壟斷行為,學生必須掌握壟斷行為的分類和典型形式,尤其是少數本身違法的壟斷行為,至于其他壟斷行為如何合理分析進行判斷也不是本科教學的重點。

宏觀調控法的內容也較為宏觀,規范的是政府行為,缺乏經濟學、財政學基礎的法學專業學生也不宜深刻理解財政、稅收、金融等在宏觀調控中的作用。事實上,很多教材編排的財稅法、金融法的內容也不都屬于經濟法范圍,財政調控法、稅收調控法、金融調控法屬于宏觀調控法的范疇,而其他內容,有的屬于特別市場規制法范疇,如金融監管法,還有的甚至不屬于經濟法范圍,這也可能造成學生不少的困惑。宏觀調控法的教學涉及財政學、稅收學、金融學的相關基礎知識,但要偏重基本法學理論夯實基礎,具體運用和深入研究在本科階段還難以完成。比如稅法,在經濟法本科教學中,應當重點介紹法學知識,如稅法基本原則、稅收法律關系的性質、稅收之債、納稅人權利、分稅制等等,而不應側重具體稅種法的征稅對象和計稅依據等具體操作。

3培養學生發散性思維

經濟法學教學要培養學生打破標準化的思維模式,培養發散性思維,注意個案和特殊問題的分析。法學專業的學生在學習民法、刑法、行政法等部門法時習慣于固定化的標準和程序,民事行為有要件,犯罪行為也有構成要件,行政行為也有權限和程序的限制,這些要件和程序通常較為明確。然而經濟法學的很多制度卻具有較多的不確定性,行為的合法與否難以有具體或確定的標準,比如不正當競爭行為,除了法律明確規定的典型形式,還存在許多行為需要以誠實信用和公認的商業道德加以衡量,而誠實信用和公認的商業道德本身就是原則性或抽象的規定;限制競爭行為,除了少量適用本身違法原則外,其他的需要合理原則分析,而合理原則本身也沒有統一和具體的標準;宏觀調控的有效性與法治化,同樣沒有固定的標準,關鍵也不在于權限、程序等方面,而在于是否符合經濟規律,并以目標和責任約束政府的相機抉擇。

經濟法學是較為年輕的學科,不僅很多理論問題有待深入研究,而且隨著經濟社會的發展,也會涌現許多新問題。發散性思維不僅要求學生不要盲目追尋固定化的標準,而且要結合現實問題反思理論知識。比如消費者權益保護法中的“生活消費”,在當前已不再限于衣食住行,那么生活消費還可以包括哪些內容?再比如,產品缺陷的標準,何為不合理的危險,沒有保障人體健康、人身財產安全的國家標準和行業標準的,又如何認定?總之,經濟法學本科教學要簡化體系和內容,融合相關學科的基礎知識闡釋經濟法的基礎性理論,回歸基礎和常識,打破標準化的思維模式,突出基本知識架構,對跨學科和跨領域的法律運用不應做過高要求。

作者:呂清正單位:安徽大學法學院

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