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一、法學(xué)人才實(shí)踐能力培養(yǎng)的必要性

高等法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是一種法律職業(yè)的訓(xùn)練,應(yīng)當(dāng)教授法律職業(yè)者必備的理論知識(shí)和實(shí)踐技能，提高他們的法律素質(zhì)。可以說，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生如果只會(huì)讀法學(xué)書籍而不具有參加社會(huì)實(shí)踐,解決社會(huì)實(shí)踐問題能力的話，就不是一個(gè)真正合格的法律人才。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生只有既會(huì)讀書又能參加社會(huì)實(shí)踐,且在社會(huì)實(shí)踐中用“法眼”發(fā)現(xiàn)問題，用“法律”解決問題，才能真正領(lǐng)悟?qū)嶓w法和程序法等法律的精神實(shí)質(zhì)。法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力是作為法律人必須應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)素質(zhì),包括法律思維能力、法律表達(dá)能力和對(duì)法律事實(shí)的探索能力。高等院校法學(xué)教育的根本目標(biāo)在于培養(yǎng)社會(huì)主義法治建設(shè)的各種人才，尤其是要向社會(huì)輸出具有實(shí)踐工作能力的應(yīng)用型法律人才,為我國的法治建設(shè)培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才,為社會(huì)主義法治建設(shè)服務(wù),這就決定了高等院校法學(xué)教育的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)均應(yīng)該是學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一個(gè)法律人只懂法律,不懂法律賴以存在的社會(huì)機(jī)理,猶如一個(gè)醫(yī)生只知病癥,不明病理那樣。應(yīng)用型法律人才應(yīng)是一個(gè)既懂法,又會(huì)用法解決社會(huì)實(shí)踐問題的專業(yè)人士，他們?cè)谡莆杖嫦到y(tǒng)的理論知識(shí)同時(shí),也應(yīng)當(dāng)具備較好的法學(xué)實(shí)踐技能。

2011年教育部、中央政法委員在《卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》指出：“近年來，我國高等法學(xué)教育發(fā)展迅速，為國家培養(yǎng)了大量的批優(yōu)秀法律人才，為我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但現(xiàn)實(shí)是，我國高等院校法學(xué)教育還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義法治國家建設(shè)的需要，法學(xué)教育培養(yǎng)模式相對(duì)來講較為單一，法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力欠缺，具備法律職業(yè)能力的人才缺乏，因此，提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量成為我國高等法學(xué)教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)”。顯然，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，是實(shí)施國家提出的“卓越法律人才”教育培養(yǎng)計(jì)劃的重要目標(biāo)。

二、反思我國法學(xué)教育對(duì)法學(xué)人才社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)

我國傳統(tǒng)的高等法學(xué)教育往往和社會(huì)實(shí)際相脫節(jié)。不可否認(rèn)，高等法學(xué)教育為我國的社會(huì)主義法治建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。無論是依法治國方略的實(shí)現(xiàn)，還是在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中繼續(xù)前行，都離不開高素質(zhì)的法律人才的保駕護(hù)航。然而，同社會(huì)的迫切需要相對(duì)的是法學(xué)專業(yè)尷尬的就業(yè)局面。20世紀(jì)末期炙手可熱的法學(xué)專業(yè)，近年來不斷在就業(yè)市場(chǎng)遇冷，就業(yè)率持續(xù)走低。造成法學(xué)專業(yè)就業(yè)率過低的因素有很多，但其深層次原因是法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的人才無法滿足社會(huì)的需要，高等法學(xué)教育與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)，法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生畢業(yè)后很多人并不能很快地適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐工作，進(jìn)入角色。高校法學(xué)許多教師本身也因缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使得學(xué)校設(shè)置的法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)流于形式，達(dá)不到培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的應(yīng)有效果。法學(xué)人才培養(yǎng)的教育宗旨被忽視。長(zhǎng)期以來,我國傳統(tǒng)的法學(xué)教育往往以傳授理論知識(shí)為核心，忽略了培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才的基本目標(biāo)。與急速增長(zhǎng)的學(xué)生數(shù)量相比,高等法學(xué)教育的實(shí)踐教學(xué)資源愈顯匱乏。一些學(xué)校由于師資力量薄弱，完成基本的核心課程尚有困難，根本無暇顧及實(shí)踐性教學(xué)。與此同時(shí)，傳統(tǒng)的教育理念和教學(xué)方式過分偏重理論教學(xué)而忽視實(shí)踐能力培養(yǎng)。我國許多高等院校法學(xué)專業(yè)課程的設(shè)置忽略了對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。課堂教學(xué)也多以教師講授式為主,注重解釋法律概念、闡述理論，即使是案例教學(xué)，教師也多是根據(jù)預(yù)先設(shè)計(jì)的正確答案圍繞法律條文翻版理論教學(xué)內(nèi)容。這種課程設(shè)置忘記并拋棄了法學(xué)教育的另一個(gè)重要功能,即培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐和操作能力，有悖于法學(xué)教育的宗旨。知法不會(huì)用法。傳統(tǒng)法學(xué)教育模式主要是重視向?qū)W生灌輸法律專業(yè)理論知識(shí),忽視對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。法學(xué)專業(yè)學(xué)生在校期間的人文素質(zhì)教育內(nèi)容，即公共政治理論課、公共外語、公共計(jì)算機(jī)、公共體育、專業(yè)必修課等所占學(xué)分為本科教學(xué)全部學(xué)分的95%以上,相對(duì)而言,實(shí)踐教學(xué)所占學(xué)分比例不足5%。法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)不僅計(jì)劃學(xué)時(shí)少,而且形式單一,學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際能力的培養(yǎng)多數(shù)處于自發(fā)狀態(tài),缺乏教師的系統(tǒng)指導(dǎo)。沒有精彩復(fù)雜的案例，沒有唇槍舌劍的討論，在課堂上學(xué)到的知識(shí)很難解決自己在現(xiàn)實(shí)生活中遇到的法律問題。這種法學(xué)教育的教學(xué)方式不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,使學(xué)生成為只是一個(gè)被動(dòng)接受知識(shí)和記憶知識(shí)的機(jī)器,學(xué)生無法準(zhǔn)確理解和認(rèn)識(shí)法律規(guī)則的價(jià)值所在,無法理解法律的精神,無法靈活運(yùn)用所學(xué)的法學(xué)知識(shí)分析現(xiàn)實(shí)案例。正因如此,相當(dāng)數(shù)量的法學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后無法勝任實(shí)務(wù)工作。

三、培養(yǎng)法學(xué)實(shí)踐人才的途徑

“授人以魚，不如授人以漁”。高等院校的法學(xué)教育的目標(biāo)不僅要為國家培養(yǎng)具有堅(jiān)實(shí)法學(xué)理論知識(shí)的研究型法律人才,更需要向我國的各個(gè)法律實(shí)踐部門輸送大量的懂理論,會(huì)實(shí)務(wù)的應(yīng)用型法律人才。正因如此，高等院校法學(xué)教育在教學(xué)的過程中就更應(yīng)當(dāng)注重法學(xué)人才實(shí)踐能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，培養(yǎng)其從事司法實(shí)務(wù)的基本技能。高等院校的法學(xué)專業(yè)要根據(jù)我國目前法治建設(shè)的實(shí)際需要，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整法學(xué)專業(yè)課程的設(shè)置，不斷強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。從培養(yǎng)能夠從事法律職業(yè)的應(yīng)用型人才這個(gè)角度來考慮。例如，在設(shè)置必修課與選修課時(shí)，可以把一些實(shí)踐中運(yùn)用機(jī)會(huì)較少的課程不開設(shè)在必修課中，而作為選修課讓學(xué)生自學(xué)，培養(yǎng)其自己對(duì)法律學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。理論的講授與實(shí)踐的操作并不沖突，在實(shí)踐中學(xué)生們也能學(xué)到理論并能更好的牢記。最好是理論能和實(shí)踐交叉進(jìn)行，理論通過實(shí)踐得到強(qiáng)化和應(yīng)用，在實(shí)踐中又引起對(duì)新理論的渴望和思考。除此之外，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的方法應(yīng)當(dāng)多樣化，如利于假期期間到各個(gè)實(shí)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)研、以社會(huì)熱點(diǎn)案例為材料組織學(xué)生開展模擬法庭活動(dòng)、定期地組織學(xué)生到居民（村民）社區(qū)進(jìn)行義務(wù)法律宣傳與咨詢等等。

轉(zhuǎn)變課程考核形式，引導(dǎo)學(xué)生注重實(shí)踐能力。近幾年的高校學(xué)生就業(yè)率調(diào)查中，法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率一直排在后面。雖然原因有多個(gè)，但學(xué)生們的“學(xué)了不會(huì)用”是其中一個(gè)非常重要的原因。許多時(shí)候，理論考試中成績(jī)很好的學(xué)生在面對(duì)實(shí)踐案例時(shí)一頭霧水，不知所云，不知如何作答。正所謂“授人以魚，不如授人以漁”。基于此，有必要改革考核形式，把實(shí)踐能力作為考核學(xué)生學(xué)習(xí)水平的重要指標(biāo)。對(duì)學(xué)生的考核不局限于試卷形式，還應(yīng)當(dāng)融入實(shí)踐能力的考核內(nèi)容，如案例分析、模擬法庭演練，社會(huì)熱點(diǎn)法律問題的討論等。

改革課堂教學(xué)方法，與司法考試緊密結(jié)合。教學(xué)目的旨在培養(yǎng)能夠從事法律職業(yè)的人員，要從事司法工作就需要通過司法考試，結(jié)合法學(xué)專業(yè)教學(xué)實(shí)踐，將教學(xué)與司法考試模式結(jié)合。在教學(xué)中，將歷年司法考試真題及實(shí)例寫入教案，融入課堂，結(jié)合司法考試大綱中所列的重點(diǎn)、難點(diǎn)和司法考試出現(xiàn)頻率比較高的知識(shí)點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)講解。在完成基本教學(xué)任務(wù)后，有意識(shí)地將歷年司法考試真題作為幫助學(xué)生理解知識(shí)點(diǎn)的復(fù)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)生的運(yùn)用能力和分析能力。高等法學(xué)教育院校不僅擔(dān)負(fù)著為國家法制建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀的研究型法律人才的任務(wù)，更擔(dān)負(fù)著為“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”輸出優(yōu)秀的法律專業(yè)應(yīng)用型人才的重任。以能力培養(yǎng)為核心的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際能力的根本途徑。作為高等院校的法學(xué)教育者，必須要清醒地意識(shí)到，全面提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力，是當(dāng)今高等法院教育當(dāng)務(wù)之急。

作者：哈書菊曹熹單位：黑龍江大學(xué)法學(xué)院