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第1篇

［關(guān)鍵詞］高職學(xué)生；高質(zhì)量就業(yè)；就業(yè)價值取向；就業(yè)崗位

一、引言

全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速拓展，社會的生產(chǎn)方式、組織形態(tài)、商業(yè)模式、管理模式都發(fā)生了巨變，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、共享經(jīng)濟(jì)等數(shù)字新技術(shù)的發(fā)展誕生新商業(yè)、新職業(yè)，使我國就業(yè)形態(tài)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)穩(wěn)定性以及勞動技能需求都發(fā)生了變化。高等職業(yè)教育由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的新階段，高質(zhì)量就業(yè)已經(jīng)成為新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)。高職院校在人才培養(yǎng)過程中要面向產(chǎn)業(yè)需求，在追求高就業(yè)率的同時應(yīng)更關(guān)注學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，為勞動力市場輸送與用人單位需求相匹配的人才。當(dāng)前，我國進(jìn)入以創(chuàng)新為核心、以發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為重心的新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的態(tài)勢。新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為高職院校畢業(yè)生提供了更多的就業(yè)機(jī)會，人工智能、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)人才供不應(yīng)求、跨專業(yè)人才優(yōu)勢明顯。新就業(yè)形態(tài)是經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展、市場競爭與技術(shù)進(jìn)步相互作用的結(jié)果，不斷改變著傳統(tǒng)的就業(yè)方式和就業(yè)觀念。無論從就業(yè)的政策導(dǎo)向還是從大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求看，需要在深刻認(rèn)識高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，推動教育質(zhì)量與職業(yè)需求緊密結(jié)合，優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)，提升高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，以應(yīng)對諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、高職學(xué)生就業(yè)的困境

1.勞動力供求的結(jié)構(gòu)性失衡日益凸顯，人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配矛盾突出。改革開放四十多年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。隨著我國勞動力供求的結(jié)構(gòu)性失衡日益凸顯，勞動力供給質(zhì)量亟待提升。2019年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，比上年少增9萬人。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，正在深刻影響著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于畢業(yè)生數(shù)量的增速；另一方面，隨著技術(shù)進(jìn)步加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，技能人才短缺問題將更加突出。相對于產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的快速變化，人的變化是一種慢變量，實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換需要一定的教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念需要更長的時間。新就業(yè)形態(tài)對已有的勞動、就業(yè)、培訓(xùn)、社保等政策和體制機(jī)制，以及與之相適應(yīng)的服務(wù)體系提出了巨大挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，以大數(shù)據(jù)、人工智能業(yè)態(tài)等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的新引擎，對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求不斷增加。但是，職業(yè)教育人才培養(yǎng)滯后于新產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革，不能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。2.就業(yè)矛盾從就業(yè)規(guī)模能否擴(kuò)張向就業(yè)質(zhì)量能否提升轉(zhuǎn)變。一直以來，我們更多地關(guān)注就業(yè)數(shù)量，而忽視了就業(yè)質(zhì)量。技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)擠出效應(yīng)和替代效應(yīng)在一定時期和條件下顯現(xiàn)。黨的報(bào)告指出，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。近年來，企業(yè)加快推進(jìn)機(jī)器換人，受教育程度、技能要求相對較低的崗位被“機(jī)器人”替代，影響的就業(yè)崗位數(shù)量會持續(xù)增加，崗位結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，部分勞動者不可避免地要面臨下崗失業(yè)。由于從人力資本投資到形成有效勞動供給通常會滯后于崗位需求，高職院校主動對接產(chǎn)業(yè)的意識不強(qiáng)，人才培養(yǎng)和社會需求存在一定程度的脫節(jié)。3.大學(xué)生就業(yè)價值取向發(fā)生了明顯的變化，呈現(xiàn)出功利化、多元化等特點(diǎn)。薪金待遇、就業(yè)崗位、行業(yè)發(fā)展和職業(yè)空間仍然是當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生最關(guān)注的因素。大學(xué)生找一份工作謀生并不難，但謀求優(yōu)質(zhì)崗位和高質(zhì)量就業(yè)崗位的難度系數(shù)比較大。高等職業(yè)教育在發(fā)展過程中陷入了“工具理性”與“價值理性”的困頓之中，忽略了“以人為本”的教育理念。麥可思研究院的《2019年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》（就業(yè)藍(lán)皮書）顯示，我國2018屆高職高專畢業(yè)生就業(yè)率為92.0%，就業(yè)滿意度為65%，2018屆大學(xué)畢業(yè)生“慢就業(yè)”的比例達(dá)6.99%，對就業(yè)不滿意的主要原因是“收入低”和“發(fā)展空間不夠”。2018屆高職高專畢業(yè)生畢業(yè)半年內(nèi)的離職率為42%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本科畢業(yè)生的23%，高職院校畢業(yè)生就業(yè)不穩(wěn)定性逐步增大。近年來，大學(xué)生就業(yè)價值取向呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，逐利性與求穩(wěn)性并存、就業(yè)目標(biāo)偏高與期望個人價值實(shí)現(xiàn)并存。大學(xué)生就業(yè)觀念和就業(yè)選擇趨向多元化，選擇自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的人員數(shù)量不斷提升。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，引起了整個社會就業(yè)方式、崗位結(jié)構(gòu)的變革。互聯(lián)網(wǎng)公司已成為目前大學(xué)生就業(yè)的新興高地。

三、高職學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的路徑

大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)充分發(fā)揮政府、高校、行業(yè)企業(yè)和大學(xué)生的協(xié)同作用。高等職業(yè)教育需主動回應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和社會變革，在對接新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)的基礎(chǔ)上，通過產(chǎn)教深度融合和跨界協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)知識共享、資源優(yōu)化配置、行動最優(yōu)同步和系統(tǒng)高水平匹配，培養(yǎng)出具有較高競爭力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。1.創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)崗位，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度加快，對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求日益增多。大學(xué)生在求職時希望隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會保障更加完善、薪酬待遇持續(xù)提高、工作條件不斷改善、職業(yè)發(fā)展空間更加廣闊。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)首先要有高質(zhì)量的就業(yè)崗位，而高質(zhì)量的就業(yè)崗位來自高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，必將推動高質(zhì)量就業(yè)崗位的持續(xù)增加和提供更多的優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會，形成新的就業(yè)增長點(diǎn)。政府要強(qiáng)化宏觀管理職能，為高職學(xué)生營造公平就業(yè)環(huán)境。具體來說：政府正確發(fā)揮管理和服務(wù)職能，做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和企業(yè)幫扶，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，統(tǒng)籌優(yōu)化人力資源供給與改善勞動力市場需求；強(qiáng)化就業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、社會政策之間的協(xié)同聯(lián)動，將就業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力，運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，拓展就業(yè)新空間，為高職學(xué)生提供充分的就業(yè)機(jī)會；完善法律法規(guī)體系，保護(hù)從事新就業(yè)形態(tài)的勞動者權(quán)益，不斷優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動高質(zhì)量增長與高質(zhì)量就業(yè)同步實(shí)現(xiàn)，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化與就業(yè)質(zhì)量提升并行不悖，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)質(zhì)量的帶動作用。2.人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)增長的協(xié)同發(fā)展。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)發(fā)展催生了新的就業(yè)需求。新產(chǎn)業(yè)能夠提供更加廣闊的就業(yè)渠道和更加優(yōu)質(zhì)的工作崗位，企業(yè)需要具有吸收問題、轉(zhuǎn)換問題能力的人才，高職院校需要培養(yǎng)適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。在高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)的引導(dǎo)下，高職院校培養(yǎng)的人才與勞動力市場需求的匹配必然以質(zhì)量為前提。高職院校應(yīng)立足于我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，與行業(yè)企業(yè)、研究院所、政府部門等不同社會主體建立協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)校政協(xié)同、校地合作、校產(chǎn)聯(lián)合、校企對接，建成教育部門、高職院校、行業(yè)企業(yè)、學(xué)生聯(lián)動的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”跨專業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，為大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)提供線上精準(zhǔn)對接、線下高效服務(wù)。高職院校應(yīng)根據(jù)企業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，牢牢把握產(chǎn)教融合、校企合作路徑，吸引更多的企業(yè)專家、技能大師走進(jìn)課堂，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)與企業(yè)用人的無縫對接。打破高職院校與社會、行業(yè)企業(yè)間的體制壁壘，在人才培養(yǎng)過程中結(jié)合學(xué)校的師資特點(diǎn)和學(xué)校的區(qū)域影響力、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征和區(qū)域供應(yīng)鏈以及企業(yè)資源，探索具有中國特色的高層次現(xiàn)代學(xué)徒制，讓企業(yè)的人才培養(yǎng)前置化。整合政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)等各主體的資源，不斷完善職業(yè)教育集團(tuán)、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)聯(lián)盟等教學(xué)模式，使各主體的人才、專業(yè)群、地理空間等優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，增強(qiáng)人才培養(yǎng)對新興就業(yè)領(lǐng)域、新就業(yè)形態(tài)的適應(yīng)性和契合度。根據(jù)大學(xué)生的就業(yè)需求，實(shí)施高等職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立企業(yè)需求側(cè)與教育供給側(cè)資源要素融合的平臺和機(jī)制，更多地把人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升。構(gòu)建“政府、高校、家庭、學(xué)生”等多元主體參與的“就業(yè)生態(tài)共同體”，適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的勞動用工和社保政策，不斷提升人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度，促進(jìn)公平就業(yè)和大學(xué)生社會性流動。充分利用人工智能技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，對行業(yè)企業(yè)用人需求和新的就業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)研判，完善畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查反饋機(jī)制，將就業(yè)大數(shù)據(jù)多向精準(zhǔn)反饋至招生、人才培養(yǎng)和就業(yè)等各環(huán)節(jié)。以精準(zhǔn)就業(yè)為導(dǎo)向推進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)改革，提升就業(yè)大數(shù)據(jù)對人才培養(yǎng)改革的決策咨詢功能，形成招生、人才培養(yǎng)和就業(yè)一體化的精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)工作格局。3.遵循大學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，探索教育新范式。當(dāng)前，“三新”經(jīng)濟(jì)已經(jīng)以標(biāo)志性的智能、個性化服務(wù)、社會化共享、跨界融合等多維特征涉足三大產(chǎn)業(yè)的方方面面，創(chuàng)造新需求，形成增長新動能，產(chǎn)生新就業(yè)模式和新職業(yè)崗位。高等職業(yè)教育應(yīng)主動回應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)注社會發(fā)展變遷，遵循大學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，探索教育新范式。高職院校應(yīng)推動特色發(fā)展、差異化發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，把職業(yè)道德、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容。高職院校應(yīng)根據(jù)新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)設(shè)置專業(yè)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)需求和技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)，對專業(yè)的內(nèi)涵與外延進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)界定；加大部門間的協(xié)同配合力度，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)鏈、融入新知識和新技術(shù)技能的專業(yè)課程體系；堅(jiān)持“以學(xué)習(xí)者為中心”的教學(xué)模式，將知識轉(zhuǎn)化為“知勢”，培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)能力。4.注重就業(yè)價值取向的引導(dǎo)作用，提升大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)能力。馬克思在中學(xué)畢業(yè)論文《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中指出，青年在選擇職業(yè)時首先應(yīng)當(dāng)考慮的是為人類的幸福服務(wù)，不能選擇那些脫離實(shí)際的職業(yè)，需要把理想與現(xiàn)實(shí)、思想與行動結(jié)合起來。高等職業(yè)教育要堅(jiān)持“以人為本”的教育理念，把就業(yè)價值觀教育擺在重要位置。高職院校要全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，把大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過程，強(qiáng)化職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守教育，注重專業(yè)基礎(chǔ)能力、跨領(lǐng)域協(xié)同能力、實(shí)踐能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，縮小大學(xué)生就業(yè)力與實(shí)際需求之間的差距。面對新的就業(yè)形勢，高職院校要高度重視學(xué)生就業(yè)價值取向中“個人本位”與“社會本位”的統(tǒng)一、現(xiàn)實(shí)關(guān)切與理想追求的統(tǒng)一，由就業(yè)指導(dǎo)教育轉(zhuǎn)向職業(yè)生涯教育。高職院校要采用學(xué)生喜聞樂見的形式，針對生源特點(diǎn)，實(shí)施全程化、全員化、全方位的職業(yè)生涯教育，做好學(xué)生求職狀態(tài)跟進(jìn)、企業(yè)招聘狀態(tài)更新，不斷提升學(xué)生的職業(yè)認(rèn)知能力，引導(dǎo)學(xué)生在職業(yè)發(fā)展道路上正確處理個人利益與國家利益、集體利益的關(guān)系，樹立正確的職業(yè)價值觀。高職院校要改變大學(xué)生就業(yè)“從眾”選擇的行為，使大學(xué)生積極面對職業(yè)多元性選擇的挑戰(zhàn)，將“高起點(diǎn)就業(yè)”觀念轉(zhuǎn)到“先就業(yè)后擇業(yè)”“先就業(yè)后發(fā)展”的“靈活就業(yè)”“動態(tài)就業(yè)”觀念上來，找準(zhǔn)自身發(fā)展與社會需求之間的結(jié)合點(diǎn)。

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第2篇

［關(guān)鍵詞］會計(jì)信息失真 度安排 理結(jié)構(gòu)

一、制度安排與會計(jì)信息

1.制度

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)把制度引入了經(jīng)濟(jì)分析，從而解決了許多古典經(jīng)濟(jì)學(xué)無法解釋的問題。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為制度安排對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，思拉恩?埃格特森指出，理性的個人追逐自身利益的強(qiáng)大沖動力，既是經(jīng)濟(jì)衰退的主要原因，也是經(jīng)濟(jì)增長和繁榮的主要源泉。無論這種結(jié)果是好是壞，均依賴于認(rèn)為的社會制度結(jié)構(gòu)，這種制度結(jié)構(gòu)指限制人類行為并將他們的努力導(dǎo)入特定渠道的正式和非正式的規(guī)則（包括法律和各種社會規(guī)范）及其實(shí)施效果。

2.制度安排與會計(jì)信息

通過前面對新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對制度的分析，可以看出個人都是在一定的制度安排下追求自身利益最大化。會計(jì)信息也是在一定制度下產(chǎn)生的，會計(jì)信息質(zhì)量的高低與制度安排有著很大的相關(guān)關(guān)系，因此研究會計(jì)信息的質(zhì)量離不開當(dāng)時的制度安排，否則就會對會計(jì)信息的產(chǎn)生的質(zhì)量有所誤解，“只見樹木，不見森林”，不能很好地理解會計(jì)信息產(chǎn)生的制度背景。可見，會計(jì)信息是一定制度安排的產(chǎn)物，若制度安排能夠確保會計(jì)人員的獨(dú)立性，并能夠激勵會計(jì)人員提供高質(zhì)量的會計(jì)信息，也即說明，如果在制度安排下，提供會計(jì)信息的人員提供高質(zhì)量的會計(jì)為其自身利益最大化，則說明這種制度安排可以引導(dǎo)高質(zhì)量會計(jì)信息的產(chǎn)生。否則，若提供高質(zhì)量的會計(jì)信息，并不是會計(jì)人員自身利益最大化，則就會使得會計(jì)人員有產(chǎn)生低質(zhì)量會計(jì)信息的動機(jī)，從而使得會計(jì)信息質(zhì)量不高。理解目前我國會計(jì)信息質(zhì)量的高低，應(yīng)該結(jié)合我國目前的制度安排來綜合理解會計(jì)信息。

二、會計(jì)信息失真的原因分析

1.有效制度的缺失

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生，指出了制度在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。制度對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，如果制度的安排有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則會帶來國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，否則，將制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，會計(jì)信息存在著失真，在一定程度上說明是當(dāng)前制度安排的后果，制度可能有促使會計(jì)信息失真的因素，缺乏有效的制度安排，或者說是缺乏對高質(zhì)量會計(jì)信息的需求的制度安排，即目前的制度安排缺乏生產(chǎn)高質(zhì)量會計(jì)信息的激勵，導(dǎo)致會計(jì)信息失真，同時也說明會計(jì)信息失真是當(dāng)前制度安排下的產(chǎn)物。

2.公司治理結(jié)構(gòu)不健全

許多實(shí)證研究表明，公司治理結(jié)構(gòu)和會計(jì)信息質(zhì)量之間有很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。當(dāng)公司治理結(jié)構(gòu)不健全時，則就形成嚴(yán)重的人問題，即股東和經(jīng)理層之間、經(jīng)理層和員工之間存在嚴(yán)重的信息不對稱，無法解決好股東和經(jīng)理層之間、經(jīng)理層與員工之間的委托問題，即無法解決好決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)之間的相互制衡問題，導(dǎo)致經(jīng)理層按其自身利益經(jīng)營企業(yè)，并不追求公司價值或股東價值最大化，以及不能充分調(diào)動員工的積極性，導(dǎo)致經(jīng)理層和員工都追求自身利益最大化，而我國目前對經(jīng)理層的激勵大多依據(jù)會計(jì)信息，導(dǎo)致經(jīng)理層對會計(jì)信息的操縱，使得會計(jì)信息失真。

3.資本市場發(fā)展不完善

根據(jù)有效市場假設(shè)，當(dāng)市場為半強(qiáng)式有效市場時，企業(yè)的各種歷史信息和公開信息都能及時迅速地反映在證券的價格中。而我國資本市場發(fā)展不完善，一些實(shí)證研究證明我國的資本市場甚至都沒達(dá)到弱式有效，則對會計(jì)信息的要求不高，而且目前我國的許多個體投資者大多為投機(jī)者，進(jìn)行投資決策時，大都只憑感覺，是不看會計(jì)報(bào)表的，有的甚至看不懂報(bào)表，這樣就導(dǎo)致高質(zhì)量會計(jì)信息無用武之地，高質(zhì)量的會計(jì)信息因?yàn)樾枨笕绱酥伲簿蜎]有供給高質(zhì)量會計(jì)信息的動力，使得會計(jì)信息嚴(yán)重的失真。

三、會計(jì)信息失真的解決對策

1.制定合理有效的制度

因?yàn)橹贫葘τ跁?jì)信息有很強(qiáng)的指導(dǎo)方向，應(yīng)該制定合理有效的制度，來激勵企業(yè)提供高質(zhì)量會計(jì)信息的動力，從而指導(dǎo)企業(yè)提供高質(zhì)量的會計(jì)信息。合理有效的制度，比如，合理的債務(wù)條款，可以引導(dǎo)股東通過合法的渠道獲得資金，減少信息操縱來取得債權(quán)人的信任；合理的經(jīng)理人報(bào)酬契約，引導(dǎo)經(jīng)理人能以股東利益最大化思想指導(dǎo)其經(jīng)營活動;減少委托人和人之間的信息不對稱，從而減少人操縱會計(jì)信息的動力，從而保障會計(jì)信息的真實(shí)可靠。

2.明確責(zé)任人

明確會計(jì)信息質(zhì)量的責(zé)任人對于提高會計(jì)信息質(zhì)量有著積極的意義，明確了責(zé)任人的責(zé)任，則會使得責(zé)任人面對著一定的壓力，能夠在一定程度上減少會計(jì)信息的操縱。《會計(jì)法》規(guī)定了企業(yè)的法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員應(yīng)該對會計(jì)信息的質(zhì)量富有責(zé)任，當(dāng)企業(yè)提供的會計(jì)信息違反了法律法規(guī)時，相應(yīng)的責(zé)任人應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。這一規(guī)定有利于增強(qiáng)責(zé)任人的責(zé)任，從而有利于提供高質(zhì)量的會計(jì)信息。

3.增大責(zé)任人的違約成本

明確了責(zé)任人的責(zé)任，還應(yīng)該加大責(zé)任人的違約成本。如果責(zé)任人的違約成本很低，則即使明確了責(zé)任人，對責(zé)任人的警戒作用會很低，不能起到震懾作用，應(yīng)該增大責(zé)任人的違約成本，對責(zé)任人起到一定的震懾作用，責(zé)任人才能認(rèn)真按照會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度提供會計(jì)信息，有助于提高會計(jì)信息質(zhì)量。

4.加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德培訓(xùn)

會計(jì)人員是提供會計(jì)信息的直接人員，如果能夠提高會計(jì)人員的職業(yè)道德，就可以從根本上直接控制會計(jì)信息操縱。如果會計(jì)人員具有很高的職業(yè)道德素質(zhì)，就可以按照其職業(yè)道德提供會計(jì)信息，即使在上級部門領(lǐng)導(dǎo)和其上司要求其提供虛假信息時，則其可以依靠其職業(yè)精神加以抵制，在一定程度上可以阻礙主管人員操縱會計(jì)信息的動機(jī)，從而確保會計(jì)信息的真實(shí)性。

參考文獻(xiàn):

[1]仇俊林:會計(jì)信息失真的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].中國流通經(jīng)濟(jì)，2005,9,62～64

[2]喻肇敏:對會計(jì)信息中立性的探討[J].財(cái)務(wù)與會計(jì),2001，2,23～24

第3篇

（一）會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量目標(biāo)

會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量目標(biāo)是會計(jì)準(zhǔn)則在質(zhì)量方面所要達(dá)到的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)和成果，是基于會計(jì)準(zhǔn)則需求者的需求標(biāo)準(zhǔn)建立起來的。也就是說，會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量目標(biāo)是對需求者滿意的一種預(yù)期。會計(jì)準(zhǔn)則作為會計(jì)信息質(zhì)量保證體系的重要一環(huán)，人們對它的預(yù)期是，通過指導(dǎo)和規(guī)范會計(jì)行為以使會計(jì)信息達(dá)到高質(zhì)量，即真實(shí)、相關(guān)、可比、一致、透明和充分披露。由此可見，會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)該是，能夠保證會計(jì)信息的真實(shí)、相關(guān)、可比、一致、透明和充分披露。

上述會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量目標(biāo)是制定會計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)思想，也是評價會計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，制定和評價會計(jì)準(zhǔn)則，應(yīng)圍繞該目標(biāo)進(jìn)行。但是，該目標(biāo)只是會計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)，而非會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量。會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量應(yīng)體現(xiàn)在會計(jì)準(zhǔn)則的之中，是能使會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)其質(zhì)量目標(biāo)的某些特征，這些特征通過會計(jì)信息的質(zhì)量體現(xiàn)出來。

（二）影響會計(jì)信息質(zhì)量的準(zhǔn)則質(zhì)量特征

1、會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容的適應(yīng)性。首先，對環(huán)境的適應(yīng)性。當(dāng)然，會計(jì)的國際環(huán)境是會計(jì)的國際化或會計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)化。我國會計(jì)準(zhǔn)則是否適應(yīng)這一發(fā)展趨勢直接影響到會計(jì)信息的國際可比性。但是，在我國特定的、、、文化環(huán)境同國際環(huán)境存在重大差異的情況下，毫無原則地追求會計(jì)準(zhǔn)則的國際化同樣會影響到會計(jì)信息的真實(shí)性、相關(guān)性。因此，會計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容既要適應(yīng)國際化發(fā)展的大環(huán)境，又要適應(yīng)我國特定的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化環(huán)境，這才是保證會計(jì)信息質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)選擇。雖然這種選擇可能并不容易，但卻是我們在制定、修訂和評價會計(jì)準(zhǔn)則時必須考慮的。其次，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)交易和事項(xiàng)特點(diǎn)的適應(yīng)性。會計(jì)準(zhǔn)則是對經(jīng)濟(jì)交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的規(guī)范，因此必須適應(yīng)交易和事項(xiàng)的特點(diǎn)。一是要能全面反映交易和事項(xiàng)，以保證會計(jì)信息的完整性；二是要有普遍的適應(yīng)性，以保證信息的可比性；三是要兼顧不同行業(yè)和特殊交易、事項(xiàng)的特點(diǎn)，以保證會計(jì)信息的真實(shí)性；最后，會計(jì)準(zhǔn)則既不能滯后，也不能過分超前。

2、會計(jì)準(zhǔn)則能否反映經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)與它們的法律形式或人為形式的明顯外表并不總是一致的，只有反映經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的會計(jì)信息才是真實(shí)的信息。因此，會計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容必須能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。

3、會計(jì)準(zhǔn)則中可選擇范圍的恰當(dāng)性。由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)交易和事項(xiàng)的復(fù)雜性與多樣性的特點(diǎn)，單一的確認(rèn)、計(jì)量基礎(chǔ)和難以滿足會計(jì)實(shí)務(wù)的需要，并可能導(dǎo)致某些會計(jì)信息失實(shí)。因此，在會計(jì)準(zhǔn)則中對某些交易和事項(xiàng)規(guī)定一個確認(rèn)、計(jì)量基礎(chǔ)和方法的選擇范圍是追求會計(jì)信息真實(shí)性的做法。但問題是，過寬的選擇范圍同樣有許多弊端：一是影響會計(jì)信息的可比性，二是給企業(yè)通過變更會計(jì)選擇操縱會計(jì)數(shù)據(jù)提供了條件和借口。因此，如何在會計(jì)準(zhǔn)則中確定既能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)交易和事項(xiàng)復(fù)雜性和多樣性特點(diǎn)，又不影響會計(jì)信息真實(shí)性、可比性的可選擇范圍，是準(zhǔn)則制定者和會計(jì)研究者的重要課題。筆者認(rèn)為，選擇范圍可按如下指導(dǎo)思想確定：在滿易、事項(xiàng)復(fù)雜性和多樣性的前提下，盡可能只選擇那些使會計(jì)信息最相關(guān)、最真實(shí)的會計(jì)方法；如果難以區(qū)分哪一種方法能導(dǎo)致更真實(shí)更相關(guān)的信息，或者現(xiàn)有方法對經(jīng)濟(jì)交易、事項(xiàng)都適用，且難以區(qū)分哪一種方法能導(dǎo)致更加真實(shí)相關(guān)的信息，則應(yīng)盡可能只選擇那些操作較為簡單、程序性較強(qiáng)、依據(jù)充分的會計(jì)方法。

4、會計(jì)準(zhǔn)則的可操作性。會計(jì)準(zhǔn)則可操作性的強(qiáng)弱直接影響到會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施質(zhì)量，并進(jìn)而影響到會計(jì)信息的質(zhì)量，因此，高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)該具有較強(qiáng)的可操作性。可操作性強(qiáng)的會計(jì)準(zhǔn)則要求其內(nèi)容及其表達(dá)應(yīng)該清晰、明確，通俗易懂，具體表現(xiàn)為：概念及其定義必須準(zhǔn)確；確認(rèn)、計(jì)量原則、方法的含義、適用范圍及操作程序應(yīng)當(dāng)明確而不含糊；準(zhǔn)則的語言表達(dá)應(yīng)通俗、清晰，便于理解；對準(zhǔn)則的解釋性說明應(yīng)詳細(xì)、具體、明確、惟一。

5、會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容的全面性和嚴(yán)謹(jǐn)性。現(xiàn)實(shí)的會計(jì)實(shí)務(wù)中，企業(yè)常常通過偽造交易，濫用會計(jì)政策等手段操縱財(cái)務(wù)狀況和利潤。企業(yè)之所以能夠如此，一個重要的原因就是，準(zhǔn)則制定者對復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況考慮不周，準(zhǔn)則的內(nèi)容不夠全面、嚴(yán)謹(jǐn)所形成的漏洞所致。因此，會計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)盡可能兼顧所有現(xiàn)實(shí)的和可能的情況，其內(nèi)容盡可能涵蓋所有現(xiàn)實(shí)的和可能的交易與事項(xiàng)，并且表述盡可能嚴(yán)謹(jǐn)。

6、會計(jì)準(zhǔn)則的評價能力。評價能力是指會計(jì)準(zhǔn)則是否能對會計(jì)行為的合法性、合規(guī)性做出準(zhǔn)確或明確的判斷與評價。現(xiàn)實(shí)中，有些會計(jì)行為非常明顯地導(dǎo)致了會計(jì)信息的失實(shí)，但會計(jì)準(zhǔn)則對此卻沒有明確禁止。這樣的會計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)該說是質(zhì)量不高的。

上述所說的適應(yīng)性、實(shí)質(zhì)重于形式、選擇范圍的恰當(dāng)性、可操作性、全面而嚴(yán)謹(jǐn)性就是會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量特征，其與會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量目標(biāo)一起構(gòu)成了會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量體系。制定高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)則，就是要使會計(jì)準(zhǔn)則在上述方面達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的要求；評價會計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量的高低，則是要具體現(xiàn)行的會計(jì)準(zhǔn)則是否達(dá)到了質(zhì)量目標(biāo)的要求。

二、影響會計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量的因素

會計(jì)準(zhǔn)則是否能達(dá)到高質(zhì)量，在很大程度上取決于影響會計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量的因素的現(xiàn)實(shí)狀況。這些因素主要包括以下方面：

1、準(zhǔn)則制定主體的人員構(gòu)成。會計(jì)準(zhǔn)則制定人員的單一構(gòu)成（如政府官員）將到會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量。因?yàn)橥活惾说闹R結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷基本相同，利益或傾向基本一致，而無論從會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)上看，還是從上看，單一成分的人無法滿足要求。從實(shí)質(zhì)上看，會計(jì)準(zhǔn)則具有“后果”，不同的或有差別的準(zhǔn)則規(guī)定將導(dǎo)致不同的會計(jì)信息或會計(jì)數(shù)據(jù)，從而影響到各利益相關(guān)集團(tuán)的利益分配格局。同一類人一般只代表或更傾向本集團(tuán)的利益，即使他們有公平的思想和意識，也很難真正和完全了解其他利益相關(guān)者的需要。因此從實(shí)質(zhì)上看，會計(jì)準(zhǔn)則的制定人員由各利益相關(guān)者的代表構(gòu)成才有助于保證會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量。從內(nèi)容上看，會計(jì)準(zhǔn)則主要來源于會計(jì)實(shí)踐，是對會計(jì)實(shí)務(wù)的和規(guī)范；同時，會計(jì)準(zhǔn)則又是技術(shù)規(guī)范，其制定過程要受會計(jì)的指導(dǎo)。會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容上的實(shí)踐性、技術(shù)性和理論性要求制定者既要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或充分了解經(jīng)濟(jì)活動和會計(jì)實(shí)務(wù)現(xiàn)狀，又要具備很高的會計(jì)理論知識水平。不同來源的人在這些方面就具有互補(bǔ)性。

2、會計(jì)準(zhǔn)則的制定程序。會計(jì)準(zhǔn)則制定程序是否正當(dāng)對保證會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量具有重要意義。首先，正當(dāng)?shù)臏?zhǔn)則制定程序能夠有效地控制制定主體的權(quán)利并實(shí)觀廣泛的參與權(quán)。正當(dāng)?shù)某绦蚓哂泄妳⑴c性、過程公開性以及因角色分化所帶來的抗辯性和交涉性等特征。這些特征能使公眾有機(jī)會通過公開的方式對會計(jì)準(zhǔn)則發(fā)表自己的意見，以防止制定者濫用權(quán)力。其次，正當(dāng)?shù)某绦蚰鼙ＷC準(zhǔn)則制定者所做的選擇符合合理的要求。會計(jì)準(zhǔn)則的制定過程實(shí)際上也是一個選擇過程，而選擇總是與程序聯(lián)系在一起的，正當(dāng)?shù)某绦蛴兄诒ＷC準(zhǔn)則制定者的選擇行為趨向合理化、規(guī)范化，有助于使決策過程中出現(xiàn)的錯誤被發(fā)現(xiàn)和糾正，有助于使各種觀點(diǎn)和方案得到充分考慮，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化選擇。

3、關(guān)注和參與程度。社會有關(guān)方面如果能廣泛地關(guān)注會計(jì)準(zhǔn)則，并具有較強(qiáng)的參與意識，他們就會對制定中的會計(jì)準(zhǔn)則發(fā)表自己的觀點(diǎn)或見解，對已實(shí)施的會計(jì)準(zhǔn)則提出修改意見，從而使會計(jì)準(zhǔn)則制定者能夠獲得并充分考慮各種觀點(diǎn)和方案，發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤，不斷提高準(zhǔn)則質(zhì)量。

4、對會計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)理論的和構(gòu)建。美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會、國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會等準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，一套會計(jì)準(zhǔn)則的基本理論（概念框架）對會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量有重大影響。若沒有一套理論的指導(dǎo)，制定的會計(jì)準(zhǔn)則就可能缺乏針對性和前后矛盾，從而難以實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的目標(biāo)。

5、的限制。“遵循法律（主要指稅法）”的會計(jì)準(zhǔn)則與“真實(shí)、公允”的會計(jì)準(zhǔn)則相比，其質(zhì)量被認(rèn)為是低的，因?yàn)椤白裱伞钡臅?jì)‘準(zhǔn)則的出發(fā)點(diǎn)是國家利益和國家需要，而不是利益相關(guān)者的利益和信息需要，這與會計(jì)的目標(biāo)和會計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量目標(biāo)是不完全一致的。如果稅法不允許會計(jì)準(zhǔn)則與其相背離，或?qū)?jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容設(shè)定限制，將會影響到會汁準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。

如果以上因素達(dá)到較為理想的狀態(tài)，將會為高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)則提供重要的條件保障。

三、努力使我國會計(jì)準(zhǔn)則達(dá)到高質(zhì)量

我國會計(jì)準(zhǔn)則體系正處在快速建設(shè)和時期，已具備了使會計(jì)準(zhǔn)則達(dá)到高質(zhì)量的某些條件，但有些方面還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

我國會計(jì)準(zhǔn)則達(dá)到高質(zhì)量已具備的條件主要有：（1）有一大批高素質(zhì)的專門人才，他們精通會計(jì)學(xué)及相關(guān)學(xué)科知識，熟悉國內(nèi)的會計(jì)實(shí)務(wù)現(xiàn)狀、資本市場發(fā)展?fàn)顩r及國家法規(guī)和方針政策，了解國際會計(jì)慣例、會計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展、國際現(xiàn)狀及發(fā)展動向；會計(jì)界已形成了較為活躍的學(xué)術(shù)氣氛，具備了較高水平的研究能力，從而能為制定高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)則提供有力的支持。（2）經(jīng)過了十幾年的會計(jì)改革尤其是近十年的會計(jì)制度改革和會計(jì)準(zhǔn)則的制定實(shí)踐，已經(jīng)積累了一定的使會計(jì)準(zhǔn)則達(dá)到高質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。（3）財(cái)務(wù)會計(jì)和稅務(wù)會計(jì)的分離使得會計(jì)準(zhǔn)則不必過多考慮國家稅收征管的要求，從而使得會計(jì)準(zhǔn)則追求的目標(biāo)與股東、債權(quán)人等的需要趨于一致。（4）會計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)化為我國準(zhǔn)則達(dá)到高質(zhì)量提供了有益的。