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關鍵詞:建立 稅收風險 分析識別 體系
稅收風險管理包括科學實施風險管理目標規劃、稅收風險分析識別、風險等級排序、風險應對處理和績效評價,力求最具效率地運用有限征管資源不斷提高稅收遵從度,防范和降低稅收流失風險。稅收風險分析識別在稅收風險管理中處于重要的核心地位,稅收風險分析識別的科學、準確,風險應對控制才有針對性和具有效率。
所謂稅收風險分析識別,是在涉稅信息數據采集的基礎上,構建稅收風險指標體系,有效運用稅收風險特征庫技術,通過定性與定量分析識別算法及量化管理模型對潛在的稅收風險進行分析、判斷,尋找稅收風險可能發生的區域、行業、納稅人、具體的稅收風險發生環節和稅收風險點的管理過程,為有效實施稅收風險應對、控制提供決策依據和具體指向。
一、建立稅收風險分析識別的層級體系
(一)建立宏觀稅收風險分析識別系統
1、建立宏觀稅收風險分析識別系統,主要分析研究國家或地區稅收增長變動與宏觀經濟發展之間的規律。包括構建宏觀稅收風險分析指標,分析經濟增長與相應的稅收增長之間的協調一致關系,通過宏觀實際的稅收增長識別相應的稅收與經濟增長之間的稅收缺口,從宏觀層面關注稅收風險發生的主要區域、行業、納稅人群體及具體的風險事項等,為宏觀稅收風險管理決策提供依據,同時也為微觀風險分析識別提供導向和指引。
2、宏觀稅收風險分析識別系統包括的主要內容有:第一,通過宏觀經濟發展趨勢分析判斷稅收遵從發展趨勢,進一步分析稅收收入的增長變動趨勢,分析發現稅收遵從變化的早期跡象、原因及變化趨勢。如:增值稅稅收收入和GDP的比較分析,如果GDP增長速度比增值稅稅收收入增長速度更快,可能意味著稅收遵從缺口在擴大,稅收流失風險在增加;如果兩者是同方向、同幅度變化趨勢,則反映稅收遵從發展趨勢是良性互動的。第二,從宏觀上對稅收納稅能力和實際征收進行比較,測算征收率,分析識別征收率不足的地區及行業,采取有效措施進一步挖掘稅收征管潛力,提高征收率,防范稅收流失風險。如:在成品油生產批發和零售產業鏈中,通過對所有成品油生產企業的產量和庫存進行匯總,測算銷售量,結合市場價格,與各成品油零售企業的銷售額進行對比,可以識別成品油零售企業是否足額申報納稅,那些地區、那些納稅人沒有足額申報納稅,采取有效措施堵塞稅收流失漏洞,防范稅收流失風險。第三,建立稅收制度和政策的風險分析識別系統,可以發現現有的稅收制度和稅收政策會帶來哪些稅收流失的風險漏洞,需要進一步改進完善;新的稅收立法或規章制度的執行將會產生哪些政策性稅收遵從風險等,那些需要進一步配套出臺相應的稅收政策法律,哪些需要加強稅收政策宣傳和輔導等。
(二)建立行業稅收風險分析識別系統
1、行業稅收風險分析識別是處于宏觀和微觀兩者之間的中觀層面,是在國民經濟行業分類基礎上開展和實施。
2、行業稅收風險分析識別系統的主要內容是根據宏觀稅收風險分析識別發現的稅收風險較大的行業,通過行業稅負、稅收貢獻率、行業稅收彈性系數等稅收風險指標,進一步分析研究行業稅收增長變動與行業經濟發展之間的規律,尋找稅收與經濟之間缺口較大的風險企業,查找企業的具體稅收風險源、風險點的分析識別過程,在稅收風險識別體系中負有承上啟下的作用,是稅收風險分析識別的重要的組成部分,其基本內容是宏觀稅收風險分析識別和微觀稅收風險分析識別的有機結合與過渡。
(三)建立微觀稅收風險分析識系統
1、微觀稅收風險分析識別是以納稅人為對象,以主要稅種為研究內容,以反映稅收經濟關系規律為核心。
2、微觀稅收風險分析識別是在行業稅收風險分析識別基礎上開展和實施。根據行業稅收風險分析識別找到的稅收與經濟之間缺口較大的風險企業,進一步通過對納稅人生產經營活動涉稅風險的調查了解,構建微觀稅收風險指標體系,利用數理統計方法及數據挖掘等智能工具,推算納稅人的實際納稅能力,與納稅人申報的稅收收入進行對比,測算具體的稅收申報差異,對納稅人稅收遵從風險的進一步深入分析識別,查找納稅人的稅收風險源、風險發生的環節及具體的稅收風險點,進而總結和提煉微觀稅收風險的特點和規律,不斷改進提高稅收風險分析識別的科學性和準確性,規范和提高納稅人的申報質量,提高稅收遵從,降低稅收流失風險。
二、建立稅收風險分析識別的組織保障體系
(一)組建專門的稅收風險分析監控機構
應該在總局、省局和市局分層級建立統一的稅收風險分析監控部門,集中開展專業化的稅收風險分析識別工作,發揮稅收風險管理指揮中心的戰略作用。根據“國家稅務總局-國際貨幣基金組織稅收收入能力研討會”參會外方專家介紹,稅收風險管理實踐成功的國家一般都設置專門的遵從風險分析機構,實行集中統一分析,開展專業化稅收風險分析識別工作,其中比較著名的是美國的納稅遵從估算項目(TCMP ,The Taxpayer Compliance Measurement Program )和國民調查項目(NRP,National Research Program)等。
(二)明確管理職責體系,選聘專門的稅收風險分析人才
稅收風險分析識別是一個系統工程,綜合應用經濟學、稅收學、會計學、數理統計學、計量經濟學、國民經濟核算、稅收經濟模型、稅收政策、信息技術、數據挖掘技術等多方面知識和技術,所以不同層級的稅收風險分析監控部門應逐步建立由行業稅收管理專家、信息技術專家、統計專家、國際稅收管理專家以及會計師、律師等各種專門人才組成的稅收風險分析專業化團隊,明確從信息數據的采集、整理計算、樣本選取、指標構建、參數設置、算法選擇、模型構建、風險處理信息反饋、參數及模型修正等方面管理職責,采用專門的風險分析識別技術和方法,把典型案例、數據模型、專業分析識別算法和技術等應用到不同層級的稅收風險分析識別中,開展專業化的稅收風險分析識別工作,提高稅收風險分析識別的科學性和有效性。
(三)完善績效考核評價體系
健全和完善對專門稅收風險分析崗位人員的開發培訓、績效考核評價體系,包括能級管理制度和人才激勵制度,充分發揮和激勵高層次復合型專業化稅收風險分析人才在稅收風險管理中的重要作用。
三、建立稅收風險分析識別運行體系
稅收風險分析識別涉及不同管理層級的稅收風險分析監控部門,應該按照從宏觀到行業再到微觀納稅人的思路建立至上而下逐級開展、層層深入的稅收風險分析識別,發現和識別真正的稅收風險源,風險易發地區、行業、納稅人及具體環節,找到關鍵的稅收風險點,經風險測度評價、工作任務推送至相應的稅收風險應對部門;至下而上逐級開展稅收風險應對、控制和排查、反饋及績效考核的稅收風險分析識別監控運行管理體系。
(一)自上而下的稅收風險分析識別的運行系統
1、總局、省局、市局風險分析監控機構開展不同層面的宏觀稅收風險分析識別,重點是查找稅收風險發生的區域和行業。
2、通過行業稅收風險分析識別查找所屬行業的風險納稅人的具體數量、結構及分布狀況。
3、通過微觀稅收風險分析識別查找風險納稅人生產經營過程中稅收風險易發環節及具體的稅收風險點,根據稅收風險指標的實際偏差等綜合打分、積分,根據風險分值的高低排序確定納稅人的風險等級,進而提出風險應對控制策略的建議方案逐級推送到風險評估、稽查等部門,指導實施差別化的稅收風險應對處理、控制和排查。
(二)自下而上的逐級分析識別、應對處理、改進完善的運行系統
自下而上法逐級分析識別、應對處理、績效考評 改進完善的運行體系
1、自下而上逐級分析識別運行系統,是基層風險應對部門的管理人員根據稅收風險分析監控部門分析識別后推送的風險應對任務,對風險等級較高的納稅人逐級開展案頭審核分析識別、應對處理、績效反饋、改進完善等一系列管理過程。
2、基層風險應對管理人員自下而上逐級開展案頭審核分析識別,根據稅務部門掌握的納稅人稅收申報數據和稅收專項調查、檢查等數據以及其他政府、專業機構采集的納稅人的涉稅信息數據,運用數理統計等有關方法及有關參數,測算納稅人申報期一定生產經營條件下潛在納稅能力,進而推算納稅人的稅收收入能力,再根據納稅人申報的稅收收入與推算的稅收收入對比,估算稅收差異,采取稅務約談、實地核查、稅務稽查等方式審核調查或檢查,并進行相應稅收差異調整及處罰的稅收執法過程,促進納稅人依法如實申報納稅。
3、至下而上逐級開展稅收風險應對、控制和排查并逐級反饋績效,開展績效考核;一方面監督考核稅收風險分析識別及應對的績效成果,另一方面,重新修正、調整完善有關風險分析識別模型及有關參數,促進稅收風險分析識別的質效進入螺旋式改進的良性循環運行系統。
參考文獻:
[1]胡云松.稅收風險管理的探索與實踐[J].稅務研究2006,(12):69-71
關鍵詞:稅收風險 監控管理 系統 效能
一、全面理解稅收風險監控管理系統
(一)稅收風險監控管理系統的內涵
現代系統論把系統定義為若干要素以一定結構形式聯結構成的具有某種效能或可以實現某種目標的有機整體。稅收風險監控管理系統是以促進納稅遵從,分析識別納稅遵從風險,降低征納成本,防范和控制稅收流失風險為目標,以系統管理科學、運籌學、計算機應用技術為主要管理方法的綜合性、復合型的管理過程和管理活動,其基本指導思想是堅持整體管理效能最優化,最大化,系統管理、統籌兼顧,優化組合,良性循環,以實現稅收風險分析監控管理整體效能的不斷提升。
(二)稅收風險監控管理系統的主要特征和內容
1、主要特征
稅收風險分析監控管理系統由相對獨立的管理要素系統組成。在整個稅收風險管理流程中處于核心環節,承上是稅收風險管理的戰略規劃,啟下是稅收風險的應對和控制,
2、主要內容
稅收風險監控管理系統是有各個管理要素的子系統組成的,主要包括:第一,分析研究稅收風險管理的戰略規劃,制定符合稅源經濟特點和規律的稅收風險監控管理整體規劃,管理制度、管理方案等。第二,稅源環境調查,稅收風險特征調查與研究、行業及業務類別細分與確認。第三,稅收風險指標體系構建及優化、樣本選擇、風險參數測定及優化等。第四,涉稅信息數據采集,稅收風險分析識別,稅收風險程度測度,稅收風險等級排序,稅收風險分析報告形成及風險任務推送等。第五,稅收風險應對控制的信息反饋,稅收風險應對管理績效考核,管理系統優化與完善,完成階段性稅收風險監控管理系統,進入下一個循環系統。
二、提升稅收風險監控管理系統效能的建議
(一)建立和完善稅收風險監控管理的組織保障體系
1、借鑒國際經驗,組建專門的稅收風險分析監控機構
根據“國家稅務總局-國際貨幣基金組織稅收收入能力研討會”參會外方專家介紹,稅收風險管理實踐成功的國家一般都設置專門的稅收遵從風險(簡稱稅收風險)分析研究機構,專門從事稅收風險監控管理工作。借鑒國際經濟,利用深化稅收征管改革的有力契機,在總局、省局和市局分層級建立統一的稅收風險分析監控部門,集中開展專業化的稅收風險信息采集、分析識別等監控管理工作,實行集中統一分析,通過分析識別,把稅收遵從風險類型進行分析識別和分類,開展稅收遵從行為及風險特征規律的分析和量化研究,通過構建稅收遵從風險評估測度模型,開發信息技術管理系統,提出不斷改進和提高稅收遵從的解決方案和有效的管理措施,發揮在稅收風險管理指揮中心的戰略作用。
2、明確管理職責體系,組建專業化稅收風險監控管理團隊
稅收風險監控管理系統綜合運用經濟學、稅收學、會計學、數理統計學、計量經濟學、國民經濟核算、稅收政策、計算機信息技術、數據分析挖掘技術等多方面知識和管理技術,所以不同層級的稅收風險分析監控部門應逐步建立由行業稅收管理專家、信息技術專家、統計專家及會計師、律師等各種專門人才組成的稅收風險分析專業化團隊,明確從涉稅信息數據的采集、整理計算、樣本選取、指標構建、參數設置、算法選擇、模型構建、風險處理信息反饋、參數及模型修正等各要素管理職責,采用專門的風險分析監控的技術和方法,把稅收風險管理的典型案例、數據模型、專業分析識別算法和技術等應用到不同層級的稅收風險監控管理中,提高稅收風險監控的科學性和有效性。
3、完善績效考核評價體系
健全和完善對專門稅收風險監控管理崗位管理人員的開發培訓、績效考核評價體系,包括能級管理制度和人才激勵制度,充分發揮和激勵高層次復合型專業化管理人才在稅收風險監控管理中的重要作用。
(二)加大信息管稅的支撐力度,為有效實施稅收風險管理提供高質量的涉稅信息數據和技術支持
1、建立高效的信息數據管理系統,推進立法保障機制建設,為稅收風險監控管理提供高質量的基礎信息數據
第一,在完善稅務系統內部涉稅信息采集和利用的同時,加強對外部涉稅信息的綜合采集和利用,尤其是在稅收風險指標的構建,風險監控量化模型的研究建立時,應以較真實的高質量涉稅信息數據為基礎,可采取由納稅人自行申報、稅收管理人員實地巡查和風險監控管理人員深入開展典型調查相結合的方式,深入到稅源生產經營全過程,調查分析稅源經濟規律和稅收風險的之間的關系特征與規律,獲取叫真實的納稅人生產經營的涉稅信息數據。第二,建立與工商、銀行、國土、統計部門及國地稅之間的第三方信息交換和共享機制,同時積極借鑒國際上稅收管理先進國家在涉稅信息報告法制化管理方面的經驗,加快《稅收征管法》的修改進程,通過稅收征管立法,進一步拓寬納稅人信息報告的范圍、內容,明確政府相關部門第三方信息如實報告的法律義務,即工商、銀行、統計等部門及交易相關方等都要依法承擔向稅務機關報送涉稅交易信息的義務,加大稅收立法在涉稅信息數據共享、協稅方面的保障和支持力度,有效突破和解決征納信息不對稱的瓶頸,提高稅務部門掌握的涉稅信息的透明度和真實性,為有效開展稅收風險監控管理提供高質量的基礎信息數據。
2、以夯實人工業務管理為基礎,以計算機信息技術為依托,促進業務和技術的有效融合,完善稅收風險監控信息化的技術支持系統
計算機信息技術手段的運用,稅收風險預警監控信息化平臺的開發建設應建立在稅源風險調查等基礎業務管理充分有效開展的基礎上,尤其是在稅收風險監控管理規劃方案設計、管理制度的制定,稅源風險特征調查,稅收風險指標體系的構建和優化、風險預警參數及權重標準的科學測定與調整,風險識別算法的優選,風險分析監控模型建立等關鍵性基礎業務要經過專業的深入研究,反復檢驗、修正優化,形成科學完善的系統的業務管理方案,通過開展地區試點或通過小軟件模擬運行,經過可靠性、標準化的檢驗和修正調整后,結合金稅三期工程建設搭建統一的稅收風險預警監控信息化技術平臺,實現業務和技術高度融合,提升稅收監控管理系統整體效能。
(三)改進和完善稅收風險分析識別,提高稅收風險預警監控的科學性和有效性
稅收風險分析識別在稅收風險監控管理系統中處于核心重要的地位,為稅收風險應對控制提供科學的依據和指向,風險分析識別的科學準確,風險應對控制才有實效。
1、構建和完善稅收風險指標體系
結合各地區開發的稅收風險特征庫量化管理技術,進一步從稅收經濟、稅收政策、管理效能等多角度分析研究稅收風險產生的原因、特點和規律,結合宏觀經濟形勢、行業生產經營規律、稅收政策、稅收風險特征及風險易發環節、典型案例經驗等因素綜合構建稅收風險指標體系,在此基礎上科學測算和確定稅收風險閾值、預警參數標準、風險權重系數等,通過相關地區、行業的綜合檢驗和校驗,完善稅收風險指標體系及有關參數標準。
2、改進稅收風險分析識別方法,完善風險分析監控模型,建立健全運行機制
第一,在完善稅收風險指標體系基礎上,甄選、采用科學的分析識別算法,結合運用數據挖掘技術手段,按照從宏觀到行業再到納稅人的層級關系分層次進行稅收風險分析識別,層層深入,深度挖掘,發現和識別真正的稅收風險源、風險易發環節和關鍵的稅收風險點。因此應建立至上而下逐級開展的稅收風險分析識別、風險程度測度排序、風險應對任務的推送,至下而上逐級開展稅收風險應對、控制和排查、反饋與績效考評的稅收風險分析運行管理機制;以總局、省局到市局開展不同層面的宏觀稅收風險分析識別,重點是查找所屬區域和行業稅收風險;行業風險分析識別的重點是查找行業所屬的風險納稅人;微觀風險分析識別重點是查找納稅人涉稅生產經營的稅收風險易發環節及具體的稅收風險點,根據風險指標的實際偏差等綜合打分、積分,根據風險分值的高低確定納稅人的風險等級,并進行排序和預警提示,進一步提出稅收風險應對控制的建議方案逐級推送到相應納稅服務、案頭評估、稅務稽查等部門,實施差別化的稅收風險應對處理。通過至下而上逐級開展稅收風險應對、控制和排查并逐級反饋績效,一方面監督考核稅收風險分析識別及應對的績效成果,另一方面,重新修正、調整完善風險分析識別模型及有關參數標準,促進稅收風險監控管理效能進入螺旋式改進的良性循環運行系統。第二,結合現有涉稅信息數據資源,研究適合于不同層面、不同規模和行業類別的風險分析識別算法及相關預警參數,總結特點規律后分類推廣應用,提高稅收風險監控的專業化水平;綜合使用多種分析識別算法,如稅收能力估算法和聚類分析法結合使用,反復訓練和校驗,形成具有普遍指導意義的風險監控模型,經實踐檢驗后在全國范圍內推廣應用,提高稅收風險分析監控的科學性和準確性,不斷提升稅收風險監控管理的整體效能。
參考文獻
關鍵詞:蒙特·卡羅方法 隨機數 稅收風險管理
一、蒙特·卡羅方法的基本內涵
蒙特·卡羅方法,也稱統計模擬方法,是二十世紀四十年代以來,由于科學技術的發展和計算機信息技術的發明而被提出的一種以概率數理統計理論為基礎和指導的非常重要的數值推算方法,是采用樣本隨機數或更常見的偽隨機數來分析評價總體風險及相關數值計算問題的一種數理方法。隨著計算機信息技術突飛猛進的發展,蒙特·卡羅方法在宏觀經濟學、生物醫學、計算物理學、金融風險管理及稅收風險管理等領域得到廣泛運用,并體現了很重要的應用價值。
在稅收遵從風險管理(以下簡稱稅收風險管理)中運用蒙特·卡羅方法,主要是通過建立稅收風險分析評價模型,研究稅收風險的特征規律,量化稅收風險特征,分析識別稅收風險的來源,評價稅收風險程度,進而采取有效措施控制和排查稅收風險,防范和控制稅收不遵從帶來的稅收流失的損失和危害。
二、蒙特·卡羅方法原理及在稅收風險管理中的應用
蒙特·卡羅方法在稅收風險管理中的運用是通過建立量化的稅收風險分析評價模型,包括構建稅收風險指標,分析稅收風險發生的可能性及特點規律,分析稅收風險指標變量在未來發展變化的概率分布特點和規律,分析識別稅收風險成因及評價稅收風險程度,具體應用過程及步驟如下:
(一)構建稅收風險指標體系,量化稅收風險
在現行稅制條件下,運用計算機信息技術,建立稅收風險特征庫,將稅收風險特征通過構建稅收風險指標體系進行量化,采集歷史及當期相關涉稅數據的樣本隨機數計算有關數值,得到稅收風險變量組合,分析稅收風險的來源、成因及風險特征類型,評價稅收風險程度。
稅收風險指標體系的構建要考慮稅源經濟發展水平的影響,經濟調控重點與發展趨勢,區域經濟結構特點與重點行業分布狀況稅收政策的設計及相關內容,重點稅源行業的稅收風險特征和規律,稅收風險易發環節及關鍵的稅收風險點。加強對重點稅源行業和稅收風險易環節及關鍵風險點的分析,加大指標構建力度,將關鍵的稅收風險特征充分反映和量化。如汽車四S行業的維修服務的申報的利潤率通常偏低,信息不對稱造成的涉稅風險較大,因此,維修服務的成本費用率和利潤率之間的變量關系是重點要構建的指標和指標聯系。
(二)建立稅收風險分析模型,反映稅收風險特征及變化規律
確定樣本納稅人,根據對歷史涉稅信息數據的采集、計算和分析,借鑒常用的量化建模方法,建立描述稅收風險變量在未來變化的概率分布模型。建立稅收風險概率分布模型的方法很多,例如:差分和微分方程方法,插值和擬合方法等。這些方法在稅收風險管理中的應用大致分為兩類:第一,是對稅收風險變量之間的相關關系及未來的變化作出假設和分析判斷,直接描述該稅收風險變量在未來的概率分布類型,通常表現為正態分布或偏態分布,進而確定其稅收風險變量的概率分布模型,反映分析稅收經濟關系的合理性及存在的稅收風險特征。如我國房地產行業的利潤率指標與稅收貢獻率指標的稅收經濟關系應該是高度正相關關系,兩者應表現為同方向同幅度的一致性變化和大體相同概率分布特征,但通過樣本數值檢驗卻得出恰好相反的結果,我國近年來房地產行業的經營利潤率的數值分布呈現偏高分布特征,而房地產的稅收貢獻率指標數值卻呈偏低分布特征,兩指標變量變化的一致性與擬合度較差,呈現相反的概率分布特點,反映和說明房地產行業稅收貢獻率與行業經營發展的稅收經濟關系不合理,稅收遵從風險較高,應該進一步查找風險成因,加大稅收征管力度。第二,是對稅收風險指標變量的變化過程作出假設和分析判斷,描述稅收風險指標變量在未來的分布類型及變化趨勢。如通過采取有效措施加強對房地產行業的稅收管理后,稅收貢獻率與經營利潤率指標變量的分布特征有哪些變化,是否逐步趨向一致性和合理性,擬合度是否有改進和逐步提高等。
(三)深入開展稅收風險分析,識別和評價稅收風險
在對納稅人按規模、行業進行細化分類后,使樣本數據具有較強的可比性,對分布特征基本呈正態分布的稅收風險指標變量進一步計算有關數值參數,運用均值、方差分析法查找稅收風險發生的區域、行業和具體的風險納稅人,評價稅收風險程度。
1、運用稅收風險概率分布的初步數值結果,確定有關稅收風險指標變量的預警參數
利用隨機數字發生器,將采集的樣本涉稅數據的隨機數代入概率模型,生成稅收風險變量特征概率分布的數值結果,即兩個基本特征值,均值和方差。這里的均值是指稅收風險指標變量值的標準值,也稱稅收風險指標的安全值,而方差通常采用標準差的方法,是指各稅收風險指標變量值與安全值的偏離程度。
(四)加強稅收征管,修正完善概率模型
對樣本隨機數生成的概率分布初步結果及有關預警參數進行分析和確定,用總體稅收征管的實踐數據驗證模型的正確性和規律性。通過在稅收征管實踐中,對高風險等級納稅人開展納稅審核評估或稅務稽查等風險應對處理措施,及時堵塞稅收風險的漏洞,控制和排查稅收風險,提升征管質量,使稅收風險指標的標準值更加趨于合理,納稅人個體風險指標數值與安全標準值的偏離幅度逐漸降低,并在稅收風險管理實踐中不斷修正、調整完善有關稅收風險分析模型及有關變量的預警參數,促進稅收風險管理的質效進入螺旋式改進的良性循環系統。
三、應用建議
(一)加強基礎業務工作,提升蒙特·卡羅方法在稅收風險管理中應用的科學性
由于蒙特·卡羅方法的運用依賴于稅收風險分析評價模型的建立和選擇,是從稅收風險指標構建到稅收風險分析識別,再到稅收風險評價的全過程的模型的建立、優化和選擇的管理過程。因此,應該加強稅源風險特征調查,加強稅收風險指標體系的構建和優化、納稅人樣本的確定,樣本隨機數的隨機性、風險預警參數科學測定與調整,風險分析評價模型建立和優化等關鍵性基礎業務的深入開展和要專業研究,反復檢驗、修正優化,在此基礎上形成科學完善的系統的業務管理方案及相關制度,這對于運用蒙特·卡羅方法提升稅收風險分析評價結果的科學性和精確度影響很大。
(二)加強計算機信息技術的開發和利用,提升蒙特·卡羅方法在稅收風險管理中應用的有效性
蒙特·卡羅方法運用過程的計算量很大,通常借助計算機信息技術系統的高速運算和分析功能進行數值處理、分析和維護。所以應進一步借助計算機信息技術開發稅收風險分析評價的量化管理模型,完善稅收風險預警監控信息化平臺,可通過開展地區性、行業性的試點或通過小軟件模擬試運行等方式,經過可靠性、穩定性和標準化的檢驗、修正調整后,結合金稅三期工程建設搭建統一的稅收風險預警監控信息化技術平臺,實現業務和技術高度融合,提升蒙特·卡羅方法在稅收風險管理中應用的有效性。
參考文獻: