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1廣西礦產資源的發展現狀及問題
1.1廣西礦產資源的發展現狀
1.1.1目前,我國的礦產管理主要集中在制止規范是否持證采礦的整治采礦秩序中,缺乏對礦產資源的儲存量沒有一個很好的管理。雖然,在體制改革的過程中,對礦產資源的管理有過改善,但因為相關管理的經驗并不豐富,以至于當地的礦產資源的儲存量的管理基本處于空白的處境。
1.1.2通過調查,我們不難發現迄今廣西地區礦產資源的基礎資料十分貧乏,甚至于那些很有經驗的工作人員的管理經驗仍然薄弱。而廣西的礦產資源除國有外,也大多停留在一個較小的規模,因此這樣的現狀不僅使礦產資源的深層次矛盾無法解決,也讓急需發展管理經驗的礦產經濟停滯不前。
1.1.3即使在這么嚴峻的形勢下,要發展經濟而盲目動用的礦產資源又加重了礦產資源的可持續壓力。為了及時妥善處理礦產資源的窘境,必須充分發揮調動各方面的積極性,完善礦產資源的可持續發展體系,即用可行的礦產資源措施推動資源管理的進步和工業經濟的前進。
1.2廣西礦產資源的發展問題
1.2.1礦產資源利用程度不高現在的礦產資源在廣西主要是以直接開采原料,進行簡單的初次加工為主,其礦產資源的技術以及利用率明顯偏差。盡管有些礦產資源具有很高的價值,但由于缺乏綜合回收的意識,致使許多可以再次利用的礦產資源白白浪費。
1.2.2采礦技術以及生產工藝的水平落后廣西的采礦技術仍然沿用的是以往傳統的方式,如房注法或淺孔留礦法、向道法等。其采礦的技術已經不能跟進國內已經運用的無軌化和機械化先進技術,以至于在采礦過程中就已經造成了礦產資源的浪費,是礦產資源利用率低的有一個原因。
1.2.3沒有詳細可以依靠的礦產資源報表據統計廣西的礦產資源開發利用程度很高,但是因為絕大多數的工作人員沒有較為充足的專業知識儲備,因此所掌握的礦產資源的估量主要是根據相關企業的公司報表,進行礦產儲量統計,所了解到的礦產儲量信息的科學性及可信性都并不高。
1.2.4礦產資源的稅收管理混亂廣西的礦產資源的稅收現今處在一個因為沒有良好制度監管的情況下,而出現的隱瞞礦產開采量與偷稅、逃稅現象嚴重的現狀,如果相關部門沒有形成很好的稅收監督系統,因此有的礦產遺漏將沒有辦法彌補,將會造成經濟、生態環境的損失也會得不到解決。
1.2.5礦產資源的管理制度也很不完善首先,廣西的礦產資源的戰略指導文件與法律法規并不完善,因此而造成巨大的環境破壞、污染,以及礦產資源流失,當然也使得礦產資源工作人員的積極性一直得不到調動。其次,礦產資源的開采因為沒有制度的嚴格制約,而致使有些采礦人員乘虛而入,隨意開礦,非法占有礦產資源;甚至也有變本加利偷逃稅的行為發生。因此,有必要完善礦產資源的管理,及時處理當下噩待解決的問題。
2廣西礦產資源管理的建議
2.1合理規劃礦產資源分區,形成有層次的區域管理與發展模式根據廣西目前的礦產資源發展狀況而言,為了促進一個良好和諧的發展模式,也為了取得經濟效益與生態效益雙效的局面。現在應該實事求是的形成以點為中心,然后逐步按照實際情況以生產狀況向四周擴散,形成以點為核心的條狀發展模式。最終,使廣西的礦產資源的管理與生產能有一個長久可持續的模式。
2.2細化當前的礦產資源管理,制定科學有效的政策制度不斷完善礦產資源的法律法規,制定行之有效的管理措施,是解決礦產資源管理不規范的基本方案。只有具備健全的法規制度,才能做到有法可依。只有這樣,政府部門的宏觀調控才有用武之地,也才能讓廣西的礦產資源始終有一個堅強的保障。
2.3實現建立礦產資源與礦產資本的有效橋梁,突破傳統的單一模式實現礦產資源的良好掛鉤,首要的是需要樹立相關人員的科學意識,樹立可持續發展的環保意識和生產經營理念。同時相關的執法部門也要持有綠色發展的原則,嚴格執法,以便盡快能夠使礦產資源的環境得到較好的整頓,也能讓礦產資源得以合適的開發和配置,讓礦產資源日益凸顯的矛盾能逐漸緩和。
2.4調整礦產資源的產業結構,實現經濟與生態的和諧統一根據廣西礦產資源的實際儲量和利用情況,實事求是的分析礦產資源的發展前景和現狀,調整產業結構。首先必須明確的是所有的礦產資源的利用都是為了和諧統一的未來而開展的,因此為了更好的達到最初效果,需要相關的工作人員制定相應措施與規范文件,調整不合理或應盲目而過度開采的礦產資源,必要時也可實行關閉或停產整頓的措施。只有如此,才能為接下來進一步融合各個區域的礦產資源技術與經驗做好鋪墊,迎接更好的發展機遇。
2.5規范工作流程,做好礦產資源的資料整合有了規范的礦產資源制度,就應該更加認真負責的做好工作規劃,將礦產資源的動態儲量進行實時的記錄,并通過嚴格的考核后,收錄檔案庫作為資料依據保存。
2.6加強礦產資源的儲備,提升礦產資源的開采技術與水平提高礦產資源的科學技術水平,轉變以往的采礦方式,注重利益均衡與環境公平原則。通過不斷進步的科學技術水平,采取相適宜的措施,改善當前礦產資源已經遭受到破壞的現狀,在此的基礎上,發展并保護礦產資源。并對已經造成破壞的生態環境及時補償,同時也要借鑒國外國內的處理方法和經驗,加強礦產資源的管理與保護。
3結束語
經過了以上文字的簡單敘述,相信對礦產資源相關信息也有了一個初步的了解。究竟如何才能處理好礦產資源管理與利用的關系,也只有始終以認真負責的態度,不斷的在總結經驗中改進對礦產資源的管理,才能做到研究與發展的最初目的。也才能讓廣西的礦產資源在發展中保護,在保護中求得發展,使之成為名族中真正的驕傲與瑰寶。經濟在發展,世界在進步。我們對于已經取得的成果不能停滯不前,而應該積極迎上前迎接國際挑戰,并在變化的形勢中求發展,求上進。因此,對于礦產資源的管理問題,相關的工作人員應該明確自己的立場,轉變傳統觀念,以新的科學技術與工藝全面整頓管理礦產資源的矛頭。相信只有這樣才能夠推動廣西礦產資源的和諧一體化,促進礦產資源管理與運營的可持續化發展。
作者:李洪偉單位:崇左巿國土資源局