民族教育概念初探范文
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何為民族教育，即民族教育的概念是什么，這是十余年來(lái)中國(guó)民族教育學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域一直在探索爭(zhēng)論的一個(gè)重要學(xué)術(shù)問(wèn)題。明確界定民族教育這一概念，不僅有其作為實(shí)踐依據(jù)的意義，而且還有其理論研究上的意義。為此，我們必須在構(gòu)建科學(xué)的民族教育學(xué)學(xué)科體系前，對(duì)民族教育的概念進(jìn)行科學(xué)的界定。國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者對(duì)民族教育概念的界定眾說(shuō)紛紜，但歸納起來(lái)有以下5種說(shuō)法:
1.單一民族教育說(shuō)(Ethni。Edueation)
日本《大百科事典》定義為:“民族教育是指對(duì)作為有著共同文化的集團(tuán)的民族的成員所進(jìn)行的培養(yǎng)他們具有能夠主動(dòng)地追求自己民族的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展的態(tài)度和能力的教育?！雹?lài)?guó)內(nèi)有學(xué)者撰文認(rèn)為:“民族教育是一個(gè)民族培養(yǎng)其新一代的社會(huì)活動(dòng)，是根據(jù)本民族的要求而對(duì)受教育者的有目的、有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的影響活動(dòng)，以便把受教育者培養(yǎng)成一定社會(huì)的人，為本民族服務(wù)?！雹?/p>
2.國(guó)民教育說(shuō)(NationalEdueation或EdueationforNationalities)
國(guó)內(nèi)有的學(xué)者指出，民族教育的概念有時(shí)是國(guó)民教育的代名詞，這有兩種情況:“其一，在單一民族國(guó)家，民族教育的概念往往被國(guó)民教育的概念所代替;其二，在多民族國(guó)家，民族教育成了泛指多民族教育總和的集合概念。只有這些單一民族國(guó)家和多民族國(guó)家淪為殖民地或半殖民地的時(shí)候，才使用民族教育的概念。”③
3.少數(shù)民族教育說(shuō)(EthnieMino五tyEdueation)
在中國(guó)，民族教育似乎約定俗成專(zhuān)指中國(guó)除漢族以外的55個(gè)少數(shù)民族教育。如(教育大辭典•民族卷》認(rèn)為:“民族教育是中國(guó)少數(shù)民族教育的簡(jiǎn)稱(chēng)，特指除漢族以外，對(duì)其他55個(gè)民族實(shí)施的教育?！?中國(guó)大百科全書(shū)•教育卷》的定義是:“少數(shù)民族教育(EducationforNation以Minorities)，就是在多民族國(guó)家內(nèi)對(duì)人口居于少數(shù)的民族實(shí)施的教育，簡(jiǎn)稱(chēng)民族教育。在中國(guó)指對(duì)漢族以外的其他民族實(shí)施的教育?！?/p>
4.多重涵義說(shuō)《EthnieEdueation，EdueationforNationalities，EthnieMinorityEdueation，Nation-alMino五tyEdueation，NativeEdueation，Imrni腳ntsEdueation)
有學(xué)者認(rèn)為:“民族教育是一個(gè)具有多層次含義的概念，第一層含義是指少數(shù)民族教育;第二層含義指多民族國(guó)家中各民族教育的總和;第三層含義指世界各民族教育?！雹苓€有學(xué)者認(rèn)為:中國(guó)民族教育是由“單一民族教育”和“復(fù)合民族教育”所構(gòu)成?！皢我幻褡褰逃?，不僅指各個(gè)少數(shù)民族教育，同時(shí)也指作為主體民族的漢族的民族教育”;“復(fù)合民族教育，是指中華民族整體的民族教育，……中華民族教育是中國(guó)56個(gè)民族教育的有機(jī)統(tǒng)一和理論升華?！瓎我幻褡褰逃蛷?fù)合民族教育是我國(guó)民族教育不可分割的兩個(gè)方面。這兩者互相依存，互相補(bǔ)充，共同構(gòu)成我國(guó)的民族教育。……這種兩重性構(gòu)成我國(guó)民族教育的基本特點(diǎn)，而貫穿于它的全部過(guò)程。”⑤
5.跨文化教育說(shuō)(Cross一eulturalEdueation)
1990年出版的(中國(guó)少數(shù)民族教育學(xué)概論)在闡釋民族教育學(xué)的研究對(duì)象時(shí)，將民族教育定義分為廣義和狹義兩種，廣義的民族教育是指一種“跨文化教育”，即“所謂的跨文化教育，也就是指對(duì)于具有不同文化背景受教育者的一種教育”;狹義的民族教育，“是指在一個(gè)多民族國(guó)家里對(duì)少數(shù)民族受教育者的一種教育”。①上述5種不同的說(shuō)法都有其不同的內(nèi)涵，在理論與實(shí)踐中，我們?nèi)绾谓缍ê瓦\(yùn)用民族教育概念的內(nèi)涵，是我們遇到的首要問(wèn)題。那么如何理解民族教育的內(nèi)涵并給其下一個(gè)科學(xué)的定義呢?有的學(xué)者認(rèn)為，首先要從剖析民族和教育這兩種社會(huì)現(xiàn)象人手，從而認(rèn)識(shí)民族教育。②我們認(rèn)為這是十分正確的。
二、民族教育概念新析
何謂民族?首先我們可對(duì)民族概念的形成與發(fā)展進(jìn)行歷史的考察。民族史學(xué)家一般認(rèn)為:自從猿進(jìn)化為人，并逐步由原始群發(fā)展演化為血緣家族、氏族、氏族部落、部落聯(lián)盟(部族)之后，人類(lèi)社會(huì)早期的“自然形成的共同體”—原始民族，便在人類(lèi)的史前的朦昧?xí)r代的高級(jí)階段和野蠻時(shí)代的低級(jí)階段開(kāi)始形成了。隨著人類(lèi)歷史的推進(jìn)，原始民族逐漸演進(jìn)為古代民族和現(xiàn)代民族。民族是一個(gè)歷史范疇。無(wú)論是原始民族、古代民族、還是現(xiàn)代民族，盡管其每個(gè)歷史階段有其不同的涵義，但正像斯大林為民族下的定義那樣:“民族是人們?cè)跉v史上形成的有共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點(diǎn)上的共同心理素質(zhì)這四個(gè)基本特征的穩(wěn)定的共同體?！雹郯殡S民族歷史的發(fā)展，在古代民族形成時(shí)期，由于階級(jí)和國(guó)家形態(tài)的出現(xiàn)，世界上便出現(xiàn)了單一民族國(guó)家和多民族國(guó)家。從上述人類(lèi)歷史發(fā)展和斯大林為民族下的定義的粗略描述中，我們了解到以下三點(diǎn):
1.民族是由帶有共同血緣關(guān)系的氏族部落聯(lián)盟—種族發(fā)展而來(lái)的，但民族是以上述四個(gè)共同基本特征為標(biāo)志的。所以，民族并不等于種族。
2.國(guó)家是民族發(fā)展到古代民族形成時(shí)期，由于階級(jí)的出現(xiàn)而形成的一種社會(huì)組織機(jī)構(gòu)，國(guó)家可由單一民族組成，也可由多民族組成。民族不是一種社會(huì)組織機(jī)構(gòu)，而是具有“共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點(diǎn)上的共同心理素質(zhì)這四個(gè)基本特征的穩(wěn)定的共同體。”④所以，民族并不等于國(guó)家。
3.任何人都必然隸屬于某一民族，是某一民族的成員(即使混血兒也必有其民族認(rèn)同傾向)，不是民族成員的人是不存在的。其次，我們可以通過(guò)英漢對(duì)照的方式來(lái)分析當(dāng)代漢語(yǔ)內(nèi)民族的確切涵義。在英文中，或多或少反映漢語(yǔ)中民族概念的英文單詞有如下一些:Nation、Nationality、Race、EthniCeroups、Ethn。.+、Minority、Nalive、I~邵皿ts等。除了這些英文單詞或多或少有漢語(yǔ)中民族的涵義外，它們一般在涵義上有其特指的內(nèi)容。如“Nation”，一般指國(guó)家、國(guó)民;“Nationality”，一般指國(guó)民性;“Race”，指種族;“Ethni。”，一般指少數(shù)民族的成員或民族成員;“Ethno.+”，一般指民族;“Mi-noritr’’，一般指少數(shù)或少數(shù)民族，在現(xiàn)代英文報(bào)刊文章中通常用“EthnicMinority”指少數(shù)民族;“Native”，一般指土著人;“Illlllligrants”，指來(lái)自外國(guó)的移民。因此，在英文中，種族、民族、少數(shù)民族、國(guó)民、土著居民、移民等都與漢語(yǔ)一樣有其確定的單詞，而民族這一涵義往往是在不同的情況下用不同的單詞或單詞組合來(lái)加以確定概念的。因此，很少出現(xiàn)中國(guó)學(xué)術(shù)界時(shí)常出現(xiàn)的不加界定而概而統(tǒng)之地使用民族這一概念的情況。
何謂教育?古今中外教育史學(xué)家、教育學(xué)家、文化人類(lèi)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家對(duì)教育都有許多獨(dú)特的見(jiàn)解。教育學(xué)家認(rèn)為:
(1)教育具有永恒性。教育起源于人類(lèi)的生活與勞動(dòng)，為人類(lèi)社會(huì)所必需，伴隨人類(lèi)社會(huì)始終，是人類(lèi)社會(huì)的永恒范疇。
(2)教育具有歷史性。一定社會(huì)的教育水平是該社會(huì)的生產(chǎn)力和政治、經(jīng)濟(jì)狀況的反映，同時(shí)又對(duì)它們以影響和反作用。中國(guó)最早把“教育”二字連起來(lái)用的是孟子，其曰“得天下英才而教育之，三樂(lè)也。”(說(shuō)文)解釋教育為:教，“上所施下所效也”;育，“養(yǎng)子使作善也”。在西方國(guó)家，教育一詞是由拉丁語(yǔ)Educare而來(lái)，含有“引出”之意，意用引導(dǎo)的方法，使年輕一代身心得到發(fā)展。因此，教育學(xué)家一般認(rèn)為，教育是一種培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)，并將教育定義為廣義和狹義兩種。廣義的定義認(rèn)為，凡指一切增進(jìn)人們的知識(shí)、技能、身心健康，影響人們的思想意識(shí)的活動(dòng)，包括社會(huì)教育、學(xué)校教育、家庭教育;狹義的教育專(zhuān)指學(xué)校教育，是教育者根據(jù)一定社會(huì)(或一定階級(jí))的要求和年輕一代身心發(fā)展的規(guī)律對(duì)受教育者所進(jìn)行的一種有目的、有計(jì)劃、有組織的傳授知識(shí)技能，培養(yǎng)思想品德，發(fā)展智力和體力的活動(dòng)，其目的是把受教育者培養(yǎng)成為一定社會(huì)(或一定階級(jí))服務(wù)的人。文化人類(lèi)學(xué)家認(rèn)為:教育是人類(lèi)社會(huì)文化傳承方式，在當(dāng)代文明社會(huì)，學(xué)校教育是人類(lèi)文化傳承的主渠道，所以當(dāng)代文化人類(lèi)學(xué)家要研究學(xué)校教育，除了學(xué)校教育外，還要研究文化傳承的其他所有渠道，如各種形式的家庭教育、社會(huì)教育。文化人類(lèi)學(xué)家還認(rèn)為，每一個(gè)社會(huì)或民族都有自己文化傳承的內(nèi)容與方式，文化傳承既是某一個(gè)社會(huì)或民族的群體行為，也是該社會(huì)或民族的個(gè)體行為，某一社會(huì)或民族的文化就是通過(guò)這種群體或個(gè)體的行為而得到代際的傳承。
因此，文化人類(lèi)學(xué)家認(rèn)為，文化傳承就其本質(zhì)而言不僅是一個(gè)文化過(guò)程，而且更是一個(gè)教育過(guò)程。文化濡化(Enculturation)是文化人類(lèi)學(xué)家比較喜歡使用的一個(gè)概念，首先由美國(guó)文化人類(lèi)學(xué)家赫斯科維茨(M•J•Hoskovits)提出的。文化濡化概念的核心，是人及人的文化習(xí)得和傳承機(jī)制，認(rèn)為文化是人創(chuàng)造的，文化又是一個(gè)種族或民族區(qū)別于其他種族或民族的最基本的標(biāo)志之一。人類(lèi)具有兩種傳承功能，一種是生物性傳承功能，即人類(lèi)的生物繁衍;另一種是人類(lèi)與動(dòng)物不同而獨(dú)有的，即文化的習(xí)得與傳承，也就是文化濡化，其本質(zhì)意義仍是人的學(xué)習(xí)與教育。①社會(huì)學(xué)家把教育作為人的社會(huì)化的唯一途徑。社會(huì)學(xué)家認(rèn)為:人與動(dòng)物的區(qū)別是，人有兩次出生，第一次出生是人的自然出生，稱(chēng)為自然人;第二次出生即為人的社會(huì)化的初步完成，這時(shí)的人稱(chēng)為社會(huì)人。從自然人到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變，即人的社會(huì)化的過(guò)程，要通過(guò)教育來(lái)完成。著名法國(guó)社會(huì)學(xué)家杜爾凱姆(E而leDurkhaim1858一1917)在其1903年出版的(教育與社會(huì)學(xué)》一書(shū)中，給教育下的定義是:“教育是年長(zhǎng)的幾代人對(duì)社會(huì)生活方面尚未成熟的幾代人施加的影響。
其目的在于，使兒童的身體、智能和道德?tīng)顩r都得到某些激勵(lì)與發(fā)展，以適應(yīng)整個(gè)社會(huì)在總體上對(duì)兒童的要求，并適應(yīng)兒童將來(lái)所處的特定環(huán)境的要求?！辈⒄J(rèn)為教育制度的重要功能就是“有系統(tǒng)、有目標(biāo)地實(shí)現(xiàn)人的社會(huì)化”，社會(huì)化的方式主要是把一定社會(huì)中的文化規(guī)范及社會(huì)價(jià)值體系，在個(gè)人人格中產(chǎn)生內(nèi)化作用，以養(yǎng)成個(gè)人的“社會(huì)化”。①通過(guò)對(duì)教育概念的歷史與多學(xué)科分析，我們可得出如下結(jié)論:1.教育是個(gè)體社會(huì)化和人類(lèi)文化傳承的唯一途徑和手段。2.教育具有永恒性和歷史性。3.教育不僅是文化傳承的機(jī)制，也是文化的重要組成部分，任何教育都是某種文化的教育，任何文化又必然是某個(gè)民族的文化，因此，任何教育必然是某個(gè)民族的教育。綜合以上我們對(duì)民族和教育的歷史與多學(xué)科分析，我們已經(jīng)有了如下基本認(rèn)識(shí):(l)民族不等于種族;(2)民族不等于國(guó)家;(3)每個(gè)人都隸屬某個(gè)民族;(4)教育是個(gè)體社會(huì)化和人類(lèi)文化傳承唯一途徑和手段;(5)教育必然是某種文化教育，而某種文化必然是某個(gè)民族的文化，因此，任何教育必然是某個(gè)民族的教育。從上述分析來(lái)的基本概念中，我們可以推演出如下:1.民族教育不是種族教育。2.民族教育一般不等于國(guó)民教育(單一民族國(guó)家除外)。3.教育從屬于一定的民族，任何教育都是民族教育，無(wú)論是原始民族教育、古代民族教育、現(xiàn)代民族教育，還是多數(shù)民族教育或少數(shù)民族教育。
因此，根據(jù)上述斯大林的民族定義和有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)教育的定義，民族教育的基本概念一般可以表述如下:民族教育是指對(duì)一個(gè)有共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點(diǎn)上的共同心理素質(zhì)這四個(gè)基本特征的穩(wěn)定的共同體的文化傳播和培養(yǎng)該共同體成員適應(yīng)本民族文化的社會(huì)活動(dòng)。上述民族教育的概念的內(nèi)涵與外延，實(shí)際與前面列舉的5種說(shuō)法中的“單一民族教‘育說(shuō)”是一致的，只不過(guò)表述不同而已。英文表述為EthnicEducation。少數(shù)民族教育是民族教育的一種形式，英文表述為Ethni。MinorityEducation。只有在單一民族國(guó)家的民族教育才與國(guó)民教育的概念內(nèi)涵相一致，即Ethni。Edueation等于NationalEdueation。在一個(gè)多民族國(guó)家，既有單一民族教育(Ethni。Edueation，無(wú)論是少數(shù)民族教育EthniCMino找tyEdueation，還是多數(shù)民族教育EthnicMajo石tyEdueation)，也有復(fù)合民族教育(MultiethniCEdueation)，復(fù)合民族只有在真正形成一個(gè)“共同文化群體”的時(shí)候，其教育才能成為在更高一級(jí)層次上的民族教育，這種民族教育實(shí)際上是一種跨文化教育(Cross一eulturalEdueation)，或稱(chēng)為多元文化教育(MuliieulturalEduea-tion)、多元一體化教育(Multieultu耐Inte腳tionEdueation)。筆者通過(guò)多年對(duì)國(guó)內(nèi)外民族教育理論和多元文化教育理論的潛心研究與分析，認(rèn)為在一個(gè)多民族國(guó)家應(yīng)實(shí)施“多元一體化教育”，并據(jù)此提出了一個(gè)“多元一體化教育”的理論構(gòu)想。②
該理論構(gòu)想形成的依據(jù)是:在一個(gè)多民族國(guó)家中，無(wú)論是主體民族還是少數(shù)民族，都有其獨(dú)特的傳統(tǒng)文化。在人類(lèi)漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中，由于各民族自我文化傳遞和各民族間文化的相互交流，各民族在文化上形成了“你中有我”、“我中有你”的特點(diǎn)。不僅主體民族文化吸收了各少數(shù)民族文化，而且各少數(shù)民族文化中也打上了主體民族文化的烙印，形成了在一個(gè)多民族國(guó)家大家庭中，多種民族文化并存并共同組成代表某一多民族國(guó)家的“共同文化群體”，即形成如費(fèi)孝通教授所說(shuō)的文化上的“多元一體格局”?！岸嘣惑w化教育”理論構(gòu)想的內(nèi)涵是，一個(gè)多民族國(guó)家的教育，在擔(dān)負(fù)人類(lèi)共同文化成果傳遞功能的同時(shí)，不僅要擔(dān)負(fù)傳遞本國(guó)主體民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的功能，而且同時(shí)也要擔(dān)負(fù)起傳遞本國(guó)各少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的功能?！岸嘣惑w化教育”的對(duì)象不僅包括少數(shù)民族成員，而且也包括主體民族成員?！岸嘣惑w化教育”的內(nèi)容，除了包括民族文化外，還要含有少數(shù)民族文化的內(nèi)容。少數(shù)民族不但要學(xué)習(xí)本民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，而且也要學(xué)習(xí)主體民族文化，以提高少數(shù)民族年輕一代適應(yīng)主體文化社會(huì)的能力，求得個(gè)人最大限度的發(fā)展。
主體民族成員除了學(xué)習(xí)本民族文化外，還要適當(dāng)學(xué)習(xí)和了解少數(shù)民族的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，以增強(qiáng)民族平等和多民族大家庭的意識(shí)?！岸嘣惑w化教育”的目的是，繼承各民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)各民族間的文化交流，促進(jìn)多民族大家庭在經(jīng)濟(jì)上共同發(fā)展，在文化上共同繁榮，在政治上各民族相互尊重、平等、友好與和睦相處，最終實(shí)現(xiàn)各民族大團(tuán)結(jié)。依據(jù)“多元一體化教育”理論構(gòu)想的觀點(diǎn)，單一民族教育與復(fù)合民族教育概念的區(qū)別有如下幾點(diǎn):1.單一民族教育是某一個(gè)民族文化群體的教育，而復(fù)合民族教育是由多數(shù)民族所組成的共同文化群體的教育。2.單一民族教育的實(shí)施對(duì)象和實(shí)施主體均為同一民族的成員，而復(fù)合民族教育的實(shí)施對(duì)象和實(shí)施主體則是“共同文化群體”的成員，也就是說(shuō)，既可是少數(shù)民族成員，也可是多民族的成員。3.單一民族教育的內(nèi)容是本民族的文化，它們既可是少數(shù)民族的文化，也可是多數(shù)民族的文化，而復(fù)合民族教育的內(nèi)容，不僅包含多數(shù)民族(或稱(chēng)主體民族)的文化，同時(shí)也包含少數(shù)民族的文化。4.單一民族教育追求的目標(biāo)是，對(duì)“一個(gè)有共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點(diǎn)上的共同心理素質(zhì)這四個(gè)基本特征的穩(wěn)定的共同體”的文化傳播和培養(yǎng)該共同體成員適應(yīng)本民族文化并成為為本民族服務(wù)的人。而復(fù)合民族教育追求的目標(biāo)是繼承各民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)各民族間的文化交流，促進(jìn)多民族大家庭在經(jīng)濟(jì)上共同發(fā)展、在文化上共同繁榮、在政治上相互尊重、平等、友好與和睦相處，最終實(shí)現(xiàn)各民族大團(tuán)結(jié)，培養(yǎng)具有跨民族、跨文化意識(shí)的為人類(lèi)共同利益獻(xiàn)身的現(xiàn)代人。
通過(guò)上述理論分析，我們已大致可以了解到什么是民族教育、國(guó)民教育、少數(shù)民族教育、多數(shù)民族教育(或稱(chēng)主體民族教育)、單一民族教育、復(fù)合民族教育等一些基本概念，并了解了它們之間的相互關(guān)系和區(qū)別。下面我們將從世界各國(guó)教育的發(fā)展與現(xiàn)狀來(lái)考察上述概念在實(shí)踐中的運(yùn)用?？v觀人類(lèi)文化發(fā)展史，當(dāng)人類(lèi)進(jìn)人階級(jí)社會(huì)后，國(guó)家這一社會(huì)組織形態(tài)在民族這一人類(lèi)文化共同體的基礎(chǔ)上形成了，由于國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和而形成的一種權(quán)力組織機(jī)構(gòu)，教育便成為國(guó)家對(duì)內(nèi)發(fā)展生產(chǎn)、劃分社會(huì)階層、實(shí)行民族歧視與壓迫，對(duì)外進(jìn)行國(guó)與國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的重要工具。20世紀(jì)50年代以前的世界各國(guó)的國(guó)民教育，除單一民族國(guó)家外，絕大多數(shù)多民族國(guó)家的國(guó)民教育實(shí)質(zhì)是主體民族教育，也就是說(shuō)各多民族國(guó)家的國(guó)民教育是單一主體民族教育。他們?yōu)榱搜陲椷@種民族歧視，則把這種教育稱(chēng)為國(guó)民教育，這與本世紀(jì)初西方流行的同化主義理論有直接的關(guān)系。20世紀(jì)60年代，由于西方發(fā)達(dá)的多民族國(guó)家的少數(shù)民族意識(shí)的覺(jué)醒，以美國(guó)黑人運(yùn)動(dòng)為主流的各國(guó)少數(shù)民族提出了國(guó)家實(shí)施以多元文化為目標(biāo)的教育主張，也就是說(shuō)提出了在一個(gè)多民族國(guó)家實(shí)施復(fù)合民族教育(即多元文化教育)的國(guó)民教育的主張。這種主張經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，目前已成為世界上一股具有人類(lèi)美好理想的思潮。
當(dāng)前，在一個(gè)多民族國(guó)家中實(shí)施具有復(fù)合民族教育的國(guó)民教育，即多元文化教育，實(shí)質(zhì)上是在國(guó)民教育的框架里，增加少數(shù)民族教育的內(nèi)容，其目的是解決當(dāng)前和21世紀(jì)世界各多民族國(guó)家中少數(shù)民族面臨的實(shí)際問(wèn)題，即一方面少數(shù)民族的成員要適應(yīng)以主體民族文化為主的現(xiàn)代主流社會(huì)，以求得個(gè)人更好的生存與發(fā)展;另一方面要繼承和發(fā)揚(yáng)本民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，這不僅是少數(shù)民族爭(zhēng)取在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的平等權(quán)利，而且更是保存人類(lèi)社會(huì)文化基因庫(kù)，求得人類(lèi)文化的多樣性。這是因?yàn)槿祟?lèi)具有如此的理念:人類(lèi)文化的多樣性是人類(lèi)進(jìn)步的象征。綜上所述，民族教育的基本概念可作如下的闡述:民族教育可分為廣義和狹義兩種，廣義的民族教育是指對(duì)作為有著共同文化的民族或共同文化群體的民族集團(tuán)進(jìn)行的文化傳承和培養(yǎng)該民族或民族集團(tuán)的成員，一方面適應(yīng)現(xiàn)代主流社會(huì)，以求得個(gè)人更好的生存與發(fā)展，一方面繼承和發(fā)展本民族或本民族集團(tuán)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的社會(huì)活動(dòng)。
廣義的民族教育在實(shí)踐中有如下幾種表現(xiàn)形式:1.依照共同化的民族和共同文化群體的民族集團(tuán)之分，民族教育則分為單一民族教育和復(fù)合民族教育兩種主要形式。2.依照多民族國(guó)家中人口的多少，單一民族教育又分為多數(shù)民族教育和少數(shù)民族教育。①3.依照國(guó)家社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等權(quán)利的劃分，單一民族教育又分為支配民族教育與被支配民族教育。21世紀(jì)前的絕大多數(shù)多民族國(guó)家的國(guó)民教育實(shí)質(zhì)上是占支配地位民族的教育。4.在單一民族的國(guó)家，單一民族教育基本上等同于國(guó)民教育。5.復(fù)合民族教育即多元文化教育，是多民族國(guó)家理想的國(guó)民教育方式，是民族教育的更高級(jí)形態(tài)。其近期目標(biāo)是發(fā)展少數(shù)民族教育，其最終目標(biāo)是發(fā)展即將經(jīng)歷國(guó)家階段和全球階段的“多元一體化教育”。
這一廣義概念涵蓋了歷史與當(dāng)代的一切民族的教育，無(wú)論是原始民族的教育、古代民族的教育，還是現(xiàn)代民族的教育;無(wú)論是單一民族教育，還是復(fù)合民族教育;無(wú)論是主體民族教育，還是少數(shù)民族教育，都在其中。狹義的民族教育又稱(chēng)少數(shù)民族教育，指的是對(duì)在一個(gè)多民族國(guó)家中人口居于少數(shù)的民族的成員實(shí)施的復(fù)合民族教育，即多元文化教育。多元文化教育的目的是，一方面幫助少數(shù)民族成員提高適應(yīng)現(xiàn)代主流社會(huì)的能力，以求得個(gè)人的最大限度的發(fā)展;另一方面，繼承和發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，豐富人類(lèi)文化寶庫(kù)，為人類(lèi)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。少數(shù)民族教育是多民族國(guó)家實(shí)施的國(guó)民教育的重要組成部分。通過(guò)上述關(guān)于民族教育基本概念的分析與歸納，我們可以看到以往國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界有關(guān)民族教育概念的定義都不可避免地具有時(shí)代的局限性，如單一民族教育說(shuō)，已無(wú)法從理論和實(shí)踐上指導(dǎo)當(dāng)今多民族國(guó)家的民族教育的復(fù)雜情況。單一民族教育說(shuō)只有在保留少數(shù)民族文化遺產(chǎn)和爭(zhēng)取少數(shù)民族權(quán)利與民族平等方面還有一定的社會(huì)意義。民族教育等同于國(guó)民教育說(shuō)，在當(dāng)前僅指的是單一民族國(guó)家或歷史上反殖民主義教育狀況，而未能揭示民族教育的全部?jī)?nèi)涵。
《教育大辭典•民族卷)和(中國(guó)大百科全書(shū)•教育卷》把民族教育都僅定義為少數(shù)民族教育。這種說(shuō)法在理論上和實(shí)踐上的嚴(yán)重缺陷在于將民族教育的內(nèi)涵人為地縮小了。從前面分析，我們了解到民族教育的概念分廣義和狹義兩種，作為工具書(shū)的辭書(shū)必須完整闡述這兩種情況。如果僅限于狹義這一種概念涵義，那么顯然是將多民族國(guó)家中多數(shù)民族的教育完全排除在民族教育之外。人口處于多數(shù)的民族與人口處于少數(shù)的民族都是民族，他們實(shí)施的教育都是民族教育。另外，(教育大辭典•民族卷》在闡釋民族教育定義時(shí)認(rèn)為“民族教育是中國(guó)少數(shù)民族教育的簡(jiǎn)稱(chēng)，特指除漢族以外，對(duì)其他55個(gè)民族實(shí)施的教育”。這種定義客觀上不僅將中國(guó)的主體民族漢族教育排除在民族教育的范疇之外，還把世界各國(guó)的各民族教育(包括少數(shù)民族教育)也排除在外。而且，反映共同文化群體的民族集團(tuán)的教育也未被涵蓋。總之，對(duì)民族教育基本概念在理論上的闡述，不僅有利于對(duì)民族教育實(shí)踐的指導(dǎo)，而且更是建立科學(xué)民族教育學(xué)學(xué)科體系的必要前提。
