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同志們：

今天這次會議，是我到任以后參加的第一個安全生產工作會議，也是一個見面會。根據組織的安排，負責安全生產工作的有關領導發生了變化，以后由我、宋書記和高軍縣長負責，希望大家一如既往支持我們的工作。幾年來，縣連續被市授予安全生產工作先進單位的榮譽稱號，這與大家的共同努力是分不開的。目前，中秋、國慶“兩節”將至，過一段時間又是元旦、春節，這些節點都是安全生產事故的高發期和多發期。同時，安全生產是一票否決的工作，是關系人民群眾切身利益的大事，希望大家以對人民群眾高度負責的態度，提高敏銳性，切實對安全生產工作常抓不懈，抓好抓實。剛才，蔡璽同志宣讀了《關于“迎兩節、保安全”深入開展安全生產大檢查工作的通知》，因為一會兒要去接待省里的檢查組，我先就安全生產工作提幾點要求，接下來再由高軍縣長進行具體的安排部署，希望大家認真領會，結合實際，抓好貫徹落實。

一、認識要再上位，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產工作再重視也不為過。我們必須常抓不懈，確保萬無一失。

1、從維護人民生命財產安全的高度，充分認識安全生產工作的艱巨性。一個對人民負責的政府，首先必須對人民的生命財產安全負責。安全事故發生后，往往造成人員的傷亡。一人傷亡，影響一個甚至幾個家庭的幸福；一起事故，影響一個地區的發展，甚至引發很大的社會問題。盡管我縣安全生產工作抓得很緊，沒有發生嚴重的事故，但安全生產形勢還是比較嚴峻的，大家一定要把安全生產作為“第一政治”，牢牢地抓在手上；要樹立“責任重于泰山”的觀念，把安全生產工作抓緊抓好。

2、從實現“科學發展、和諧發展”的高度，充分認識安全生產的緊迫性。一旦發生事故，經濟社會的發展在特定的時間和區域之內就處于次要地位，主要任務就是處理事故，處理不好還會造成不穩定因素。溫州“7.23”特大事故已經做出了處理，每位死者的補償金達到90多萬元，但對死者家人的身心健康是無法用金錢來衡量和彌補的。目前，經濟社會的發展處在上升的階段，各項事業呈現出良性的發展態勢，有很多新的事物出現。例如，過去有電梯的高層建筑很少，但是現在新建的高層建筑很多，電梯的問題、消防的問題、管理的問題隨之而來。所以，我們要用發展的眼光研究新情況，解決新問題，力爭早發現安全隱患，早采取處理措施。在目前關鍵時期，要時刻繃緊安全生產這根弦，千方百計抓好安全生產工作，為的發展保駕護航。

3、克服僥幸麻痹、疲勞厭戰思想，堅持把安全生產工作作為一項長期任務來抓。我們每個季度都要召開一次縣安全生產委員會（擴大）會議，定期還要召開碰頭會和有關安全生產的例會。“千里之堤毀于蟻穴”，對安全生產工作，不能出現絲毫懈怠情緒，大事故往往是由小隱患引發，各鎮、各部門一定要重視隱患的排查，不要等小隱患釀成大事故再采取措施，一定要做到防患于未然。一個政府要樹立責任政府的形象，要對老百姓的安全、幸福負責，對我們未來的發展負責，而安全在各種責任中占第一位，是最重要的責任。

二、關鍵環節要抓緊，堅決遏制安全事故的發生

一要加大安全隱患排查力度。對安全隱患，要登記造冊，建立臺帳，跟蹤問效。同時，做到“誰排查、誰簽字、誰負責”，排查人員對每個安全隱患，要督促相關單位制定相應的整改措施，限期整改，并對整改情況進行專項督查，確保徹底消除隱患。

二要著力解決事故多發行業和領域的突出問題。安全生產要抓重點，對各類事故進行認真分析總結，對照我縣實際，強化重點行業的安全措施。安監、質監、工信等部門要加強對鋼鐵及危化特種設備行業的管理。今天，相關部門就對“小鋼鐵”企業進行了檢查。檢查中發現，在利益的驅動之下，有些外地“小鋼鐵”企業采取了轉移生產地點的方式，到我縣生產。這種情況一定引起高度警惕，加大工作力度，做到安全工作不留死角、不留盲區。公安、交通等部門要加強交通運輸的安全監管,嚴格對運輸車輛進行安全技術檢測、檢驗,加強對從事客運安全的監督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴禁交通運輸工具帶“病”、超載、超限、超時運營。建設部門要加強建筑行業管理，目前我縣建筑工地比較多，嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度，對不具備安全生產條件、經整改仍不合格的，堅決清理出建筑市場。公安消防部門要加強對車站、商場、賓館、飯店、歌廳、酒吧、網吧等人員密集場所的安全監管,確保疏散通道、安全出口通暢,保證消防設施完好有效；公安、安監、縣社和工信部門要加強對煙花爆竹、民爆器材等生產、銷售和儲存環節的安全監管,嚴厲查處非法生產經營的黑窩點；消防、林業部門及各鎮，要加強消防安全宣傳和監管，嚴防村莊、森林火災事故的發生。

三要加強源頭控管。新開辦的生產企業，在辦理安全生產許可證時，安監部門必須嚴格依照法律規定的安全生產條件辦理，決不能放松；對沒有按規定辦理安全生產許可證的，工商行政管理部門不得核發營業執照；現有企業達不到標準要求的，必須抓緊整改，整改仍達不到要求的，有關部門要依法收回證照，限期關閉；新建、改建、擴建工程項目，安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，否則，相關部門不得辦理行政許可手續，企業不準開工投產。

四要建立完善的安全生產應急救援體系。各級各部門要加強安全生產應急救援體系建設，增強搶險救災的及時性和有效性，確保一旦發生事故，能夠做到處事不驚，行動有序，救援迅速。同時，要在第一時間上報縣委、縣政府，以贏得主動。事故上報有規定的程序和時限，要嚴格按規定進行上報，不能存在僥幸心理，私自隱瞞不報。

三、基礎工作必須實而又實，不斷健全安全生產的長效機制

一是制定安全生產質量標準。所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業都要普遍開展安全質量標準活動，主要負責同志親自抓、親自部署，在企業整個生產流程中，每個環節、每個崗位都要高度重視安全生產工作，建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規范安全生產行為，推動企業安全質量管理上等級、創水平。

二是加大安全生產投入。各鎮、各部門尤其是各企業，要舍得投入，提高防范安全生產事故的能力和水平。要重視安全生產基礎設施建設，鼓勵、支持企業實施安全技術改造。引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料，提高安全標準和裝備水平。

三是強化安全生產技術培訓。各企業必須組織安全技術培訓，主要負責人及有關管理人員、重要工種人員必須按照有關法律法規，接受規范的安全生產培訓，經考試合格，持證上崗。凡是未經安全培訓考核合格的，一律不得上崗，相關部門要定期檢查，杜絕無證上崗。

四、責任落實必須明確到位，形成齊抓共管的良好局面

第一，責任要明確。要強化企業的主體責任意識，加強對業主的教育、培訓，及時把相關法律規定和上級精神傳達給他們，督促、引導和幫助企業認真執行相關規定，確保安全設施、責任、制度落實到位。要強化屬地管理責任，嚴格落實“一崗雙責”，各鎮、各單位主要負責同志作為安全生產工作的“第一責任人”，做到守土有責，一絲不茍地抓好本地、本部門的安全穩定工作，要幫助企業落實主體責任，確保不出問題。

第二，督導要到位。“兩辦”督查室要全力支持安委會的工作，把安全生產工作列入當前督查工作的重點，配合安委會搞好督導檢查，一旦發現問題，及時督導、協調，及時向縣委、縣政府及安委會的負責同志匯報。

第三，問責要到位。一旦出了事故，就要明確責任、嚴肅處理，依法依規追究單位領導和相關人員責任。安全生產責任重大，很多干部因為安全生產問題受到處理，大家一定要引起高度重視，時時刻刻提高警惕。對重大隱患應該發現而沒有發現、應該消除而沒有消除的，一經查出，從嚴處理，應罰盡罰、高限處罰，不管涉及哪個部門、哪個企業、哪個個人，決不講情面，不搞下不為例。紀檢、監察部門要及時跟蹤問效，做到有責必問、失職必查。

同志們，安全生產工作，事關人民生命財產安全，事關改革發展穩定大局。各級各部門要進一步增強做好安全工作的責任感和自覺性，以高度負責的精神，堅強有力的措施，不折不扣地抓好每一個細節，為發展保駕護航，為在座各位事業的發展和進步保駕護航，為人民生命財產安全保駕護航。最后，我代表新安委會班子拜托大家，希望大家全力支持安委會的工作，為我縣經濟社會各項事業更快更好發展奠定堅實的基礎。