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省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省政府法制辦公室:
年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的有力指導(dǎo)下,州按照依法行政的總體要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞政府中心工作,全力抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的通知》和《政府信息公開(kāi)條例》的貫徹實(shí)施,全州行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念不斷增強(qiáng),依法行政能力明顯提高,依法行政水平邁上新臺(tái)階。
一、年我州依法行政工作基本情況
(一)以完善政府工作規(guī)則為基礎(chǔ),建立科學(xué)民主決策機(jī)制。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》,州政府分別于2005年和年兩次修訂完善政府工作規(guī)則,建立了公眾參與、專家論證、政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,完善了重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性論證、會(huì)議研究、集體決定制度,同時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和新聞媒體列席州政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議,主動(dòng)接受監(jiān)督,增加了行政決策的透明度,促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化和法制化。市政府為了進(jìn)一步細(xì)化行政審批程序,規(guī)范行政審批行為,方便當(dāng)事人辦理行政審批事項(xiàng),制定出臺(tái)了《市行政審批公示制度》、《市行政審批告知承諾制度》和《市重大行政許可事項(xiàng)備案制度》,確保了行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批的公正透明,維護(hù)了行政許可當(dāng)事人的合法權(quán)。州政府和有關(guān)部門(mén)在作出直接影響人民群眾切身利益或重大公共利益的決策前,組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行論證、征求意見(jiàn)。年先后召開(kāi)了污水處理價(jià)格聽(tīng)證會(huì)、天然氣價(jià)格聽(tīng)證會(huì)等,廣泛聽(tīng)取和采納了聽(tīng)證代表的意見(jiàn)和建議,保障了決策的科學(xué)性,提高了決策的執(zhí)行力,維護(hù)了群眾的利益和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)以建立健全規(guī)范性文件制定和監(jiān)督制度為保障,提高制度建設(shè)質(zhì)量。州政府印發(fā)了《州規(guī)范性文件制發(fā)制度》、《州規(guī)范性文件備案審查制度》,從規(guī)范性文件制定權(quán)限、立項(xiàng)、調(diào)研、起草、法制審查、征求意見(jiàn)、會(huì)議研究決定、、備案等方面細(xì)化了工作流程,健全了規(guī)范性文件制定和備案審查程序,規(guī)定凡涉及人民群眾切身利益或部門(mén)職責(zé)確定的文件,必須通過(guò)召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)、論證會(huì)和聽(tīng)證會(huì)、印發(fā)征求意見(jiàn)稿等形式,公開(kāi)征求人民群眾和相關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位的意見(jiàn)。州政府出臺(tái)的規(guī)范性文件全部交由政府法制機(jī)構(gòu)作合法性審查,通過(guò)印發(fā)征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)等形式征求了相關(guān)單位的意見(jiàn),其余通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站和《柴達(dá)木報(bào)》征求社會(huì)各界意見(jiàn),提高了制度建設(shè)質(zhì)量。截至目前,共制發(fā)《州新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充辦法》、《州城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)州級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見(jiàn)》、《州關(guān)于提高企業(yè)退休人員門(mén)診醫(yī)療費(fèi)的補(bǔ)充辦法》、《州網(wǎng)上來(lái)信事項(xiàng)辦理暫行辦法》、《州科技型企業(yè)認(rèn)定辦法》、《州地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理辦法》等13件規(guī)范性文件。
另外,根據(jù)省辦公廳《關(guān)于做好政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作的通知》(政辦〔〕108號(hào))精神,今年月22日州政府辦公室下發(fā)了《州人民政府辦公室關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(政辦〔〕81號(hào)),明確清理工作任務(wù)、基本要求、清理范圍等,要求各地區(qū)、各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌考慮,精心組織,抓好任務(wù)落實(shí),確保了清理工作的有序開(kāi)展。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我州堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致、注重質(zhì)量,對(duì)目前仍在繼續(xù)執(zhí)行、現(xiàn)行有效的各級(jí)政府及其辦公室和州政府各有關(guān)部門(mén)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,徹底摸清規(guī)范性文件底數(shù),做到不留死角,不存遺漏,使清理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。清理工作分自查自審、公告、備案三個(gè)步驟。首先,由州、市、縣政府、行委各部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)本部門(mén)制定或參與起草的有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并做出保留、修訂、廢止的處理;對(duì)地方性法規(guī)、政府和政府辦公室的規(guī)范性文件,由起草或者執(zhí)行的部門(mén)先行研究,逐件提出保留、廢止、修訂建議。全州共自查自審規(guī)范性文件135件,其中保留110件、廢止25件。其次,采取“開(kāi)門(mén)清理,接受監(jiān)督”的方法,對(duì)繼續(xù)執(zhí)行和修訂后執(zhí)行的文件,通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站對(duì)外公布,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),再次審查修改后,按照《州政府工作規(guī)則》相關(guān)規(guī)定,上報(bào)州政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后向社會(huì)公布。最后,執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,對(duì)清理出的規(guī)范性文件,按照《省規(guī)范性文件備案辦法》規(guī)定的程序予以備案,維護(hù)法制統(tǒng)一,保證政令暢通。
(三)大力推行政務(wù)公開(kāi),不斷完善行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行制度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè),不斷建立和完善政務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)、各部門(mén)從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,把政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程、擺到重要位置,根據(jù)需要及時(shí)充實(shí)和調(diào)整政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全州上下形成了建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門(mén)分頭落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,從而做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了全州政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。今年初,州政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《州年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》(政公〔〕1號(hào)),對(duì)全州政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了安排部署,將各項(xiàng)工作分解到各地區(qū)和各部門(mén),確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。建立健全政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度,把政務(wù)公開(kāi)納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,組織公民對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議,自覺(jué)接受黨委、人大和政協(xié)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)查擺問(wèn)題、糾正問(wèn)題。認(rèn)真聽(tīng)取公民團(tuán)體和個(gè)人對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議,接受公民和新聞媒體的監(jiān)督,提高政務(wù)信息公開(kāi)的質(zhì)量。二是創(chuàng)新公開(kāi)形式和載體,深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用,依托電子政務(wù)OA辦公系統(tǒng)平臺(tái),不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式和載體,運(yùn)用多種形式進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),把州政府門(mén)戶網(wǎng)站作為公開(kāi)政府信息的重要途徑,實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化,不斷提高公開(kāi)效能。建成了“縱向到底、橫向到邊”貫穿全州各地區(qū)、各單位的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)支撐平臺(tái),入網(wǎng)單位達(dá)550多家,實(shí)現(xiàn)了省、州、市(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,今年10月率先在全省建成了統(tǒng)一出口、互聯(lián)互通、資源共享的電子政務(wù)外網(wǎng)橫向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)覆蓋28棟行政辦公樓宇的69家黨政機(jī)關(guān)。今年10月,州政府門(mén)戶網(wǎng)站第五次成功升級(jí)改版,網(wǎng)站設(shè)為政務(wù)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)、公民網(wǎng)三個(gè)網(wǎng)站,全面構(gòu)建了以“中國(guó)•柴達(dá)木”門(mén)戶網(wǎng)為主站,8個(gè)地區(qū)、41個(gè)部門(mén)、15個(gè)專題網(wǎng)站為子站,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)縫鏈接的大型政府網(wǎng)站群體系,內(nèi)容涵蓋新聞、地區(qū)和部門(mén)動(dòng)態(tài)、政府公文、政策法規(guī)、人事財(cái)政、招商引資、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等政務(wù)信息,累計(jì)填充、更新各類圖文資料10余萬(wàn)條,群眾可根據(jù)不同需要進(jìn)行瀏覽。網(wǎng)站還增設(shè)了辦事指南、州長(zhǎng)信箱等特色欄目,為方便民眾辦事、信訪開(kāi)辟了綠色通道?!曛菡ぷ?a href="http://www.vivacrystal.cn/baogao/qingkuangbaogao/592512.html" target="_blank">報(bào)告和年州政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告均在州政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)。目前,州政府門(mén)戶網(wǎng)站已建成一級(jí)欄目20多個(gè),二級(jí)欄目80多個(gè),三級(jí)欄目150多個(gè),共享欄目10多個(gè),專題欄目10多個(gè),站群日訪問(wèn)量突破1萬(wàn)多人(次),總訪問(wèn)量達(dá)到300余萬(wàn)人(次)。同時(shí)新建州政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)和網(wǎng)上辦事大廳兩大網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)作為政府信息公開(kāi)的主渠道,將全州8個(gè)地區(qū)和27個(gè)政府部門(mén)政務(wù)信息統(tǒng)一公開(kāi),并要求各地區(qū)、各部門(mén)及時(shí)更新公開(kāi)內(nèi)容,平臺(tái)還與州政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行鏈接,極大地方便了群眾查詢政府信息,提高了政府工作的透明度。目前,平臺(tái)已錄入規(guī)范性文件、政務(wù)信息等近2萬(wàn)條,可提供網(wǎng)上服務(wù)的政府部門(mén)30余家。此外,還通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體,擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)的信息量。今年6月,根據(jù)《省行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作意見(jiàn)》,我州及時(shí)制定了《州行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作意見(jiàn)》,要求各地區(qū)和各部門(mén)繼續(xù)清理審核行政權(quán)力,依法合理確定行政執(zhí)法單位的職責(zé)范圍和行政權(quán)限,嚴(yán)格設(shè)定自由裁量權(quán)行使程序,按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡(jiǎn)明、操作方便”的要求編制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖并向社會(huì)公布,公開(kāi)行政權(quán)力行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)等內(nèi)容,把行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程設(shè)定為必須執(zhí)行的程序。目前,各地區(qū)和各部門(mén)正在抓緊編制、修改和完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。三是深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,全面提高政府工作的透明度和公信力。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求,州政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《州編制政府信息公開(kāi)指南和目錄工作實(shí)施方案》,對(duì)全州政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了安排部署,完成了政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄編制等工作,公布了《州政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》。認(rèn)真貫徹《省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(政辦〔〕15號(hào)),制定出臺(tái)了《州依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》、《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》和《處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖》,明確規(guī)定了公民、法人或者其他組織提出獲取相關(guān)政府信息申請(qǐng)的提交方式方法、受理程序、答復(fù)程序、答復(fù)時(shí)限,對(duì)申請(qǐng)涉及多個(gè)政府部門(mén)或者同一政府部門(mén)多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)了工作的可操作性。四是加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),扎實(shí)做好公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)和基層政務(wù)公開(kāi)工作。州行政服務(wù)中心進(jìn)駐部門(mén)7個(gè),窗口工作人員14名,行政審批事項(xiàng)及便民服務(wù)事項(xiàng)60余項(xiàng);市行政服務(wù)大廳于年啟用,目前大廳進(jìn)駐部門(mén)15個(gè),窗口工作人員15名,行政審批事項(xiàng)及便民服務(wù)事項(xiàng)80余項(xiàng);市行政服務(wù)中心于今年8月建成啟用,目前中心進(jìn)駐部門(mén)29個(gè),窗口工作人員124名,替補(bǔ)人員12名,管理人員12名,行政審批事項(xiàng)及便民服務(wù)事項(xiàng)230項(xiàng);州級(jí)有關(guān)部門(mén)共建成政務(wù)公開(kāi)服務(wù)大廳或窗口71個(gè)。截至月底,共受理14583件,辦結(jié)14485件,辦結(jié)率99.33%。此外,我州還積極籌建新的行政服務(wù)中心,目前項(xiàng)目已正式批準(zhǔn),正在積極籌建之中。
(四)加強(qiáng)政府立法工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量。本著“突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧”的原則,通過(guò)實(shí)行座談會(huì)、公示征求意見(jiàn)等制度,擴(kuò)大公眾參與程度,科學(xué)合理地提出立法計(jì)劃,制定了《州年立法計(jì)劃》,并根據(jù)州人大常委會(huì)立法工作會(huì)議精神,協(xié)助調(diào)整了年—年立法規(guī)劃,新增《蒙古族藏族自治州水資源管理?xiàng)l例(修訂)》、《蒙古族藏族自治州沙區(qū)植物保護(hù)條例(修訂)》和《蒙古族藏族自治州社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例(修訂)》3件立法項(xiàng)目。
(五)認(rèn)真辦理行政復(fù)議和來(lái)信來(lái)訪案件,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的若干意見(jiàn)》(政辦〔〕131號(hào))和省政府法制辦公室《關(guān)于建立市縣行政復(fù)議委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(府法〔〕30號(hào))精神,明確提出在全省探索建立符合行政復(fù)議特點(diǎn)和要求的行政復(fù)議委員會(huì)制度。年11月,結(jié)合全州行政復(fù)議工作實(shí)際,制發(fā)了《州人民政府辦公室關(guān)于成立縣級(jí)行政復(fù)議委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(政辦〔〕126號(hào)),就縣、縣、縣、行委、行委、行委等六個(gè)地區(qū)成立行政復(fù)議委員會(huì)作出了安排部署,并從建立行政復(fù)議委員會(huì)的意義、建立行政復(fù)議委員會(huì)的原則、建立行政復(fù)議委員會(huì)的工作內(nèi)容、措施保障等方面提出了工作指導(dǎo)意見(jiàn)。在全州探索建立行政復(fù)議委員,逐步實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議審理權(quán)相對(duì)集中,有利于縣(行委)政府整合行政復(fù)議資源,優(yōu)化配置行政復(fù)議力量,保障政府依法全面正確履行行政復(fù)議職責(zé),發(fā)揮行政復(fù)議及時(shí)有效解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。同時(shí),可以有效解決目前行政機(jī)關(guān)因行政管理工作、特點(diǎn)不同,行政復(fù)議工作任務(wù)不平衡,存在的有人沒(méi)案辦或者有案沒(méi)人辦,行政復(fù)議渠道不暢通,行政復(fù)議工作責(zé)任不落實(shí)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,對(duì)州行政復(fù)議工作的開(kāi)展起到了積極的促進(jìn)作用。截至目前,全州州縣兩級(jí)政府及其部門(mén)共受理行政復(fù)議案件13件,其中維持10件、撤銷(xiāo)1件、自愿撤回申請(qǐng)1件、其他1件;涉及行政賠償1件,賠償數(shù)額2900元;涉及行政訴訟案件16件,其中維持1件、駁回訴訟請(qǐng)求3件、原告主動(dòng)撤訴9件、移送2件、其他1件。二是著力抓好矛盾糾紛排查化解工作。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則和《州處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作規(guī)則》,以化解矛盾為主線,堅(jiān)持基層調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合,成功化解了一大批矛盾糾紛。共受理群眾來(lái)信來(lái)訪231件(次),其中受理來(lái)信98件,接待來(lái)訪133批515人。在受理的信訪件中,到期197件,辦結(jié)189件,按期結(jié)案率為95.9%。通過(guò)依法辦理行政復(fù)議案件和行政訴訟案件,妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,既保障和監(jiān)督了行政機(jī)關(guān)依法行政行為,又維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,為全州的改革發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
(六)全力改善民生,實(shí)事工程圓滿完成。全年改善民生方面的投入占財(cái)政一般預(yù)算支出的76%,州政府承諾的住房保障、鄉(xiāng)村道路、教育衛(wèi)生、低保社保及農(nóng)牧水利、扶貧開(kāi)發(fā)等10項(xiàng)民生實(shí)事全部完成。全年建設(shè)廉租房1300套、棚戶區(qū)配建廉租房3280套、游牧民定居2900戶、農(nóng)村危房改造1400戶、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房1萬(wàn)套。實(shí)施等級(jí)砂路、通村油路、村道硬化79條,便民橋梁47座,建設(shè)總里程1346公里。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增3140人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增1056人,工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增7543人,失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增1100人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新增1萬(wàn)人,新型合作醫(yī)療參保率99%。城鄉(xiāng)低保對(duì)象增加到1.8萬(wàn)戶,共發(fā)放低保金9194萬(wàn)元。6所民族學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建成并投入使用,7所學(xué)校校舍完成加固維修。實(shí)施人畜飲水項(xiàng)目19個(gè),解決2萬(wàn)人、15萬(wàn)頭(只)牲畜的飲水安全問(wèn)題。重點(diǎn)扶持5個(gè)示范村、65個(gè)啟動(dòng)村實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。建成日光節(jié)能溫室1500棟、畜用暖棚2217棟。藥品零加成試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到州級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象1.58萬(wàn)人(次)。在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)貧困村實(shí)施省級(jí)連片開(kāi)發(fā)綜合扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,3092戶1.3萬(wàn)貧困人口發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站19個(gè)、農(nóng)(牧)家書(shū)屋146個(gè)、農(nóng)牧民體育健身工程27個(gè)、廣播電視村村通9000戶。
二、存在主要問(wèn)題
雖然我州依法行政工作取得了一定成績(jī),但我們同時(shí)也清楚地認(rèn)識(shí)到與建設(shè)法治政府的要求相比,還存在著較大差距,主要問(wèn)題:一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的水平有待進(jìn)一步提高。二是科學(xué)民主依法決策機(jī)制有待進(jìn)一步健全和落實(shí),科學(xué)民主決策評(píng)估制度和行政問(wèn)責(zé)制度需進(jìn)一步完善。三是法制機(jī)構(gòu)建設(shè)與承擔(dān)的日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng),人員少與工作量大的矛盾仍然十分突出,仍是制約政府依法行政工作順利推進(jìn)的重要因素。