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各行政村、有關單位:
根據社會主義新農村建設的總體目標和要求,為不斷健全農村環境衛生長效機制,提高農村居民生活質量,創造良好人居環境,提升鎮村文明程度,結合本鎮實際,特制定本考核辦法。
一、考核內容
各行政村環境衛生,組織制度與制度建設、道路保潔、環衛基礎設施、長效管理及日常保潔。
二、考核對象
全鎮5個行政村。
三、考核標準
(一)保潔人員數量。各村保潔員人數按本村戶籍人口每1000人配備3名保潔員的標準配備(市場化保潔模式的行政村除外),自然村較多的村應視情合理配備保潔員。
(二)保潔范圍。主干道及村內公路道路、公共場地清掃保潔情況;公路兩側建筑物、堆放物、雜草保潔情況;綠化帶及空閑地衛生保潔;公廁衛生保潔情況;溝溪保潔;房前屋后及其它有關環境衛生等,做到保潔范圍全覆蓋。
(三)保潔時間。保潔人員每天保潔時間至少要達到6小時以上,按實際情況確定起止時間,確保衛生清潔常態化。
(四)環衛設施。鼓勵各村改建標準化中轉站,公共場所配足垃圾箱,每戶配備一只垃圾桶,每位保潔人員配備一輛垃圾專用車,并著裝作業。
(五)責任落實。各村應合理劃分保潔人員責任區塊,重點加強主干道保潔管理,實行保潔人員公示制度。建立村環境衛生工作領導小組,指定專人負責,并制定考核辦法,每周進行一次檢查,保潔人員報酬和考核掛鉤。
四、考核方法
考核采用平時檢查和不定期抽查兩種方法。檢查考核評分標準按照《大隱鎮行政村環境衛生檢查考核細則》(詳見附件)執行。
(一)平時檢查
平時檢查分為自查和聯合檢查兩種方法。自查由村兩委主要負責人自定時間,要求每月至少檢查一次,聯合檢查每季一次,由鎮政府抽調相關工作人員組成督查小組定期督查,對未及時或未按規定要求整改到位的,在當月考核中予以扣分。
(二)考核計分
社會事務辦在每季度根據對各村平時檢查和平時督查考核成績進行匯總,按平均分從高到低進行排名。評出90分(含90分)以上為優秀、80分(含80分)至90以下為良好、70分(含70分)至80分以下為合格、70分(不含70分)以下為不合格??己私Y果與下撥的環境衛生工作經費掛鉤。
五、考核要求
在平時檢查考核中,嚴格按照《村環境衛生檢查考核細則》執行,如在督查中發現弄虛作假、保潔時間不夠、打人情分等問題,收回補助資金。
六、獎勵補助標準
1、對各村農村環境衛生管理工作進行季度達標綜合考核。凡季度綜合考評分在90分以上的村,鎮按行政村所付保潔員工資總額的40%進行補助,考評分在80—90分的村按行政村所付保潔員工資總額的30%進行補助,考評分在80分以下的行政村按保潔員工資總額的20%進行補助,70分以下不作補助。上述最高補助每人每月不超過500元。(以保潔合同和村支付憑證為依據)
2、配備人數的確定。按戶籍人口和實際區域面積核定,芝林村最少配備保潔人員為4人,章山村最少配備保潔人員為6人,云旱村最少配備保潔人員為4人,大隱村最少配備保潔人員為3人,學士橋村最少配備人數為6人,各村人數達不到上述標準不予補助,河道保潔人員鎮農辦已作補助,不再重復補助。
3、凡建造標準化垃圾中轉站、三格式公共廁所須經鎮環衛所備案、審批并驗收,中轉站按實際建造總額給予50%的資金補助,公共廁所按每坑位1000元補助。(憑村級協議及實際結算支出帳務數下撥)。
七、補助程序
1、每季度末各村將保潔合同(要求合同內注明保潔時間、保潔范圍、勞動報酬)和工資發放清單復印件上交到社會事務辦。
2、鎮政府根據檢查情況,于次月10日前將補助資金撥付到村。
3、本辦法自2012年3月份開始實行。