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摘要:

法治精神是一種優(yōu)良的品質(zhì)，對依法治國、依法治校極為重要。現(xiàn)階段，高校法制教育還存在理念滯后、課程設(shè)置不合理、教學(xué)效果不佳等問題。如何克服高校法制教育問題、走出當(dāng)代大學(xué)生法治精神培養(yǎng)困境、科學(xué)有效地培養(yǎng)大學(xué)生法治精神已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)外共同關(guān)注的焦點(diǎn)。本文從法治精神的內(nèi)涵出發(fā)，梳理了當(dāng)代大學(xué)生法治精神培養(yǎng)的主要困境，提出了切實(shí)可行的旨在合理解決當(dāng)代大學(xué)生法治精神培養(yǎng)的對策。

關(guān)鍵詞:

大學(xué)生;法治精神;困境;對策

大學(xué)是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基地，對培養(yǎng)大學(xué)生法治精神具有重要意義。目前，各大高校學(xué)生犯罪事件時(shí)有發(fā)生，大學(xué)生法律教育、法律素養(yǎng)培養(yǎng)失效的問題十分突出，這嚴(yán)重影響了大學(xué)生的身心發(fā)展。面對大學(xué)生法治精神培養(yǎng)的一系列問題，我們有必要積極應(yīng)對，在教育教學(xué)過程中培養(yǎng)大學(xué)生法治精神，整體提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)。

一、法治精神的內(nèi)涵

法治精神是法治認(rèn)知、法治情感、法治意志、法治信念、法治價(jià)值觀的統(tǒng)合體，五者相互聯(lián)系、相互影響，共同作用于主體。一是法治認(rèn)知是基礎(chǔ)與前提，法治思維將直接影響問題的發(fā)現(xiàn)與解決;二是法治情感是主體維護(hù)法律尊嚴(yán)的主要推動(dòng)力，對建立健全、推行法治理念具有重要作用;三是法治意志是主體有意識(shí)地踐行法律精神的重要品格，是主體踐行法律、克服困難的主觀選擇;四是法治理念是法治精神的高級(jí)形式，表現(xiàn)為法治理想與法治信仰;五是法治價(jià)值觀指引人們遵從法律、認(rèn)同法律、自覺建立健全法治秩序及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是判斷一個(gè)國家法治狀況的重要尺度。

二、當(dāng)代大學(xué)生法治精神缺失的主要困境

(一)法治觀念滯后相比于西方的公民教育，中國各大高校更為推崇圣人教育，即將大學(xué)生培養(yǎng)成為圣人的模樣，使之具有圣人的道德人格。隨著素質(zhì)教育的提出與發(fā)展，越來越多的高校注重對大學(xué)生思想政治、道德、科學(xué)文化、身心發(fā)展等多方面的內(nèi)容納入到教育教學(xué)中，并在一定程度上推動(dòng)了大學(xué)生的全面發(fā)展，為大學(xué)生融入社會(huì)、發(fā)展自我奠定了基礎(chǔ)。但法律教育還沒有得到教育專家、專業(yè)教師及相關(guān)管理者的重視，國家層面的法律教育、學(xué)校層面的法律教學(xué)與自身層面的法律提升都還沒有提上議事日程，法律教育的模棱兩可、可有可無的地位還沒有得到根本改變。隨著人們認(rèn)識(shí)水平的提高，依法治國的觀念逐漸深入人心，法律教育也開始進(jìn)入人們的視野，然而毫無法律教育經(jīng)驗(yàn)的高校難以在短期內(nèi)彌補(bǔ)法治精神不足的短板。

(二)法律教學(xué)效果不佳部分高校開始意識(shí)到法律教育的重要性，開始陸續(xù)開設(shè)部分法律教育課程，但這些課程的教育教學(xué)效果卻不盡如人意，其教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式都難以滿足大學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。一是法律教育定位模糊，即法律教育長期從屬于思想政治教育，法律教育的培養(yǎng)體系及教學(xué)方案不明確;二是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》成為大多數(shù)高校法律教育的主干課程，其課程內(nèi)容大幅度削減，法律教育的邊緣化傾向更為突出，學(xué)校效果的評估機(jī)制尚不健全;三是法律教育的實(shí)踐性內(nèi)容不足，重理論、輕實(shí)踐的思想觀念嚴(yán)重影響了法律教育的改革，停留在理論上的宣講成為眾多高校法律教育的主要形式;四是法律教育的師資隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)不高，大量非法律專業(yè)教師、輔導(dǎo)員、行政管理人員承擔(dān)了法律教育的主要任務(wù)，其對大學(xué)生法律認(rèn)知、法律情感、法律意志、法律信念、法律價(jià)值觀等精神層面的重視不夠。

(三)高校依法治校水平不高高校是推進(jìn)法律教育、踐行法律的重要場所。部分高校已經(jīng)開始著手將法律教育與依法治校結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，在高校管理、教學(xué)等過程中滲透法治精神，這些做法為高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展、法治精神的培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)，但其問題也依然突出:一是受人治觀念的影響，部分高校管理者依法治校的觀念依然相對淡薄，真正推行依法治校的管理者不多;二是高校的部分規(guī)章制度嚴(yán)重違反了依法治校的理念，更有甚者，某些政策、制度、條款還嚴(yán)重侵害了師生的合法權(quán)益;三是高校管理仍然是少數(shù)人的特權(quán)，依法治校、民主管理、法律教育的結(jié)合點(diǎn)與契合點(diǎn)相對較少，以致高校依法治校的氛圍不濃、依法治校水平不高。

三、當(dāng)代大學(xué)生法治精神培養(yǎng)的主要對策

(一)樹立正確的法律教育觀念法國、美國等西方國家的法制已經(jīng)深入人心，這為我國法律教育積累了經(jīng)驗(yàn)。一方面，我們要樹立正確的法律教育觀念，將法律素質(zhì)納入高校大學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)體系中，并使之成為最基本的素養(yǎng)。另一方面，逐漸推廣依法治國、依法治校的理念，營造良好的法治氛圍，推動(dòng)大學(xué)生法制教育改革。同時(shí)，以大學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)為本，關(guān)注大學(xué)生的心理變化，使之自覺遵守規(guī)章制度，成熟處理各類突發(fā)事件，維護(hù)自身合法權(quán)益，履行應(yīng)盡義務(wù)。

(二)深化法制教學(xué)改革一是統(tǒng)籌規(guī)劃法制教育。法制教育是一門科學(xué)，完全從屬于思想政治教育的局面應(yīng)該改變。另外，正確看待法制教育的性質(zhì)與地位，厘清法制教育的基本規(guī)律，增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性，防止出現(xiàn)將法制教育邊緣化的做法。更為重要的是，科學(xué)處理好思想教育、政治教育、道德教育與法制教育之間的關(guān)系，培養(yǎng)大學(xué)生的法律素養(yǎng)，使之知法守法懂法，能用法律知識(shí)分析與解決問題。二是合理設(shè)置法律教育課程。圍繞培養(yǎng)大學(xué)生法治精神這一主旨，區(qū)分通識(shí)教育與專業(yè)教育、必修課程與選修課程、校本課程與國家課程，推動(dòng)高校學(xué)分制的改革。一方面，簡單、精煉地提取大學(xué)生經(jīng)常遇到、感興趣的法律話題，培養(yǎng)大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣;有層次、有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地吸引大學(xué)生的注意力，使之根據(jù)自身專業(yè)自愿選擇法律必修與選修課程，以提升其法治素養(yǎng)，形成良好的法治精神。另一方面，融合低、中、高年級(jí)的法律課程，將法制教育課程體系化，有效開設(shè)《法學(xué)概論》《環(huán)境與資源保護(hù)法》《經(jīng)濟(jì)法》《勞動(dòng)法》等各類法律方面的課程;鼓勵(lì)學(xué)有余力的學(xué)生將法學(xué)作為第二學(xué)位進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，營造良好的學(xué)法氛圍。三是推動(dòng)法律實(shí)踐教學(xué)。高校應(yīng)積極健全教育管理機(jī)制，讓大學(xué)生參與高校管理，為大學(xué)生學(xué)習(xí)法律提供基地;開展旁聽法院審判、模擬法庭、法律援助與調(diào)查等活動(dòng)，明確法律實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)與內(nèi)容，全面提升法制教育的質(zhì)量。四是加強(qiáng)法制教育的師資隊(duì)伍建設(shè)。從教師招聘、教師培訓(xùn)、教師教學(xué)等環(huán)節(jié)落實(shí)高校法制教育的師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，引進(jìn)專業(yè)化法律教師，為培養(yǎng)大學(xué)生的法治精神奠定基礎(chǔ)。

(三)營造依法治校的良好氛圍從法治認(rèn)知、法治情感、法治意志、法治信念、法治價(jià)值觀等角度出發(fā)，引導(dǎo)大學(xué)生參與法治活動(dòng)，克服法治困難，形成法治理想與法治觀念。高校是大學(xué)生學(xué)習(xí)法制的重要場所，也是大學(xué)生形成法治精神的重要基地，堅(jiān)持依法治校、讓大學(xué)生感受高校管理對大學(xué)生法制素養(yǎng)的提高具有重要意義。一是制訂、完善高校章程，明確黨委、書記、校長的權(quán)職，建立健全學(xué)術(shù)委員會(huì)、職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)，做到權(quán)力分開、互相監(jiān)督、共同提高。二是完善高校民主管理機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)高校師生的主體性作用，使之主動(dòng)參與高校管理。三是公開校務(wù)信息，維護(hù)高校師生的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，確保高校管理公開透明、陽光高效。四是完善校內(nèi)申訴機(jī)制，從制度上維護(hù)師生的合法權(quán)益。法治精神的培養(yǎng)是衡量當(dāng)代大學(xué)生法制教育優(yōu)劣的試金石。我們有必要關(guān)注當(dāng)代大學(xué)生發(fā)展，健全法制教育、道德教育、思想教育與政治教育，培養(yǎng)大學(xué)生的法治精神;轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，完善課程設(shè)置與教學(xué)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，營造良好的依法治校氛圍。

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作者：蘇賀新 魏連俊 單位：黑河學(xué)院