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近年來，我縣大力推進以村務公開和民主管理為重點的農村基層民主政治建設，使村務公開和民主管理工作逐步走上了規范化運作的軌道，有效解決了農村政治和社會生活中存在的諸多矛盾和突出問題，促進了農村經濟社會的健康發展。為持續推動全縣村級組織民主化進程，必須進一步加強村務管理“五項制度”建設，全力推進村民自治組織民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督工作，努力把村級組織建設成為受廣大群眾歡迎的基層自治組織。

一、提高認識，深刻領會加強村務管理“五項制度”建設的必要性和重要性

健全完善村務管理“五項制度”建設，既是堅持在黨的領導下，實現村民自我管理、自我教育、自我服務的迫切需要，也是推動農村改革與發展，維護村民政治權利，密切黨群干群關系的重要途徑。雖然全縣村級組織在“四個民主”建設上逐步走上了制度化、規范化管理軌道，但仍有少數的村存在著思想認識不到位、制度建設不全面、執行程序不規范、議事辦事不透明、工作進展不平衡等現象。因此，各鄉鎮要以學習實踐科學發展觀活動為契機，統一思想，增強村務管理“五項制度”建設的必要性和重要性的認識，進一步健全和完善村務公開和民主管理工作各項制度，真正把這一關系農民切身利益的大事抓緊抓好、抓出成效，實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益。

二、因地制宜，進一步完善村務管理“五項制度”

各鄉鎮、村要在原有制度建設的基礎上，依照國家法律法規、政策和上級有關文件精神，結合本地實際，因村而宜，進一步完善村民會議制度、村民代表會議制度、村務民主聽證會議制度、村務公開制度、村民委員會報告制度以及《村民自治章程》、《村規民約》、村干部民主評議制度、村級財務理財制度和村務民主監督工作等各項規章制度，使之在村務管理、民主決策、民主監督的過程中，做到有法可依、有章可循、按章理事，提高村級組織辦事透明度，增強群眾的信任度。

三、強化領導，推動村級組織“五項制度”落實到位

各鄉鎮要從農村改革、發展和穩定的大局出發，把村級組織“五項制度”管理擺上重要的議事日程，建立鄉鎮領導包片、駐村工作隊包村的責任機制，建立監督檢查、評比獎懲制度，及時研究分析、總結村務管理工作的薄弱環節、存在問題和經驗教訓，及時抓好整改和完善工作，推動村務民主管理、民主決策、民主監督工作真正走上制度化、民主化、法制化的軌道，全面推進農村經濟和社會各項事業的快速健康發展。