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1傳統施工成本控制方法分析

1．1傳統施工成本劃分基礎與依據

傳統的施工成本控制基礎是水電施工企業在項目中標價的基礎上根據以往工程施工的經驗并結合企業自身技術實力和管理水平進行判斷與評估制訂的。項目中標價又是根據水利水電工程規模及其設計圖紙、技術要求與現場布置特點，在國家或地方水電工程預算定額的基礎上，結合施工企業的施工技術水平和管理水平，綜合考慮企業經營和發展的多種因素進行調整，并得到業主認可的中標價。因而項目中標價中的預算各項施工成本并不是反映項目實際所需的施工成本，必須進行分解，以劃分出符合項目實際情況所需的施工成本。

1．2傳統施工成本劃分分析

水電施工企業傳統的施工成本劃分往往是在項目中標總價的基礎上按照工程項目施工規模、技術要求、施工難度等特點提取總額的一定百分點作為上繳管理費基數，余下的成本費用則由項目部內部控制。因而，上繳管理費的基數大小直接影響到項目部對項目管理的積極性，合理科學地確定上繳管理費的基數是整個成本劃分的關鍵。施工企業中標的項目總價本身存在的利潤空間大小有多種情況。現列舉兩種情況如下:①施工項目技術難度大，競爭對手難以完成的項目或施工企業生產任務飽滿，施工企業為獲得豐厚的利潤投標時按高價投標后高價中標的項目;②投標企業為生存需要不得不進行的低價投標而低價中標的項目。諸如此類情況的項目成本劃分必須制訂符合項目施工實際需要的合理基數。傳統的施工成本劃分往往偏重于定性和經驗分析，缺乏有效的基礎資料和證據，容易造成施工成本劃分的不準確性，引發施工項目管理的困難。

1．3傳統施工成本控制分析

傳統施工成本控制是以項目部為主體展開進行的，往往是隨著項目實施過程中以工程施工進展的短期預測為前提進行控制實際成本，工程完工后進行成本核算。這種方式對項目本體實施的成本控制有一定的效果，但對施工企業而言就缺乏在此基礎上建立起來的同一時期各個項目實施成本控制的總體效果，也就是一個施工企業在同期的施工項目中缺乏項目成本控制的宏觀調控能力。因而，對施工企業而言，這種成本控制是各項目獨立執行，缺乏施工企業對實施的施工項目成本控制的指導性，沒有形成成本控制的資源共享;并對后期的項目投標和施工管理的成本控制缺乏有效的依據。為此，必須建立一套以統計分析為基礎，并能不斷更新和完善的施工成本控制體系來替代原有的單純依賴定額進行成本控制的方式，方可符合新形勢下市場激烈競爭的成本管理需要。

2基于統計分析的施工成本控制

2．1施工成本控制體系的組織保證

基于統計分析的施工成本控制體系必須改變施工企業單純依賴項目部進行成本控制的模式，而建立一套以施工企業成本主管部門牽頭，各項目部負責組織落實的成本控制網絡體系來保證施工企業各項目部的成本控制水平整體提高。為此，施工企業及其項目部成員必須由專人負責組織與落實施工成本管理的組織機構來保證各項目部施工成本控制工作的落實。

2．2施工成本信息體系的建立

一套科學有效的成本計算依據是精確預測投標項目或即將承建項目施工成本的必不可少的工具，它必將以近期已完工或正在承建的施工項目為基礎而得出的。為了適應市場投標和項目成本管理需要，施工項目的成本控制來源必須在統計分析的基礎上不斷更新和完善。為此，施工企業必須在近期正在承建的一批施工項目中建立一套完整的施工成本基礎資料的收集與整理的信息體系，便于后期項目成本總體的統計分析與控制。它是確定后期工程項目預測成本的重要依據，可以有效的保證施工成本劃分偏差在一定的范圍內。

2．3成本控制的制度保證

成本控制是施工企業管理的一項重要事項，它是一個長期性和持久性的基礎管理工作，涉及的工作范圍廣泛。長期需要大量施工項目生產一線成本消耗的基礎性資料支持，并以此為基礎建立一套適時更新的成本控制依據。特別是水利水電工程項目施工周期長，其成本統計工作必須有連續性與有效性的統一成本管理模式，方可保證成本控制分析的科學性。為此，施工企業必須建立一套成本控制的基本工作制度，以保證各項目部的成本控制措施規范化、程序化和長期化。而各項目部的成本控制可以在施工企業建立的成本控制原則制度的基礎上進一步細化本項目的成本控制實施細則，以建立一套適應項目施工專業特點的成本控制工作制度。成本控制制度的建立，主要應包含施工企業和各項目部的成本控制責任部門或責任人的確定，明晰其職責和權限范圍;施工企業與各項目部之間成本管理資料的傳遞方式和途徑;基礎資料統計分類及格式的規范;單個和多個施工項目基礎資料的統計分析方法;成本控制效果評估及指標確定與適時更新等。成本控制的制度保證是圍繞基礎資料收集與統計分析、成本控制指標核定及實施的成本控制效果測評、施工成本控制依據實施更新等方面建立一套適應可持續改進與提高工程項目施工成本控制的制度。這種制度有利于施工企業在承建施工項目成本測算、控制等方面提供準確的依據，同時為后期投標和新施工項目的成本控制提供參考標準，為施工企業提高市場競爭力提供支持。

2．4施工成本控制措施

2．4．1基礎資料的管理

1)項目部對施工成本資料的收集與整理。通過收集項目施工成本的基礎資料進行分類別、分項目、分時段收集，建立項目成本日消耗報表，并在此基礎上可進行真實有效的分類整理。準確確定出各時期的施工機械使用費、人工費、材料費及管理費等各種成本的消耗量，工程項目完工后，便可準確的分析出該項目的實際成本消耗狀況，再在此基礎上分析出必需成本、可降低的成本以及可避免的成本，總結出該項目成本控制的得失，為項目后期實施或新項目實施提供成本控制經驗。項目部對施工成本資料的管理貫穿于項目開工至竣工驗收的全過程。

2)施工企業對項目施工成本資料管理。施工企業在對各施工項目成本基礎資料的收集與整理的前提下，分工程類別建立成本管理資料庫。分析各類工程施工成本的總體控制水平，并在此基礎上建立實時的企業定額更新制度，據此作為新項目成本管理的依據，科學的劃分各承建項目的成本控制指標和提取合理的管理費用。同時可作為投標項目的重要依據，減少施工項目投標階段的失誤，據此達到成本定量控制的精細化管理。因而施工企業對項目成本資料的管理貫穿于施工項目的投標階段至竣工驗收全過程的所有項目。

2．4．2成本控制的目標控制

施工企業在對已建或正在施工的各項目成本分析的基礎上，對施工項目之間的成本消耗水平進行對比分析，采用統計分析的方法確定同類項目總體成本和單位成本的消耗水平。并在此基礎上合理確定同類新建項目的成本控制指標，以此為標準作為新建項目實施的成本控制依據。新建項目的實施應以此為基礎來衡量項目部對項目管理的成本控制水平，并可作為項目考核的重要依據之一。

2．4．3成本控制實施跟蹤與持續改進

1)項目部對項目成本控制實施跟蹤與持續改進。項目部在成本控制前可按照工程項目劃分標準分解所承建的項目，在此基礎上建立各專業的成本控制與考核的依據。分類建立項目日成本消耗報表，準確記錄當日的成本消耗現狀，分子項目分時段進行成本統計分析，確定各類成本實際消耗水平，據此找出成本消耗差距的原因，并采取相應的措施進行改進和改善。如發現某單項工程的施工機械臺班單位時間完成任務不足，則應分析原因采取措施提高施工機械臺班的利用率。如此動態循環的持續改進，可有效提高成本控制水平。

2)施工企業對項目成本控制實施跟蹤與持續改進。施工企業在正在實施或新承建項目施工過程中應對施工成本進行實時跟蹤，研究其成本控制的消耗水平。分析造成成本消耗水平高低的原因，及時總結經驗，適時適量的調整成本控制指標。在下一個投標或新建的項目中進一步更新和完善成本控制指標制訂的科學性和準確性。這一過程的成本控制類似質量管理控制中的計劃(Plan)、實施(Do)、檢查(Check)、處置(Act)四個環節構成的循環螺旋上升式的持續改進，以保證施工成本控制的有效性和準確性。

2．4．4成本管理人員的培訓

就單個項目而言成本控制是一個工作量較大、涉及工作面廣、實施周期時間長的工作，就施工企業而言成本控制是一個長期連續性、系統性和綜合性的工作，因而對成本管理人員的素質提出了較高的要求。施工企業應建立和培訓一批專業的成本管理人員，以保證施工企業和承建項目的成本控制系統得到有效的運行，這樣可使企業的成本管理水平得到整體提高。

3結語

基于統計分析的施工企業成本控制是建立在工程項目實際成本發生的基礎上，具有準確的資料來源，是施工企業對項目成本定量控制和考核的有力工具，是施工企業實行精細化管理的典型方法之一，因而在工程實踐中推廣必將為水電施工企業項目實施帶來良好的經濟效益。

作者：丁平翠王明毅單位：葛洲壩集團機械船舶有限公司葛洲壩集團國際工程有限公司