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什么是統(tǒng)計與統(tǒng)計內(nèi)驅(qū)力?如何做到主動、真實、準確、快速統(tǒng)計?這是目前統(tǒng)計中亟待解決的理論認識與實際需要的共性問題。

1統(tǒng)計及統(tǒng)計內(nèi)驅(qū)力概念

統(tǒng)計是統(tǒng)計工作、統(tǒng)計資料、統(tǒng)計科學(xué)三種涵意的總稱。統(tǒng)計工作是在一定目標下的調(diào)查研究活動,把這一活動中搜集的零散數(shù)字分類整理成可供科學(xué)研究或領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù),即統(tǒng)計結(jié)果。統(tǒng)計科學(xué)則是指研究如何對統(tǒng)計資料進行搜集、整理和分析的理論與方法的科學(xué)。內(nèi)驅(qū)力是一種人們對某事物或事業(yè)目標執(zhí)著追求與對科學(xué)潛心探索的內(nèi)動力、原動力。關(guān)于統(tǒng)計原動力,它是源于統(tǒng)計的需要與統(tǒng)計的期待,兩者相互形成統(tǒng)計的動機系統(tǒng)。所以,統(tǒng)計目標與統(tǒng)計需要對統(tǒng)計的作用,就是統(tǒng)計內(nèi)驅(qū)力。統(tǒng)計需要是指個體在統(tǒng)計活動中感到有力求成功而獲得成就的心理狀態(tài)。它的主觀體驗形式是統(tǒng)計者的統(tǒng)計愿望或統(tǒng)計意向。這種從心理上力求成功、獲得成就(滿足)的統(tǒng)計愿望(意向)是驅(qū)使個體進行主動、準確、真實、快速統(tǒng)計的根本動力。它包括統(tǒng)計的興趣、愛好和統(tǒng)計信念等,內(nèi)驅(qū)力也是一種動態(tài)的需要,是多重感悟融合的心智反映。高校統(tǒng)計情境中的成就動機主要由三個方面的內(nèi)驅(qū)力組成,即高校統(tǒng)計中的認知內(nèi)驅(qū)力、統(tǒng)計自我提高內(nèi)驅(qū)力及統(tǒng)計的交往遷移內(nèi)驅(qū)力。(1)統(tǒng)計認知的內(nèi)驅(qū)力,它是從人們原始的好奇心和探究欲中派生出來的,是一種渴求了解統(tǒng)計基礎(chǔ)知識與統(tǒng)計實務(wù),系統(tǒng)地闡述并解決問題的需要,它以求得統(tǒng)計知識及系統(tǒng)軟件使用并獲得統(tǒng)計資料供研究或決策的依據(jù)而得到滿足(成果成就感)。(2)統(tǒng)計自我提高內(nèi)驅(qū)力,是指個體由自己的統(tǒng)計成就獲得相應(yīng)的地位和威望的需要,它可以使統(tǒng)計者把統(tǒng)計行為指向當(dāng)前社會及學(xué)校的統(tǒng)計中可能取得的成果(資料),以及在此基礎(chǔ)上將自己的行為指向未來的學(xué)術(shù)和職業(yè)方面的成果和地位。但它不直接指向統(tǒng)計技能知識和統(tǒng)計任務(wù)本身,而是把統(tǒng)計成就看作是贏得地位和自尊的根源。成就的大小決定贏得地位的高低,同時又決定著自尊需要的滿足與否。所以,它是統(tǒng)計需要的外部動機(外因)。在統(tǒng)計過程中,認知內(nèi)驅(qū)力(內(nèi)因、即內(nèi)部動機)固然重要,但自我提高的外驅(qū)力(外因、即外部動機)也是必不可少的,這是因為統(tǒng)計工作者不可能始終堅持以掌握統(tǒng)計知識技能為統(tǒng)計目標。(3)統(tǒng)計交往內(nèi)驅(qū)力,是指為了獲得部門領(lǐng)導(dǎo)(主管部門或老師)的贊許和上級與同伴的接納、認可而表現(xiàn)出來的把統(tǒng)計工作搞好的一種需要。它既不直接指向統(tǒng)計求知本身,也不把統(tǒng)計看作是贏得地位的手段,而是把重點放在自身統(tǒng)計工作中取得交往上的和諧與支持。這說明統(tǒng)計工作者對主管部門在感情上、統(tǒng)計技術(shù)上具有依賴性。上述成就動機的三個組成部分在動機結(jié)構(gòu)中所占的比重并非一成不變,而是隨著年齡、性別、個性特征、社會地位和文化背景等因素的變化而變化。高校統(tǒng)計工作者大都熟知統(tǒng)計知識及技術(shù),就其成就動機來看,自我提高內(nèi)驅(qū)力和統(tǒng)計交往內(nèi)驅(qū)力兩方面約占85%。

2統(tǒng)計是應(yīng)用的要務(wù)和鑄成大業(yè)的工具

2.1統(tǒng)計治學(xué)方面在社會科學(xué)領(lǐng)域中,博大精深的共產(chǎn)主義創(chuàng)始人馬克思的179萬字的巨著《資本論》,至少有近百萬字的內(nèi)容與統(tǒng)計資料有直接關(guān)系,他將40年艱辛勞動獲得的統(tǒng)計資料以審慎的態(tài)度進行去粗取精、去偽存真的篩選后,才引用到《資本論》中,探索出資本主義的核心“剩余價值”學(xué)說。在自然科學(xué)研究領(lǐng)域中,著名的斯蒂芬—波爾茨曼定律,也叫四次方定律,即E0=C0(T/100)4(其中,C0為黑體輻射系數(shù),等于5.67w/m2•k4)。此定律是斯蒂芬于1879年通過大量的實驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計確定的,波爾茨曼于1894年依實驗數(shù)據(jù)給予理論上的證明。斯—波定律是非常重要的熱輻射定律,它是輻射傳熱計算的基礎(chǔ),可見定律與統(tǒng)計數(shù)據(jù)有著必然的聯(lián)系。

2.2統(tǒng)計治國方面公元前600~645年,齊國國相管仲將統(tǒng)計方法用于安民、強兵、富國大計,他的“士農(nóng)工商四民分業(yè)定居法”等輔佐齊桓公革故鼎新數(shù)十年,“九合諸侯,一匡天下”。新中國開國領(lǐng)袖,也很善于用調(diào)查統(tǒng)計研究的方法進行實地考察,用大量的事例和數(shù)據(jù),整理發(fā)表了《湖南農(nóng)民運動考察報告》、《興國調(diào)查》、《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等著作,對中國革命具有深遠的指導(dǎo)意義。還有我國建國以來的各屆政府工作報告中都列舉了大量的國民經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字,通過這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)來說明國家經(jīng)濟運行動態(tài)與經(jīng)濟的發(fā)展,判斷并決策未來的走勢,很多國家政策都是在統(tǒng)計調(diào)研基礎(chǔ)上經(jīng)試點完善后出臺的。由此看出,統(tǒng)計在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。

2.3統(tǒng)計治校方面在高校辦學(xué)管理中,辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)生成績、師資力量、科研實力以及其他辦學(xué)指標都要由統(tǒng)計來完成。特別是發(fā)展規(guī)模是首先必須考慮的問題,大都用統(tǒng)計和比較的方法結(jié)合自身條件來確定。據(jù)統(tǒng)計,世界著名100所大學(xué)中,平均規(guī)模為2.5萬人。對排名前十位的著名大學(xué)規(guī)模分析,將規(guī)模在0.96~1.9萬人之間的7所名校進行平均,平均規(guī)模為1.52萬人。如果把著名大學(xué)的辦學(xué)條件設(shè)為一個固定值(常數(shù)),將學(xué)校所在地域生源視為一個變化量(變量),應(yīng)該說,一所高校最佳規(guī)模以1.52萬人為宜,最大規(guī)模以2.5萬人為宜。大學(xué)規(guī)模因國別、地域、生源而異,只有經(jīng)統(tǒng)計分析之后來確定,這樣,一所學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源才能滿足其普通本科、研究生的培養(yǎng)需要(國家重點投入的特大型學(xué)校除外)。各大學(xué)都在按這些具體指標進行達標,這些指標就是一種辦學(xué)的內(nèi)、外驅(qū)動力。

3影響高校統(tǒng)計內(nèi)驅(qū)力的一些問題

3.1目標與期待值低下,法制意識淡薄,統(tǒng)計內(nèi)驅(qū)力得不到有效發(fā)揮不少高校把高教統(tǒng)計工作視為臨時性工作,沒有認識到高等教育統(tǒng)計是認識教育現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的重要手段,是制定高教政策、編制教育發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù),是實行教育科學(xué)管理與監(jiān)督的一項基礎(chǔ)工作。從《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國務(wù)院《關(guān)于加強統(tǒng)計工作的決定》的誕生,到地方統(tǒng)計法規(guī)、條例和處罰辦法相繼頒布已近20年,然而少數(shù)高校由于受過去“目標管理”、“達標驗收”、“質(zhì)量評估”、“條件評估”等活動的影響,從上到下、從領(lǐng)導(dǎo)到基層統(tǒng)計員,對統(tǒng)計工作的法律意識還比較淡薄,造成在高?；鶎咏y(tǒng)計工作中不同程度地受到人為因素的干擾,不得不按照某些人的意志更改統(tǒng)計數(shù)據(jù),形成虛報、瞞報的現(xiàn)象,給統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性注進了水分,對各級政府的重大決策造成了極大的危害。

3.2責(zé)任心不強,內(nèi)驅(qū)力弱化多數(shù)統(tǒng)計人員身兼數(shù)職,只把學(xué)校教育統(tǒng)計當(dāng)作一項附帶的臨時性工作來做。在高校統(tǒng)計人員頭腦中或多或少地形成了不穩(wěn)定傾向,責(zé)任感不夠強,再加上高校統(tǒng)計人員的待遇偏低,職稱難以評定,監(jiān)管機制不健全,干好干壞一個樣,也不能實行有效地管理。當(dāng)上級把統(tǒng)計任務(wù)布置下來后,有的人首先考慮是怎樣迅速應(yīng)付交差,而不是結(jié)合本單位的工作實際主動想辦法去保證數(shù)據(jù)的真實準確。這樣工作起來缺乏工作熱情、馬虎從事,不能嚴格按要求完成統(tǒng)計任務(wù),必然會影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性與可靠性,甚至造成統(tǒng)計工作重大失誤,后果將不堪設(shè)想。

3.3外驅(qū)力不強,業(yè)務(wù)不精由于編制問題,高?；鶎咏逃y(tǒng)計人員大多是兼職,形同打雜。有的是教師兼統(tǒng)計,有的是會計兼統(tǒng)計,有的是秘書兼統(tǒng)計,有的是行管人員兼統(tǒng)計,還有的是打字員兼統(tǒng)計等等。外部條件及驅(qū)動力不強,使之在業(yè)務(wù)知識方面不可能做到專而精。對教育統(tǒng)計業(yè)務(wù)一知半解,不能熟練掌握,很容易出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)差錯,造成統(tǒng)計失實。其主要原因是領(lǐng)導(dǎo)對教育統(tǒng)計工作認識不足,不能保證有專、兼職統(tǒng)計人員集中精力進行調(diào)查分析,其次是統(tǒng)計人員變動頻繁,沒有穩(wěn)定的機制。

3.4人文心理素質(zhì)和統(tǒng)計專業(yè)素質(zhì)有待提高高校是知識分子聚集的地方,相對社會群體,人文與專業(yè)素質(zhì)比較高。如果沒有較好的人文與專業(yè)素質(zhì),廣大師生員工就難以接受,自己也感到壓抑,勢必影響工作的順利開展。在當(dāng)今的經(jīng)濟與科技大潮中,在繁華與浮躁并存的轉(zhuǎn)型期高校校辦從事統(tǒng)計工作,不像學(xué)校有些職能部門有這樣或那樣管人、管錢或管技術(shù)的權(quán)利,受人尊敬,受領(lǐng)導(dǎo)與群眾關(guān)注和重視,而整天面對大量數(shù)據(jù)加加減減,日復(fù)一日,年復(fù)一年,沒有轟轟烈烈的時候,更多的是平平常常和忙忙碌碌。在這樣的工作環(huán)境下,只有那些耐得住寂寞、甘為清貧、淡泊名利、心理與專業(yè)素質(zhì)好的人,才能靜得下心來做這份工作。由于人文與專業(yè)兩方面素質(zhì)沒有大的提高,高校教育統(tǒng)計有效的地發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)職能明顯弱化。一名稱職的統(tǒng)計人員,不僅要滿足于能夠完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理、審核、匯總上報等工作,還要能夠?qū)y(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評估并加以分析。更重要的是,在統(tǒng)計之外的其他相關(guān)統(tǒng)計工作要主動去做。

3.5統(tǒng)計內(nèi)驅(qū)力融合于心智的勵練缺乏主動統(tǒng)計內(nèi)驅(qū)力融合心智于一體的勵練是一個長期積累的過程。把統(tǒng)計作為生活、工作之必須,成為時時的意念和要素的人為數(shù)不多,以此成就大業(yè)的目前也為數(shù)太少。

4提高高校統(tǒng)計內(nèi)驅(qū)力的對策

4.1加強領(lǐng)導(dǎo),樹立遠大目標,增強內(nèi)、外驅(qū)力教育統(tǒng)計工作是一項十分重要的基礎(chǔ)性工作,然而從目前情況看,還未能引起各校領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。因此,首先要加強對教育統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),院校要有一位負責(zé)人分管統(tǒng)計工作,把統(tǒng)計工作列入議事日程,經(jīng)常督促檢查、具體指導(dǎo),提高高校領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重要性認識。因此,必須通過大力宣傳統(tǒng)計法,保證統(tǒng)計的權(quán)威性,不斷提升統(tǒng)計工作的地位和作用,使領(lǐng)導(dǎo)及工作人員體會到統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠的重要性。通過強有力的領(lǐng)導(dǎo),使統(tǒng)計工作的意義與作用深入到統(tǒng)計人員的心中,從而變外驅(qū)力為內(nèi)驅(qū)力。

4.2加強管理,提高專兼職人員的統(tǒng)計內(nèi)驅(qū)力加強對基層教育統(tǒng)計專兼職人員的管理,成立從上至下的專兼職相結(jié)合的統(tǒng)計機構(gòu),保持相對穩(wěn)定的統(tǒng)計人員隊伍。讓專兼職統(tǒng)計員感到組織落實,干事踏實,干起事來名正言順,從外部因素促進內(nèi)驅(qū)力的加強。統(tǒng)計是一項專業(yè)性要求比較高的工作,它不但要求統(tǒng)計員有一定的專業(yè)水平,同時還要熟悉本地區(qū)高校的具體情況,任何一所高校的統(tǒng)計員,沒有經(jīng)過一個時期的錘煉,在短期內(nèi)就能勝任統(tǒng)計工作是不可能的。要提高職業(yè)道德水平和法律意識,提高統(tǒng)計內(nèi)驅(qū)力。必須明確強調(diào),“愛崗敬業(yè),依法統(tǒng)計,實事求是是每個統(tǒng)計人員必須遵守的基本原則”。增強責(zé)任感與使命感。要求統(tǒng)計人員堅持實事求是,如實反映情況,并為統(tǒng)計工作提供必要的工作條件,幫助協(xié)調(diào)解決工作中的實際問題,以保證教育統(tǒng)計工作順利進行,形成一個較強的外驅(qū)力。

4.3加強培訓(xùn)、提高素質(zhì)、增進內(nèi)驅(qū)力要提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須定期進行培訓(xùn),不斷提升教育統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,引導(dǎo)他們在統(tǒng)計崗位建功立業(yè),做出好成績。采取多種方式和途徑,建立長效培訓(xùn)機制,培養(yǎng)和造就一批熟悉業(yè)務(wù)的高校教育統(tǒng)計人才隊伍,這就要花大力氣,采用多種形式培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員的專業(yè)理論水平。再則在統(tǒng)計隊伍中互相交流,互相溝通?？偨Y(jié)經(jīng)驗,找出規(guī)律,尋找解決問題的方法和措施。提高統(tǒng)計人員對當(dāng)前教育出現(xiàn)的新情況,新問題的洞察力,利用統(tǒng)計資料提高統(tǒng)計分析水平。

4.4加強保障,形成外驅(qū)力變內(nèi)驅(qū)力的良好條件先進的技術(shù)與手段是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。信息時代對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求越來越高,因此,高質(zhì)量、時效性強的統(tǒng)計工作,不僅需要高素質(zhì)的教育統(tǒng)計人才隊伍,而且需要方便快捷的信息技術(shù)和統(tǒng)計手段做支撐、必需的經(jīng)費和物資作保障。良好外部條件會使內(nèi)驅(qū)力極大地提高,就能使高教基層統(tǒng)計工作達到主動、真實、準確、快速的目的。