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摘要：國(guó)際收支是一國(guó)居民在一定時(shí)期內(nèi)與非居民之間的全部政治、經(jīng)濟(jì)、文化往來(lái)所產(chǎn)生的全部經(jīng)濟(jì)交易的貨幣記錄。一個(gè)國(guó)家的國(guó)際收支狀況主要由經(jīng)常賬戶(hù)、資本和金融賬戶(hù)決定。我國(guó)國(guó)際收支模式非常特殊，自20世紀(jì)90年代，除個(gè)別年份外，呈現(xiàn)出經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目“雙順差”。我們接下來(lái)就要討論下我國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)“雙順差”現(xiàn)象的原因以及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：國(guó)際收支；現(xiàn)狀；雙順差；原因

一、我國(guó)國(guó)際收支的現(xiàn)狀

國(guó)際收支是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的居民在一定時(shí)間內(nèi)與其他國(guó)家或地區(qū)的居民所發(fā)生的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易的系統(tǒng)記錄。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織對(duì)其的定義，它包括貨物服務(wù)和收益，對(duì)世界其他經(jīng)濟(jì)體的金融債權(quán)債務(wù)的收益，以及轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和平衡項(xiàng)目等。一個(gè)國(guó)家的國(guó)際收支狀況主要由經(jīng)常賬戶(hù)、資本和金融賬戶(hù)決定，而經(jīng)常賬戶(hù)的盈虧取決于一國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，金融賬戶(hù)則主要決定于金融市場(chǎng)的利率、風(fēng)險(xiǎn)、投資報(bào)酬率與其他非經(jīng)濟(jì)因素的變動(dòng)。

我國(guó)國(guó)際收支狀況非常特殊，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，除個(gè)別年份外，呈現(xiàn)出經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目“雙順差”。國(guó)際收支雙順差是指經(jīng)常項(xiàng)目順差和資本與金融項(xiàng)目順差，在理論上經(jīng)常項(xiàng)目和資本與金融項(xiàng)目是互補(bǔ)的，所以不可能同時(shí)出現(xiàn)順差。但我國(guó)卻出現(xiàn)了雙順差現(xiàn)象，這對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和與國(guó)外的經(jīng)濟(jì)交往產(chǎn)生了不利影響。

2008年我國(guó)的國(guó)際收支狀況可以很清晰的表現(xiàn)出我國(guó)國(guó)際收支“雙順差”的特點(diǎn)。據(jù)中國(guó)人民銀行公布的《2008年國(guó)際金融市場(chǎng)報(bào)告》指出，2008年，我國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差4261億美元，同比增長(zhǎng)15%。其中，按照國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，貨物項(xiàng)目順差3607億美元，服務(wù)項(xiàng)目逆差118億美元，收益項(xiàng)目順差314億美元，經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差458億美元。2008年，資本和金融項(xiàng)目順差190億美元，同比下降74%。其中，直接投資凈流入943億美元,證券投資凈流入427億美元，其它投資凈流出1211億美元。總的來(lái)說(shuō)2008年中國(guó)國(guó)際收支仍保持雙順差格局，但總順差由快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為趨于平穩(wěn)，總體狀況良好。

二、我國(guó)國(guó)際收支持續(xù)“雙順差”的原因

我國(guó)連續(xù)的、長(zhǎng)期的、大幅度的經(jīng)常項(xiàng)目和資本與金融項(xiàng)目的“雙順差”已明顯表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的外部失衡。這既有悖于傳統(tǒng)的國(guó)際收支結(jié)構(gòu)理論，又是各國(guó)國(guó)際收支結(jié)構(gòu)實(shí)踐中罕見(jiàn)的，其之所以能夠維持十余年之久，在很大程度上得益于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和國(guó)內(nèi)特殊的管理體制與鼓勵(lì)政策，但其本身也潛伏著一定的風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)諸多矛盾和問(wèn)題。這種局面是由一系列客觀復(fù)雜的原因造成的，其中既有國(guó)際的原因，也有國(guó)內(nèi)自身的原因。

從國(guó)際上來(lái)看，隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家為了尋求優(yōu)化的資源配置，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中出現(xiàn)了一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向國(guó)外的轉(zhuǎn)移。而我國(guó)為了適應(yīng)國(guó)際形式的發(fā)展，日趨完善基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)惠的法律和政策，同時(shí)不斷加大對(duì)外開(kāi)放的步伐，再加上我國(guó)具有廉價(jià)的勞動(dòng)力成本，使得我國(guó)逐漸成為國(guó)際制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)主要目的地，連續(xù)數(shù)年位居世界前列。同時(shí)由于我國(guó)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)比較不發(fā)達(dá)，國(guó)內(nèi)企業(yè)往往借助境外資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，從而增加了資本的快速流入。而外國(guó)直接投資的發(fā)展也促進(jìn)出口的增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，主要是由于以下原因造成了我國(guó)的持續(xù)大額順差。

（1）儲(chǔ)蓄率過(guò)高我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失衡的根本原因是儲(chǔ)蓄率過(guò)高。盡管投資率在此期間也有所增長(zhǎng)，但儲(chǔ)蓄快于投資的增長(zhǎng)，擴(kuò)大了經(jīng)常帳戶(hù)順差。中國(guó)儲(chǔ)蓄率高主要是因?yàn)閭€(gè)人儲(chǔ)蓄欲望強(qiáng)烈和企業(yè)和政府的儲(chǔ)蓄率高。此外，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資渠道不暢，金融市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后，導(dǎo)致企業(yè)不得不更多地依賴(lài)自有儲(chǔ)蓄。

（2）加工貿(mào)易占主導(dǎo)地位外商直接投資主要集中在勞動(dòng)力密集、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，以加工貿(mào)易出口為主，而加工貿(mào)易出口方式與貿(mào)易出口數(shù)量的增加呈明顯正相關(guān)的關(guān)系。

（3）非對(duì)稱(chēng)性的國(guó)際收支政策長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)采取鼓勵(lì)出口和鼓勵(lì)外資流入的非對(duì)稱(chēng)性國(guó)際收支政策。這些政策使得資本流出受到管制，流出渠道少，導(dǎo)致資本項(xiàng)目?jī)袅魅氪笥趦袅鞒觥Ｍ赓Y的大量涌入拉動(dòng)了我國(guó)資本和金融項(xiàng)目順差。

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，較為理想的國(guó)際收支結(jié)構(gòu)是：貿(mào)易項(xiàng)目逆差，經(jīng)常項(xiàng)目保持平衡，資本項(xiàng)目順差。而目前的國(guó)際收支失衡、巨額的外匯儲(chǔ)備對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的所產(chǎn)生的影響越來(lái)越大。因此，我國(guó)應(yīng)改變政策，放棄非對(duì)稱(chēng)性的國(guó)際收支政策以改善我國(guó)的國(guó)際收支狀況。具體的政策可以降低我國(guó)過(guò)高的儲(chǔ)蓄率，調(diào)整進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力以及提倡“走出去”戰(zhàn)略。新晨：

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