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嚴格控制重化工業(yè)外延式發(fā)展規(guī)模，積極推進節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水技術(shù)，降低重要原材料消耗，保證資源、能源的減量化和循環(huán)利用，構(gòu)建冶金、石油化工、煤炭、電力、建材等符合循環(huán)經(jīng)濟要求的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)之間的生態(tài)關(guān)聯(lián)度。根據(jù)生態(tài)效率理念，通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)等措施進行單個企業(yè)的試點，不斷探索和實踐，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物質(zhì)和能源的使用量，實現(xiàn)資源利用的最大化、經(jīng)濟效益的最優(yōu)化和污染物排放的最小化。建立資源型產(chǎn)業(yè)的退出或改組機制，大力培植資源回收再生產(chǎn)企業(yè)，依托現(xiàn)有的資源條件和技術(shù)基礎(chǔ)，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，重新培植和構(gòu)建資源枯竭地區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。大力發(fā)展立體養(yǎng)殖、營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)利用、草畜結(jié)合及綠色養(yǎng)殖等現(xiàn)代生產(chǎn)模式，結(jié)合農(nóng)村新能源開發(fā)利用和有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)牧場、小區(qū)和村屯畜禽糞便收集處理與資源化利用工程，使零排放、無公害、資源化利用比率逐年提高。

建設(shè)低碳城市社區(qū)，保護城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境

低碳社區(qū)的建設(shè)不僅能改善市民的居住環(huán)境，創(chuàng)建出綠色環(huán)保、和諧發(fā)展的生活空間，更為重要的是，通過運用綠色能源技術(shù)、節(jié)能建筑技術(shù)、環(huán)保交通技術(shù)，來推動城市低碳經(jīng)濟的發(fā)展，進而提高城市可持續(xù)發(fā)展的能力。應(yīng)鼓勵節(jié)能環(huán)保型新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備在生態(tài)城的應(yīng)用，擴大“低碳”理念的普及推廣，加強對社區(qū)居民的“低碳”宣傳教育。在具體的操作中，推進建筑節(jié)能設(shè)計，盡可能實現(xiàn)自然采光、自然通風(fēng)、自然漏排水等設(shè)計理念，推行建筑能耗標識制度，推廣低碳建筑的分級認證制度，新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能標準以達到建筑節(jié)能的效果。建立生態(tài)工業(yè)體系，在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中要采用生態(tài)工藝、物料的閉路循環(huán)和多極利用的方法與“無廢料化設(shè)備”，實行廢物的能源化、資源化，實現(xiàn)三廢零排放，進而形成資源加工鏈。建立生態(tài)信息業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)生態(tài)化體系，在管理和服務(wù)等方面做到生態(tài)化管理和服務(wù)。

優(yōu)化中心城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育產(chǎn)業(yè)集群

對于污染比較嚴重，能源消耗高的落后生產(chǎn)工藝，中心城市應(yīng)盡快淘汰。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，如高附加值的電子信息產(chǎn)業(yè)，新能源、生物制約等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對廢棄物進行處理并綜合利用，發(fā)展可再生資源產(chǎn)業(yè)，注重資源的可持續(xù)利用，扶持有利于環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。必須以低碳產(chǎn)業(yè)為支柱，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟從“高增長、高排放”的高碳增長模式向“高增長，低排放”的低碳增長模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

探索經(jīng)濟發(fā)展的新模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑，以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的低碳經(jīng)濟被認為是未來經(jīng)濟發(fā)展方式的新選擇，產(chǎn)業(yè)低碳化是實現(xiàn)東北地區(qū)經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑。以“減量化、再利用、資源化”為原則，大力發(fā)展綠色環(huán)保的“靜脈”產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)耦合、關(guān)聯(lián)共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動產(chǎn)業(yè)向集群化、融合化、清潔化方向推進，實現(xiàn)污染的低排放甚至零排放，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化。通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極開發(fā)清潔及可再生能源替代傳統(tǒng)的高碳的化石能源，加速能源消費結(jié)構(gòu)由高碳型黑色結(jié)構(gòu)，向低碳與無碳型綠色結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變，逐步建立起“低碳”的能源系統(tǒng)、技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟發(fā)展由傳統(tǒng)模式逐步向低碳模式轉(zhuǎn)型。

作者：姚震寰單位：吉林省社會科學(xué)院