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“十四五”(2021-2025年)是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期。我局堅持貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等方面重要論述精神,以推進大安全大應(yīng)急大減災(zāi)建設(shè)為主線,進一步強化安全責(zé)任、隱患治理、執(zhí)法監(jiān)察、預(yù)測預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援和基礎(chǔ)保障體系建設(shè),以符合我區(qū)應(yīng)急工作實際,符合我區(qū)應(yīng)急發(fā)展需求,實現(xiàn)全面應(yīng)急工作開展的可操性強的工作規(guī)劃。
一、安全生產(chǎn)方面
(一)統(tǒng)籌安全生產(chǎn)制度建設(shè)。持續(xù)深化安全責(zé)任體系建設(shè),全面提升依法治安能力水平;進一步壓實主體責(zé)任,持續(xù)推進重點行業(yè)領(lǐng)域攻堅治理,強化風(fēng)險隱患排查治理和雙重預(yù)防機制建設(shè),完善工貿(mào)、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管體制。
(二)嚴格目標考核與責(zé)任追究。堅持按照“三個必須”和“誰主管、誰負責(zé)”原則,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)并落實到部門工作職責(zé)規(guī)定中,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。
(三)強化宣教體系建設(shè)。堅持貫徹落實系列重要講話及安全生產(chǎn)工作會議精神,提高全社會的安全意識和責(zé)任意識。多途徑開展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn),對全區(qū)企事業(yè)單位、群眾實行全覆蓋式宣傳,提升全民整體安全素質(zhì)。
(四)加大整治檢查力度。持續(xù)完善以日常檢查和專項整治相結(jié)合的監(jiān)管機制,并對重點行業(yè)領(lǐng)域開展例行檢查,每月對階段重點進行專項整治,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,嚴格執(zhí)行整改銷號制度,對排查出的安全隱患落實專人跟蹤督辦,閉環(huán)銷號管理,定專班、定措施、定責(zé)任、定日期整改到位,徹底堵塞監(jiān)管漏洞,保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、應(yīng)急管理方面
(一)健全應(yīng)急預(yù)案體系,科學(xué)風(fēng)險預(yù)警。
一是持續(xù)健全應(yīng)急預(yù)案體系,落實各環(huán)節(jié)責(zé)任和措施。加強災(zāi)害風(fēng)險分析與評估工作,提升各級應(yīng)急信息整合、分析、研判能力,建立健全從常態(tài)管理到非常態(tài)指揮應(yīng)對的快速轉(zhuǎn)化機制,實施精準治理,實現(xiàn)預(yù)警精準,搶險救援精準,恢復(fù)重建精準,監(jiān)管執(zhí)法精準。
二是用科學(xué)的手段提高重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力,探索運用先進技術(shù),實現(xiàn)全區(qū)安全風(fēng)險的自動識別、檢測預(yù)警及報警處置一體化、智能化管理。依托智慧城市建設(shè)推進我區(qū)應(yīng)急平臺系統(tǒng)建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和5G信息技術(shù)等先進科技手段,提升應(yīng)急管理的科技含量和智能化水平。
(二)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提升應(yīng)急救援能力。
一是多舉措加強綜合性救援力量建設(shè),強化區(qū)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的訓(xùn)練,發(fā)揮好各方面力量作用。加強隊伍指揮機制建設(shè),抓緊補短板、強弱項,大力培養(yǎng)應(yīng)急管理人才,加強應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè),提高各類災(zāi)害事故救援能力。
二是持續(xù)強化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐,優(yōu)化整合各類科技資源,推進應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新,依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細化水平。全面適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢,以信息化推進應(yīng)急管理現(xiàn)代化,提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰(zhàn)能力和社會動員能力。
(三)推進防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力水平。
一是加快提升重要基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施的災(zāi)害設(shè)防水平,積極鼓勵社會力量對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的投入,提高社區(qū)和家庭自救互救能力。
二是完善綜合監(jiān)測預(yù)警機制,建立健全災(zāi)害救助平臺,完善自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系建設(shè);引導(dǎo)社會組織積極參與減災(zāi)救災(zāi),構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元聯(lián)動、協(xié)同配合、有序參與的防災(zāi)減災(zāi)新格局,增強自然災(zāi)害風(fēng)險防治能力。
三是強化防治工程建設(shè),以推進自然災(zāi)害防治工程建設(shè)為抓手,推動完成全區(qū)防汛抗旱物資儲備倉庫建設(shè)。推進全區(qū)防汛抗旱、森林防滅火和救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)和改造提升,整合應(yīng)急綜合儲備庫,有效實現(xiàn)應(yīng)急避難規(guī)范化。