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第一章總則

第一條為規范區工程建設招投標、政府采購、工程審計等中介服務機構的委托，加強工程建設領域廉政建設，從源頭上遏制腐敗現象，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《省招標投標條例》、《市建筑市場管理辦法》、《區工程項目廉政監督管理規定》等法律法規和規范性文件精神，結合我區實際，制定本規定。

第二條本規定所稱工程建設領域,是指在本區行政區域內使用區財政性資金、區國有、集體資金的工程項目，或者市委托由我區實施的市實事工程項目、由市實施我區配合進行的配套項目，包括建設工程項目、裝修工程項目、工程類設備采購項目以及拆遷、拆房、維修等勞務類工程項目。

第三條工程建設領域凡屬下列情形之一,遴選和委托中介服務機構的按本規定執行:

㈠施工單項合同估算價格在50萬人民幣以上的建設工程項目需要編標、招標和工程審計的；

㈡工程建設中監理等環節按規定需要招標的；

㈢在當年度區政府采購目錄內的工程類設備以及關勞務需政府采購的。

服務估算價在30萬元人民幣以上的項目，中介機構的選擇應按程序進行公開招投標。

第四條中介服務機構的遴選，必須遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第五條100萬人民幣以上項目的編標、招標、跟蹤審計的中介服務原則上應選擇不同機構。

第二章遴選的組織

第六條建立工程建設領域中介服務機構備選庫，初步建成建筑工程編標/招投標機構庫、政府采購機構庫、工程審計機構庫。

納入備選庫的中介服務機構必須具備下列條件：

1.依法設立、登記注冊，享有獨立民事權利并承擔民事責任；

2.應的乙級及以上資質等級；

3.職業道德和社會信譽良好，近3年未有違法違規行為，未因業務質量問題受到應處罰的。

第七條建筑工程編標/招投標機構庫、政府采購機構庫、工程審計機構庫分別由區住建局、區財政局、區審計局著手建立，并負責日常遴選組織以及關機構庫的動態管理和維護等工作。

區監察局對遴選組織負責監管。

第三章遴選的基本程序

第八條遴選采用在中介服務機構備選庫中隨機抽取或評委評分的方式產生。

第九條建設單位在需要選擇中介服務機構時，向關中介服務機構備選庫主管部門（以下簡稱主管部門）提出書面申請，申請內容包括需要工程建設的內容、規模、概算，或采購的內容、預算等基本情況。

第十條申請經主管部門審定后，由主管部門組織建設單位、監察、財政等部門進行遴選機構。

第十一條機構一經確定，由負責實施遴選的主管部門當場通知機構。

機構放棄權的，重新進行遴選。

第十二條機構接受委托后，由建設單位負責與機構主動接洽事宜。建設單位應加強對機構業務行為的日常監督和管理，要指派專人全過程參與工程量清單的編制、資格預審、抽取評標專家、組織開標、評標等重要環節的活動。

第四章行政責任

第十三條建設單位違反本規定擅自指定中介服務機構的，將追究其直接責任人和單位主要責任人的行政責任，違反關法律法規和規章的，依法追究當事人究法律責任。

第十四條主管部門及其工作人員違反規定，出現不按程序遴選、暗箱操作等行為的，將追究當事人的行政責任，違反關法律法規的，依法追究法律責任。