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第1篇

根據上級有關文件要求，結合自身發展實際，我鎮就激發縣域經濟發展活力提出以下幾點意見：

一、體制機制障礙與審批權限方面

1.在簡政放權的過程中，要真放權、放真權，降低企業的行政成本。權利下放要干凈徹底，真正把企業的行政成本降低了，企業的投資創業積極性才能真正激發出來。同時要加強監管，提高服務管理水平，杜絕第三方中介侵蝕簡政放權的成果。

2.農業供給側結構性改革力度要進一步加強，推動農村一二三產業融合發展。縣域經濟的發展離不開農業的支撐，圍繞調整種植業結構、發展適度規模經營、減少化肥農藥不合理使用、強化農業科技創新、加快基礎設施建設等方面做文章，形成格局特色的小鎮。

二、政策支持方面

1.減少對投資的限制，相應地采取積極的激勵措施，提高民間資本投資的積極性。

三、調動干部積極性方面

當前制約干部干事創業積極性主動性的主要因素過多的強調考核檢查和追究責任，干部承受著巨大工作壓力的同時，還要分心應對檢查，擔心被追究責任。與考核和追責相對應的是，缺乏有效的激勵機制，特別是對承受較大壓力的年輕干部激勵不夠到位。

第2篇

一、主要做法

（一）提高認識健全領導組織

為使改善經濟發展法制環境工作取得實效，我局成立了以局長為組長、副局長為副組長，各股長、司法所所長為成員的領導小組，明確責任，分工負責，為此項活動的開展提供了強有力的組織保障，并組織召開了全縣司法行政系統動員大會，會上傳達學習了縣委政法委及市司法局文件精神和領導講話，下發了我局的實施方案。局長史玉林同志進行了動員講話，并對此項活動的開展提出了具體要求。通過學家深刻認識到改善經濟發展法制環境工作的重要性、必要性和緊迫性，進一步增強了抓好改善經濟法制環境工作的自覺性，并把改善經濟發展法制環境工作納入重要議事日程。

（二）發揮職能營造法制環境

一是充分發揮司法行政職能作用，加大改善經濟發展法制環境工作力度，確保各項法律服務優質高效，確保“四五”普法、依法治縣順利實施，努力為全縣經濟發展創造文明的社會環境、良好的法制環境、優質高效的法律服務環境。

二是充分發揮法律保障職能，為經濟發展創造穩定的社會環境。進一步深化人民調解制度改革，積極調處各種社會矛盾和糾紛；積極做好刑釋解教人員安置幫教工作，進一步拓寬安置渠道，做好釋解人員的接收、安置、幫教各環節的工作，最大限度地降低重新犯罪率。

三是充分發揮普法、依法治縣工作職能，為經濟發展創造良好的法制環境。繼續抓好領導干部、青少年、企業管理人員、公務員等重點普法對象的法制宣傳教育。以《省依法治理綱要》頒布實施為契機，加快推進依法治縣進程。力爭到“四五”普法結束時，全縣有30％行政村，40％企業，50％學校達到縣級法制化管理示范單位標準。大力加強法學教育改革與發展的新思路、新舉措；堅持法學理論研究的正確方向，加強法學理論成果的轉化，積極參與對立法、司法和執法的研究。

四是充分發揮法律服務職能，為經濟發展創造優質高效的服務環境。一是繼續加大教育整頓力度，保證全縣法律服務業的規范發展。進一步規范律師職業道德和執業紀律，建立健全律師賠償、責任保險制度和執業中利益沖突審查制度，規范執業行為。進一步完善公證賠償制度和責任保險制度，擴大要素式公證書的使用范圍。大力開展職業道德和執業紀律的評查活動，進一步完善投訴、調查、聽證和處罰機制，加大對違法違紀人員的處罰力嚴厲查處、取締社會上非法從事法律服務的人員和機構，凈化法律服務市場，創建優良的法律服務環境。二是進一步拓展服務領域，提高服務質量，為全縣經濟發展提供優質高效的法律服務。廣泛組織指導法律服務人員積極介入國有企業改革、改組、改造和加強管理工作，積極介入整頓和規范市場經濟秩序工作，為提高農民收入、減輕農民負擔、切實解決好“三農”問題提供優質、高效的法律服務。三是圍繞實現和維護好人民群眾的根本利益，認真貫徹落實《法律援助條例》，進—步完善法律援助制度，盡心竭力地為社會弱勢群體提供法律服務，努力解決基層群眾請律師難、打官司難的問題。

（三）加大力度建立長效機制

我局集中精力突出抓好司法行政系統行風和政風建設。

一是抓好法律服務領域的行風建設。按照“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的總體要求，開展律師隊伍的教育整頓活動，嚴格規范律師與法官交往關系，嚴格規范律師事務所的內部管理，嚴格規范律師個人的執業行為；進一步推進律師誠信檔案建設和律師誠信信息體系建設，強化律師自我約束意識；進一步建立健全對律師監督和懲戒的機制．認真開展現場監督公證工作專項整頓活動，嚴肅查處作假證等損害人民群眾和國家利益的問題。積極開展法律服務進社區工作，加強對基層法律服務從業人員的管理，不斷完善基層法律服務誠信制度建設，提高基層法律服務隊伍素質。建立健全法律援助工作監督機制，維護困難群眾的合法權益。

二是抓好司法行政機關政風建設。結合“兩風”建設和“雙評”工作，按照建設“廉政、勤政、務實、高效”政府機關的要求，切實加強司法行政機關政風建設。堅決反對、形式主義，解決辦事拖拉、推諉扯皮、不作為或亂作為等問題；堅決糾正超越職權執法行為，堅決制止對群眾“冷、橫、硬、沖”，以求真務實之風取信于民。

二、工作中的問題和不足

我局的改善經濟發展法制環境工作雖然取得了階段性的成果，但仍然不同程度的存在一些問題和不足。一是由于法律援助人員經費不足，提供援助的社會律師和法律工作者因得不到相應的補助而怠于提供援助，或提供援助不盡責致使援助案件質量不高；二是個別法律服務從業人員通過高承諾“包打官司”等方式爭攬案源。這些問題的存在,使我們認識到在構建和諧社會和創造良好經濟法制環境上,還有很多工作要做,任務十分艱巨。

第3篇

全市目前共有民營企業____家，投資人數____人，有雇工_____，注冊資本金__.__億元，其中制造業____家（資金__.__億元）占總數的__.__%、農業__戶（資金_.__億元）占總數的_.__%、建筑業___家（資金_.__億元）占總數的_.__%、服務業____家（資金__.__億元）占總數的__.__%，私營個體經濟穩步發展。_-_月份，我市新注冊私營企業___家，個體工商戶____戶，凈增注冊資本_.__億元，其中注冊___萬元以上的企業__戶。。

在促進民營經濟發展中，我們主要采取了以下措施：

一是簡化注冊程序。我們按照《中華人民共和國行政許可法》和國家工商總局《企業登記程序規定》進行注冊登記，在程序中注重簡化：（_）、積極擴大登記授權范圍。掛××市名稱的，××市局全部授權我局登記；個體工商戶的登記全部授權分局登記，大大減少了登記申請人員的人力、財力；（_）縮短辦事時效。確保名稱登記當日核準率達___%，對申請設立登記、變更登記的一律規定天辦結率達__%以上，三個工作日內辦結率___%；（_）、加速年檢效能。對企業年檢積極開展上門年檢、現場年檢、集中年檢等年檢方式，有條件的實施網上申報年檢，大大的方便了企業的年檢申報。

二是放寬準入條件。對企業做大做強中我們首先是放寬組建集團限制。只要母公司注冊資本____萬元以上，并擁有_個以上控股子公司，且母子公司注冊資本合計____萬元，可辦理集團登記；其次是放寬股東資格限制。內資企業的自然人股東可成為外資并購后所設外商投資企業的股東；境內的企業法人、事業法人、社團法人、民辦非企業單位均可成為外商投資企業的股東；第三是放寬無形資產評估限制。中外合資的外商投資企業以知識產權等無形資產（土地使用權除外）出資的，其價格由中外雙方評議商定，不需評估；第四是放寬注冊資本出資要求。注冊資本特大的外商獨資企業經個案協調后，可將出資期限延長至_年。注冊資本尚未繳清要求增資的，增資部分允許與未繳部分一并繳付。

三是降低收費標準。在企業登記申請中，對我市“一區三園”中重注冊____萬元以上的工業項目，全部減免副本費和咨詢費；為扶持民營企業發展，我局嚴格執行市出臺的《××市經濟鑒證類中介服務收費管理暫行規定》，對有下限標準的按下限標準收費，無下限標準的按規定的_/_執行收費；對持有下崗再就業優惠政人員、退伍軍人、大中專畢業生、實地農民在申請從事特種行業以外項目的個體工商戶，一律減免注冊登記費、工商管理費和市場管理費及其他有關費用。

二、目前我市民營經濟發展中存在的問題

今年以來，我市民營工業雖然呈現出較快增長的良好勢頭，但也存在著制約中小企業發展的突出矛盾和問題，我們發現我市的部分行業發展急需加強，文化體育發展量相對較少，居民服務業相對落后，制造業仍然是今后發展做大作強的主要方向。

_、服務業急需快速發展。當今以金融、物流、信息等為主的現代服務業正日益成為現代城市與區域競爭的中心內容，成為城市產業發展的制高點。我市服務業發展還很不充分，生產服務業企業在全市現有現代服務業企業中的比重較低，只有_._％，還存在著發展滯后、層次不高等問題，已成為制約現代制造業基地建設的瓶頸。

_、制造業尚須做大作強。我市制造業絕大多數仍然是家庭式的作坊經營，規模還是很小，生產力低下，科技含量不高，可持續發展后經不足，傳統制造業比重太高，發展起點還比較低。

_、產業結構布局須調整。社會經濟資源是否實現了最優化配置，必須對配置的最終結果進行檢驗，而進行檢驗的一個重要方面，就是通過產業結構和產業布局呈現出來的。在經濟區域內，產業結構和產業布局不合理，直接反映著社會經濟資源配置的低效率乃至負效率，而我市產業結構和布局主要集中在戴南、開發區等鄉鎮，并且產業結構比較簡單。

_、資金緊張是主要問題。因國家實施從緊的貨幣政策，信貸規模總量減少，企業周轉資金短缺，部分企業的生產呈現下滑趨勢，一些企業受資金影響致使新開工項目和結轉項目進展緩慢，項目的投資規模有縮小的現象。部分企業今年的儲備項目也不能盡快實施。

三、發展××經濟的對策

××的發展就是經濟發展，只有把經濟發展上去，才能推動××的騰飛，我們必須從以下方面加以改進：

_、規劃引導，促進行業間協調發展，推進民營經濟有序發展。只有科學合理地加快現代服務業的發展步伐，才能使××經濟贏得新的增長空間和競爭優勢。這既是提升××區域地位和城市競爭力的緊迫要求，也是實現科學發展和富民強市的重要途徑，發展的方向必須以制造業為主，服務及其它行相配套，才能推動我市民營經濟快速、協調發展。

_、加強扶持，促進企業的做大作強，放大龍頭企業帶動效應。要繼續放大政策激勵效應，切實落實好財稅扶持、技改補貼、要素傾斜、上臺階獎勵等激勵政策，以培植產值超__億元企業為重點，已加快發展和壯大不銹鋼材料及制品、農副產品加工、紡織服裝、機械制造等四大優勢產業，加快推進不銹鋼制品產業集群的做大做強。要改造提升傳統產業，以先進設備替代落后設備，以先進產業提升傳統產業，突出重點行業、重點企業，將戴南的不銹鋼向周邊鄉鎮輻射，讓垛田的農副產品加工行業帶動周邊鄉鎮加工業及種殖業的擴大。