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氟西汀是5-羥色胺(5-HT)再攝取抑制劑之一,是應(yīng)用較廣的抗抑郁藥。氟西汀除有抗抑郁作用外,尚可治療其他中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病。有研究表明,氟西汀對(duì)海馬的神經(jīng)保護(hù)作用是其發(fā)揮抗抑郁效應(yīng)的機(jī)制之一[1]。關(guān)于氟西汀對(duì)體外培養(yǎng)的海馬神經(jīng)元生長(zhǎng)的影響未見(jiàn)報(bào)道,本研究初步探討了氟西汀對(duì)原代培養(yǎng)的海馬神經(jīng)元生長(zhǎng)的影響。
1材料與方法
1.1新生大鼠海馬神經(jīng)元的分離和培養(yǎng)
技術(shù)方法在參考文獻(xiàn)[2]基礎(chǔ)上加以改進(jìn)。取出生24h內(nèi)的新生SD大鼠(東南大學(xué)醫(yī)學(xué)院動(dòng)物實(shí)驗(yàn)中心提供),無(wú)菌分離出雙側(cè)海馬,用顯微剪剪碎,D-Hank''''s液清洗2或3次,將剪碎的海馬組織轉(zhuǎn)移至離心管中,加入等量0.25%的胰酶(美國(guó)Sigma公司),37℃消化30min,中間振搖1或2次,加入10%的DMEM/F12(美國(guó)Gibco公司)5ml,輕輕吹打15次,然后1000r·min-1離心5min,制成單細(xì)胞懸液,置于CO2培養(yǎng)箱(德國(guó)Heraeus公司產(chǎn)品)中,差速貼壁30min,去除成纖維細(xì)胞,吸取未貼壁的細(xì)胞,并用200目的不銹鋼濾網(wǎng)過(guò)濾,收集過(guò)濾后的單細(xì)胞懸液于培養(yǎng)皿中,然后至離心管中,取一滴單細(xì)胞懸液進(jìn)行計(jì)數(shù),并用DMEM/F12將細(xì)胞密度調(diào)到1×106ml-1,然后接種于200μg·ml-1多聚賴(lài)氨酸(美國(guó)Sigma公司)包被的6孔培養(yǎng)板中,轉(zhuǎn)移至培養(yǎng)箱內(nèi)培養(yǎng),4h后換為無(wú)血清培養(yǎng)基,即含2%B27的Neurobasl培養(yǎng)基(美國(guó)Gibco公司),以后每3天半量換液1次。使用培養(yǎng)6d的神經(jīng)元進(jìn)行染色鑒定。
1.2大鼠海馬神經(jīng)元的鑒定
1.2.1烯醇化酶(NSE)免疫細(xì)胞化學(xué)染色
取培養(yǎng)6d6孔培養(yǎng)板中的蓋玻片進(jìn)行神經(jīng)元特異的NSE免疫組織化學(xué)染色。棄去培養(yǎng)液,4%多聚甲醛室溫固定1h,加入0.3%H2O2甲醇去除內(nèi)源性過(guò)氧化氫酶,0.1%TritonX-100破膜,10%綿羊血清封閉,加入一抗1∶200兔抗鼠NSE抗體,4℃濕盒過(guò)夜,0.01mmol·L-1PBS清洗,加入二抗1∶200生物素化的山羊抗兔IgG,放入37℃溫箱孵育60min;0.01mmol·L-1PBS清洗,滴加SABC過(guò)氧化物酶復(fù)合物,37℃溫箱中孵育60min,0.01mmol·L-1PBS清洗,滴加DAB顯色液作用3~10min,自來(lái)水沖洗后,常規(guī)脫水,透明封片。光鏡下觀察NSE表達(dá)陽(yáng)性細(xì)胞。
1.2.2尼氏染色
6孔培養(yǎng)板的細(xì)胞培養(yǎng)7d時(shí),取出蓋玻片進(jìn)行尼氏染色。棄去培養(yǎng)液,0.01mmol·L-1PBS清洗,4%多聚甲醛室溫固定1h,0.01mmol·L-1PBS清洗3次,氯仿中1min,95%、70%乙醇各1min,蒸餾水清洗,置于1%甲苯胺藍(lán)染液中染色20min,95%乙醇分化,在顯微鏡下觀察控制,時(shí)間以尼氏體顯示清晰為準(zhǔn),37℃干燥,二甲苯透明,中性樹(shù)脂封片,光學(xué)顯微鏡下觀察。
1.3實(shí)驗(yàn)分組
在培養(yǎng)的第3天加入氟西汀(常州第四制藥廠生產(chǎn)),根據(jù)藥物濃度不同,將實(shí)驗(yàn)細(xì)胞分為5組,分別加入1、10、20、40μmol·L-1氟西汀;正常對(duì)照組加入等體積的培養(yǎng)基。
1.4海馬細(xì)胞形態(tài)定量分析
倒置相差顯微鏡(德國(guó)Zeiss公司產(chǎn)品)下觀察加藥48h后的海馬神經(jīng)元形態(tài),每組各孔隨機(jī)選擇20個(gè)視野(每個(gè)視野0.17mm2),記錄每個(gè)視野內(nèi)細(xì)胞長(zhǎng)出突起的神經(jīng)元數(shù)目,目鏡測(cè)微尺隨機(jī)測(cè)量15個(gè)神經(jīng)元突起的長(zhǎng)度和胞體的長(zhǎng)徑。
1.5統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
應(yīng)用SPSS12.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,各項(xiàng)檢測(cè)結(jié)果以x-±s表示。多組比較及組間兩兩比較采用方差分析。
2結(jié)果
2.1海馬神經(jīng)元形態(tài)學(xué)觀察
倒置相差顯微鏡下觀察,培養(yǎng)1d,細(xì)胞絕大部分貼壁,細(xì)胞形態(tài)大小不一,以單突起的小細(xì)胞為主。培養(yǎng)6d,神經(jīng)元胞體較大,突起進(jìn)一步增多、延長(zhǎng),并形成稀疏的網(wǎng)絡(luò)(圖1)。培養(yǎng)12d,神經(jīng)元胞體進(jìn)一步增大,突起形成比較稠密的網(wǎng)絡(luò)。培養(yǎng)24d,神經(jīng)元胞體出現(xiàn)空泡,部分神經(jīng)元死亡,胞體崩解,突觸斷裂。
2.2海馬神經(jīng)元鑒定
NSE免疫細(xì)胞化學(xué)染色:染色后光鏡下觀察第6天的神經(jīng)細(xì)胞,胞漿和突起被染成棕黃色為NSE抗體表達(dá)陽(yáng)性細(xì)胞,以3個(gè)視野中陽(yáng)性神經(jīng)元的數(shù)目占總細(xì)胞的比例為神經(jīng)元純度,經(jīng)鑒定神經(jīng)元的純度為90%。見(jiàn)圖2A。
2.3氟西汀對(duì)海馬神經(jīng)元形態(tài)學(xué)的影響
結(jié)果見(jiàn)表1和圖3。不同濃度的氟西汀對(duì)海馬神經(jīng)元形態(tài)學(xué)指標(biāo)的影響是不同的,10μmol·L-1氟西汀組海馬神經(jīng)元與正常對(duì)照組相比,有突起的神經(jīng)元數(shù)目增加、最長(zhǎng)突起長(zhǎng)度增長(zhǎng)(P<0.05);40μmol·L-1氟西汀組海馬神經(jīng)元與正常對(duì)照組相比,有突起神經(jīng)元數(shù)目減少(P<0.05),最長(zhǎng)突起長(zhǎng)度及胞體長(zhǎng)徑無(wú)顯著性差異(P>0.05);1、20μmol·L-1氟西汀組海馬神經(jīng)元與正常對(duì)照組相比,有突起神經(jīng)元數(shù)目、最長(zhǎng)突起長(zhǎng)度及胞體長(zhǎng)徑無(wú)顯著性差異(P>0.05)。表1氟西汀對(duì)加藥48h海馬神經(jīng)元形態(tài)學(xué)的影響(略)
3討論
本實(shí)驗(yàn)嚴(yán)格控制胰酶的量和消化時(shí)間,采用了0.25%胰蛋白酶低濃度溶液、30min長(zhǎng)時(shí)間消化的方法,盡可能減少分離過(guò)程中的化學(xué)損傷。為了避免操作過(guò)程中的機(jī)械損傷,分離時(shí)動(dòng)作輕柔,規(guī)律換藥,每72h半量換液1次,換液時(shí)速度快,以減少對(duì)神經(jīng)元生長(zhǎng)的影響。本實(shí)驗(yàn)采用了差速貼壁生長(zhǎng),去除了成纖維細(xì)胞,并采用B27無(wú)血清培養(yǎng)基,可以選擇性地促使神經(jīng)元生長(zhǎng),抑制非神經(jīng)元的生長(zhǎng)和繁殖[3],從而可以純化海馬神經(jīng)元。NSE是神經(jīng)元分化成熟的特異性標(biāo)志酶之一,它主要表達(dá)于神經(jīng)元的胞體、軸突、樹(shù)突部分[4],通過(guò)NSE免疫細(xì)胞化學(xué)染色方法,可以鑒定體外培養(yǎng)的新生大鼠海馬神經(jīng)元及其純度。本實(shí)驗(yàn)通過(guò)NSE免疫化學(xué)染色,發(fā)現(xiàn)大部分細(xì)胞胞漿和突起被染成棕黃色,計(jì)數(shù)陽(yáng)性細(xì)胞百分率為90%。尼氏體是神經(jīng)元的特征性結(jié)構(gòu)之一,存在于神經(jīng)元胞體和樹(shù)突內(nèi),可被堿性染料染成深色的顆粒和斑塊,它是細(xì)胞內(nèi)的一種蛋白質(zhì)合成裝置,可作為觀察神經(jīng)細(xì)胞功能狀態(tài)的靈敏指標(biāo)。本實(shí)驗(yàn)觀察到培養(yǎng)的海馬神經(jīng)元胞質(zhì)內(nèi)尼氏體數(shù)量較多,說(shuō)明培養(yǎng)的海馬神經(jīng)細(xì)胞生長(zhǎng)良好。NSE免疫細(xì)胞化學(xué)染色和尼氏染色結(jié)果提示,本實(shí)驗(yàn)?zāi)芘囵B(yǎng)出純度較高、生長(zhǎng)良好的海馬神經(jīng)元。氟西汀不僅是廣泛應(yīng)用的抗抑郁藥,而且可以用于治療癲癇、偏頭痛、認(rèn)知障礙、焦慮障礙、兒童孤獨(dú)癥等諸多神經(jīng)精神疾病。目前研究認(rèn)為,氟西汀抗抑郁效應(yīng)與它對(duì)海馬的神經(jīng)保護(hù)作用有關(guān),這種作用可能是通過(guò)促進(jìn)海馬細(xì)胞增殖來(lái)抵抗神經(jīng)元的萎縮和丟失來(lái)實(shí)現(xiàn)的。李鸝等[1]研究發(fā)現(xiàn),氟西汀在顯著改善抑郁大鼠抑郁行為的同時(shí),增加了海馬齒狀回神經(jīng)前體細(xì)胞的數(shù)目,其增殖也增強(qiáng),推測(cè)促進(jìn)海馬神經(jīng)元再生可能是氟西汀治療抑郁癥的機(jī)制之一。李云峰等[5]通過(guò)慢性應(yīng)激建立小鼠抑郁模型,認(rèn)為氟西汀促進(jìn)海馬齒狀回神經(jīng)元再生可能是抗抑郁劑共同作用機(jī)制之一,并且可能與提高海馬BDNF水平密切相關(guān)。一些臨床研究的結(jié)果也提示抗抑郁藥具有神經(jīng)保護(hù)作用。Santarelli等[6]
研究發(fā)現(xiàn)5-HT再攝取抑制劑能部分逆轉(zhuǎn)認(rèn)知功能障礙大鼠海馬齒狀回神經(jīng)元增殖減少及樹(shù)突萎縮,并能促進(jìn)海馬神經(jīng)元的再生和存活。Yatte等[7]通過(guò)高分辨率的MRI和立體定位方法測(cè)定海馬容量,發(fā)現(xiàn)持續(xù)性接受抗抑郁藥物治療與只在發(fā)作時(shí)接受治療的患者相比,海馬容量無(wú)顯著性降低。
本研究首次以體外培養(yǎng)的新生SD大鼠海馬神經(jīng)元為模型,通過(guò)細(xì)胞形態(tài)定量分析,探討氟西汀對(duì)海馬神經(jīng)元生長(zhǎng)的影響。Chiou等[8]通過(guò)MTT方法,發(fā)現(xiàn)濃度在55μmol·L-1以下的氟西汀可明顯促進(jìn)海馬神經(jīng)干細(xì)胞存活,在20μmol·L-1時(shí)達(dá)到高峰。根據(jù)Chiou等[8]的研究結(jié)果,本實(shí)驗(yàn)選擇了濃度分別為1、10、20、40μmol·L-1的氟西汀來(lái)干預(yù)海馬神經(jīng)元。結(jié)果發(fā)現(xiàn)不同濃度的氟西汀對(duì)海馬神經(jīng)元形態(tài)學(xué)指標(biāo)的影響是不同的,10μmol·L-1氟西汀組海馬神經(jīng)元與正常對(duì)照組相比,有突起的神經(jīng)元數(shù)目增加、最長(zhǎng)突起長(zhǎng)度增長(zhǎng)(P<0.05);40μmol·L-1氟西汀組海馬神經(jīng)元與正常對(duì)照組相比,有突起神經(jīng)元數(shù)目減少(P<0.05),最長(zhǎng)突起長(zhǎng)度及胞體長(zhǎng)徑無(wú)顯著性差異(P>0.05);1、20μmol·L-1氟西汀組海馬神經(jīng)元與正常對(duì)照組相比,有突起神經(jīng)元數(shù)目、最長(zhǎng)突起長(zhǎng)度及胞體長(zhǎng)徑無(wú)顯著性差異(P>0.05)。結(jié)果表明氟西汀對(duì)海馬神經(jīng)元生長(zhǎng)的影響有濃度依賴(lài)性,濃度過(guò)低(1μmol·L-1)對(duì)海馬神經(jīng)元生長(zhǎng)的作用不明顯,適當(dāng)濃度(10μmol·L-1)可以促進(jìn)海馬神經(jīng)元的生長(zhǎng)發(fā)育,濃度過(guò)高(40μmol·L-1)則抑制海馬神經(jīng)元的生長(zhǎng)。本實(shí)驗(yàn)中氟西汀濃度為40μmol·L-1即出現(xiàn)對(duì)海馬神經(jīng)元的抑制作用,與Chiou等[8]研究結(jié)果不完全一致,表明氟西汀對(duì)海馬神經(jīng)元和神經(jīng)干細(xì)胞的影響存在差異。氟西汀促海馬神經(jīng)元生長(zhǎng)的機(jī)制尚不明了,有研究[9]表明,長(zhǎng)期給予氟西汀后,大鼠海馬神經(jīng)元的腦源性神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子(BDNF)mRNA表達(dá)明顯高于對(duì)照組,而B(niǎo)DNF具有很強(qiáng)的刺激和促進(jìn)神經(jīng)細(xì)胞生長(zhǎng)和分化,維持神經(jīng)細(xì)胞存活和正常功能的作用,Dwivedi等[10]發(fā)現(xiàn)氟西汀不僅能夠增加海馬BDNFmRNA的表達(dá),還可以逆轉(zhuǎn)皮質(zhì)酮導(dǎo)致的海馬BDNFmRNA表達(dá)的降低。據(jù)此可以推測(cè),氟西汀促海馬BDNF表達(dá)可能是促海馬神經(jīng)元生長(zhǎng)的機(jī)制之一。非營(yíng)養(yǎng)因子家族,包括睫狀神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子、膠質(zhì)細(xì)胞源性神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子、成纖維細(xì)胞生長(zhǎng)因子等,都能促進(jìn)海馬神經(jīng)元的生長(zhǎng),氟西汀是否也可能通過(guò)上調(diào)這些因子的表達(dá)而促進(jìn)海馬神經(jīng)元的生長(zhǎng)有待研究。
本實(shí)驗(yàn)結(jié)果提示,氟西汀可以促進(jìn)新生大鼠海馬神經(jīng)元的生長(zhǎng),這為氟西汀治療與海馬損害有關(guān)的神經(jīng)精神疾病提供實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)和理論依據(jù)。氟西汀促海馬神經(jīng)元生長(zhǎng)的確切機(jī)制尚待進(jìn)一步探討。
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關(guān)鍵詞:村級(jí)會(huì)計(jì)委托制;經(jīng)管水平;穩(wěn)定。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,無(wú)論是大集體時(shí)期,還是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制以來(lái)的今天,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作都具有非常重要的意義。特別是在新的歷史時(shí)期,隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)施力度的不斷加大和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作顯得尤為重要。各單位各部門(mén)務(wù)必要從構(gòu)筑"和諧安仁"的戰(zhàn)略高度上充分認(rèn)識(shí)其積極意義。
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理涉及農(nóng)民切身利益,關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,涉及農(nóng)村基層組織管理體制和機(jī)制創(chuàng)新,是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來(lái),各地立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,在加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理方面進(jìn)行了積極探索,取得了較為成功的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明,在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的基礎(chǔ)上,實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托制,把村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一核算和監(jiān)督,是新形勢(shì)下規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有效方式,對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、防止集體資產(chǎn)流失和村級(jí)債務(wù)增加、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,改善黨群干群關(guān)系發(fā)揮了重要作用。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)站要以高度的責(zé)任心和使命感,明確工作思路和工作任務(wù),采取有效措施,提高經(jīng)管水平,促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道,進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
一、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的總體思路
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理必須圍繞落實(shí)黨在農(nóng)村的基本政策,以農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新為突破口,實(shí)施"轉(zhuǎn)變、拓展、提升"①三大戰(zhàn)略,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)業(yè)綜合效益;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理新機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織化程度,力爭(zhēng)在農(nóng)經(jīng)工作"三大管理"(農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理)和"三項(xiàng)指導(dǎo)"(指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè))方面實(shí)現(xiàn)新突破。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)
(一)創(chuàng)新集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。一是創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。要進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理考核辦法及財(cái)務(wù)管理規(guī)定,進(jìn)一步創(chuàng)新規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序。我街辦針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制訂并完善了一整套以財(cái)務(wù)公開(kāi)為基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)審計(jì)為主體、民主理財(cái)為依托、"雙代管、雙監(jiān)督"為保證的制度和措施,在從嚴(yán)控制備用金限額、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支、嚴(yán)格開(kāi)支審批手續(xù)等方面進(jìn)行了有效審計(jì)監(jiān)督。二是創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式。為加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,確保集體財(cái)產(chǎn)安全和集體資產(chǎn)保值增值,我們探索創(chuàng)新了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式,積極推行了農(nóng)村會(huì)計(jì)聘任制,進(jìn)行了電算化試點(diǎn)嘗試,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式更加科學(xué)可行。三是狠抓農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度,把財(cái)務(wù)人員的定期培訓(xùn)與日常管理結(jié)合起來(lái),不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。四是實(shí)行重點(diǎn)清理。我們對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂村實(shí)行了嚴(yán)格的"三清三查三改"。"三清"是:清理收支往來(lái)帳據(jù),清理集體資金、存款、有價(jià)證券,清理集體財(cái)物;"三查"是:查非生產(chǎn)性開(kāi)支,查村干部報(bào)酬和補(bǔ)貼,查專(zhuān)項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目招投標(biāo);"三改"是:改變農(nóng)村財(cái)務(wù)工作無(wú)人管理、無(wú)章可循、無(wú)人監(jiān)督的狀況。在清理工作中,我們把專(zhuān)業(yè)清理與群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話等方式,最大限度地聽(tīng)取群眾意見(jiàn),確保清理整頓工作落到了實(shí)處。對(duì)于那些群眾反映十分強(qiáng)烈的上訪村,必須深入清理,深挖根源。清理之后,要針對(duì)存在的問(wèn)題,建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格監(jiān)管,促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。
(二)穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包合同,扎實(shí)搞好土地承包專(zhuān)項(xiàng)治理。要積極宣傳貫徹《農(nóng)村土地承包法》和《山東省農(nóng)村土地承包實(shí)施辦法》,并印成明白紙,以片為單位,逐村進(jìn)行張貼、廣播、宣傳,進(jìn)一步維護(hù)和完善土地承包制度。以規(guī)范引導(dǎo)為重點(diǎn),保護(hù)農(nóng)戶(hù)權(quán)益,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,禁止反租倒包。要以換補(bǔ)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證為契機(jī),切實(shí)搞好土地承包專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
1、建立土地臺(tái)帳,實(shí)行微機(jī)化管理。2007年我街辦全面實(shí)行農(nóng)村土地承包規(guī)范化管理,規(guī)范和完善了家庭承包土地臺(tái)帳、機(jī)動(dòng)地承包土地臺(tái)帳和其他承包土地臺(tái)帳。土地臺(tái)帳附有各戶(hù)家庭成員情況、地名、土地四至、長(zhǎng)寬、實(shí)際及折實(shí)畝數(shù)。通過(guò)建立臺(tái)賬,確保責(zé)任田的實(shí)際面積、地塊、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)四者相符。土地臺(tái)帳輸入完畢后由市經(jīng)管局統(tǒng)一打印,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)為單位分發(fā)到各村,由各村文書(shū)負(fù)責(zé)核對(duì)后由村文書(shū)、支部書(shū)記、微機(jī)錄入員共同簽字后分發(fā)到各家各戶(hù)。全面實(shí)現(xiàn)土地臺(tái)帳微機(jī)化管理,開(kāi)展土地仲裁工作,使農(nóng)民因土地承包管理不善而引起的上訪明顯減少,也為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的換發(fā)補(bǔ)發(fā)做好了充分準(zhǔn)備。
2、搞好土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地延包之后,隨著農(nóng)村新的土地承包政策的建立和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理已成為當(dāng)前土地承包管理的重要內(nèi)容。各村土地流轉(zhuǎn)要堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,必須經(jīng)過(guò)村委簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)時(shí)間不超過(guò)10年,必須報(bào)經(jīng)管站備案,以確保各村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范、有序進(jìn)行。
3、健全規(guī)范化檔案,加強(qiáng)調(diào)查研究。土地延包后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村兩級(jí)按照分級(jí)分類(lèi)管理的要求都建立了規(guī)范的土地延包檔案。但當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)、機(jī)動(dòng)地承包建檔工作還比較薄弱。財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要深入各村,幫助指導(dǎo)村流轉(zhuǎn)土地戶(hù)雙方簽訂規(guī)范合同,處理好雙方及村的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系;掌握當(dāng)前土地承包及流轉(zhuǎn)的動(dòng)態(tài),履行職責(zé),為黨工委、街道辦提出建議和措施。做好農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和管理工作,妥善調(diào)解處理土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛。
(三)健全落實(shí)規(guī)章制度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。近年來(lái),國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大,但城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然明顯。1985年到2006年,城鄉(xiāng)居民的收入差距從1.86:1擴(kuò)大到了3.28:1。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,成為檢驗(yàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要積極開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理,要重點(diǎn)整治好諸如農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、修建道路、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面存在的亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。要全面落實(shí)四項(xiàng)制度,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理。即:涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)"公示制",向群眾公示的內(nèi)容要全面、準(zhǔn)確、合法,公示形式要貼近群眾,切實(shí)做到經(jīng)常化、規(guī)范化;農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)"一費(fèi)制",要規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)管理,在義務(wù)教育階段要全面推行"一費(fèi)制"收費(fèi)辦法,在嚴(yán)格核定學(xué)雜費(fèi)、課本和作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,一次性統(tǒng)一向?qū)W生收取費(fèi)用;公費(fèi)訂閱報(bào)刊"限額制",村級(jí)報(bào)刊雜志的征定費(fèi)每年不得超過(guò)當(dāng)年村級(jí)管理費(fèi)的10%;農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件"追究制",要嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件和違規(guī)違紀(jì)行為,建立預(yù)防和查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)把支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)關(guān),保證糧食直補(bǔ)、柴油化肥補(bǔ)貼及市街辦兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金款能夠及時(shí)足額撥付。要突出抓好"一事一議"籌資籌勞管理,完善村級(jí)"一事一議"管理辦法,明確"一事一議"工作流程。做好宣傳教育工作,積極引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展自己直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到資金"取之于民、用之于民"的目的。
三、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的主要措施和經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)。我街辦針對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn),轉(zhuǎn)變思維方式、管理方法和工作作風(fēng),結(jié)合目前街辦村兩級(jí)財(cái)經(jīng)隊(duì)伍現(xiàn)狀,把對(duì)街道村兩級(jí)財(cái)經(jīng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為農(nóng)經(jīng)管理工作的重點(diǎn),貫穿于整個(gè)農(nóng)經(jīng)管理工作的全過(guò)程。2007年在市經(jīng)管局的精心安排下,我街辦78個(gè)村及財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)站6名干部全部進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),內(nèi)容包括新農(nóng)村建設(shè)、陽(yáng)光村務(wù)"星期一集中辦公制度"、村級(jí)事務(wù)契約化管理、村級(jí)"一事一議"管理、農(nóng)村土地承包管理與仲裁、農(nóng)村會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)及會(huì)計(jì)電算化操作規(guī)程等。通過(guò)培訓(xùn),參訓(xùn)人員不僅提高了專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,也都學(xué)會(huì)了熟練操作微機(jī)。財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)站工作人員能夠熟練運(yùn)用電算化軟件處理財(cái)務(wù),村會(huì)計(jì)能夠通過(guò)遠(yuǎn)程教育設(shè)施開(kāi)展農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害咨詢(xún)、大棚菜價(jià)格查詢(xún)等,為廣大村民、蒜薹貯存戶(hù)及時(shí)了解市場(chǎng)行情提供了方便,為農(nóng)業(yè)信息化的順利開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。通過(guò)培訓(xùn),提高了街辦村兩級(jí)經(jīng)管人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力,提高了農(nóng)經(jīng)人員綜合素質(zhì),培養(yǎng)了一支工作責(zé)任心強(qiáng)、勇于開(kāi)拓進(jìn)取的農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍,適應(yīng)了新形勢(shì)下農(nóng)經(jīng)管理工作的需要。
(二)建立健全規(guī)章制度,提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平。為提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平,應(yīng)緊緊圍繞貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《山東省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》、《山東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)規(guī)定》等法律、法規(guī),在規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化上下工夫,建立起四項(xiàng)工作制度。一是建立農(nóng)經(jīng)崗位責(zé)任制度。要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理崗位和執(zhí)法責(zé)任制,明確崗位執(zhí)法責(zé)任。二是建立日常工作規(guī)章制度。制定一整套落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的執(zhí)法管理制度和措施,確保國(guó)家各項(xiàng)政策的落實(shí)。三是建立準(zhǔn)確及時(shí)的信息反饋制度。根據(jù)涉及農(nóng)經(jīng)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)到事發(fā)第一線進(jìn)行調(diào)查研究,快速預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭,及早向黨工委、街道辦提出解決問(wèn)題的建議和措施,使問(wèn)題得到妥善解決。四是實(shí)施"陽(yáng)光星期一"集中辦公制度和村級(jí)事務(wù)契約化,提高政務(wù)透明度。我街辦實(shí)行"陽(yáng)光村務(wù)星期一"集中辦公制度,每逢星期一,各村村兩委成員、兩個(gè)議事會(huì)成員都按時(shí)在村委辦公室集中辦公議事,把各村應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)如村務(wù)收支、土地承包、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包等納入議事日程,擴(kuò)大了村級(jí)民主,深化了村務(wù)公開(kāi),提高了村干部的辦事效率,能夠及時(shí)化解有關(guān)農(nóng)經(jīng)不安定因素的各類(lèi)社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。村級(jí)制訂并規(guī)范實(shí)施了村級(jí)所有重要事務(wù)必須實(shí)行民主決策的契約化制度:即所有招標(biāo)項(xiàng)目和村級(jí)承包合同、土地調(diào)整和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須簽訂正式合同,并在合同簽訂后三日內(nèi)報(bào)街道財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)站備案存檔。通過(guò)村級(jí)事務(wù)契約化,我街辦把大量可能誘發(fā)干群矛盾和糾紛的村級(jí)事務(wù),用契約化形式約定下來(lái),增強(qiáng)了干部群眾的法制觀念和依法辦事的自覺(jué)性。
(三)加快專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),逐步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。把引進(jìn)發(fā)展龍頭企業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效手段,依托區(qū)位交通、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì),吸引了瑞士先正達(dá)、荷蘭安莎、以色列澤文、北京歐閣等20多家國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)公司紛紛落戶(hù)。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還等,與農(nóng)戶(hù)建立緊密合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股,實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作。扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,以蔬菜、種子、食用菌等農(nóng)業(yè)一條龍型經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),摸清農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,積極謀劃項(xiàng)目,加大扶持力度。抓好專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)戶(hù)聯(lián)接龍頭企業(yè)、市場(chǎng)的紐帶,是提高農(nóng)民組織化程度的載體,也是加快龍型經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要組織形式,今年要重點(diǎn)抓好我省確定的2個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。
(四)深入基層,搞好調(diào)查研究。針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題,農(nóng)經(jīng)管理要轉(zhuǎn)變思維方式、工作方法和作風(fēng),深入到群眾中去,加強(qiáng)調(diào)查研究,特別是對(duì)涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的重大問(wèn)題,要進(jìn)行深層次、系統(tǒng)的調(diào)查研究,為黨工委、街道辦制定農(nóng)村政策提供參考依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
"三大戰(zhàn)略"是2005年12月農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林代表農(nóng)業(yè)部黨組在全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上提出。詳見(jiàn)2006年第3期《求是》雜志《加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》"轉(zhuǎn)變、拓展、提升"三大戰(zhàn)略,即:
(1)"轉(zhuǎn)變"戰(zhàn)略,重點(diǎn)是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,發(fā)展節(jié)約型、環(huán)保型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。
項(xiàng)目管理可以調(diào)控建筑工程的施工人員,有建筑工程的在施工量比較大,需要的施工人員很多,有的建筑工程工作比較復(fù)雜,需要的人員不但包括力工,還需要很多的技術(shù)人員,例如電工、設(shè)備操作員等,而施工人員的素質(zhì)與能力具有差異性,項(xiàng)目經(jīng)管可以有效的調(diào)控這些人員的工作,建立完善的組織制度,保證工作的有效展開(kāi)。上述內(nèi)容可以看出,項(xiàng)目經(jīng)管涉及的工作量很多,內(nèi)容比較廣,所以項(xiàng)目經(jīng)管中的管理人員,必須加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)工作人員的素質(zhì)與能力水平的提升,必須保證涉及的方方面面工作都有專(zhuān)業(yè)的人才去管理與監(jiān)督,團(tuán)隊(duì)內(nèi)的人員必須本身具備專(zhuān)業(yè)知識(shí),這樣才能保證管理工作的有效展開(kāi),才能保證建筑工程效率與效益的提升。
2建筑項(xiàng)目經(jīng)管存在的問(wèn)題
(1)預(yù)算執(zhí)行力不夠。工程項(xiàng)目的預(yù)算工作在工程施工前已經(jīng)完成了,是項(xiàng)目施工的前提與保證,在建筑工程中影響著工程的質(zhì)量與效益,但是,我國(guó)目前的建筑工程的預(yù)算工作存在很多的問(wèn)題,很多建筑企業(yè)雖然做出了預(yù)算設(shè)計(jì),但是缺乏預(yù)算管理的制度,預(yù)算過(guò)程沒(méi)有考慮投資回報(bào)率,也沒(méi)有考慮工程的變動(dòng)與更改,缺乏變通性,缺乏有效的誤差范圍,而且預(yù)算中沒(méi)有加入土地征用的資金數(shù)目,這樣的預(yù)算準(zhǔn)確率不高,而且沒(méi)有實(shí)際價(jià)值,沒(méi)有結(jié)合工程的實(shí)際情況。而預(yù)算的管理工作也缺乏執(zhí)行力,沒(méi)有起到應(yīng)有的作用,使得建筑工程的整體管理水平大大降低了,管理的效率也被削弱了。(2)資金管理效率不高。我國(guó)大部分建筑企業(yè)都存在資金管理效率不高的情況,一方面是管理水平不高,建筑工程的投資金額、融資金額以及利益分配等工作都缺乏有效的管理與利用,很多資金的利用缺乏有效的監(jiān)管與控制,很容易出現(xiàn)制度管理漏洞,企業(yè)資金受到損失等現(xiàn)象。出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題還有一個(gè)原因,就是企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)管人員素質(zhì)不高,缺乏相關(guān)的法律知識(shí)與專(zhuān)業(yè)的管理水平,思想覺(jué)悟不高,沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,沒(méi)有看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的激烈情況,資金沒(méi)有得到有效的利用,使得企業(yè)的發(fā)展速度很慢,而且增加了企業(yè)的成本,甚至?xí)蛊髽I(yè)的債務(wù)增加,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。(3)沒(méi)有有效的控制成本。建筑管理的項(xiàng)目經(jīng)管涉及的內(nèi)容廣泛,是一個(gè)較為復(fù)雜的運(yùn)行過(guò)程,有效控制項(xiàng)目資金,可以增加工程的效益。項(xiàng)目資金可以控制的方面很多,比如工程造價(jià)、員工工資、材料成本、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)費(fèi)用、工程設(shè)備機(jī)器等等,但是我國(guó)目前很多建筑企業(yè),常常出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)的行為,沒(méi)有有效的控制資源的浪費(fèi),這樣既增加了建筑工程的成本,也降低了建筑工程的收益。
3強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目經(jīng)管的措施
3.1強(qiáng)化預(yù)算管理,實(shí)施全面性預(yù)算
預(yù)算管理的加強(qiáng)是當(dāng)前我國(guó)建筑工程行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的核心,也是基礎(chǔ)所在。良好的預(yù)算管理不僅能夠根據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)對(duì)資金進(jìn)行合理化分配,指導(dǎo)企業(yè)將計(jì)劃作業(yè)和短期目標(biāo)良好的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)預(yù)算管理還能將預(yù)算和實(shí)際性項(xiàng)目進(jìn)行差異化比較,并作出科學(xué)合理的調(diào)整,使建筑企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能得到有效的防范和避免。
3.2加強(qiáng)成本控制
成本的控制管理是建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心與重點(diǎn)。為此,企業(yè)應(yīng)注重自身成本的控制,通過(guò)合理的對(duì)項(xiàng)目各階段成本的有效控制和管理,實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益的目的。成本控制需要做到:合理使用外部造價(jià)咨詢(xún)單位;建立完善的資料管理;使用信息化系統(tǒng)和臺(tái)帳月報(bào)對(duì)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)進(jìn)行成本監(jiān)控;做好材料以及設(shè)備的核價(jià);做好工程預(yù)結(jié)算方面的管理。
3.3優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)
建筑施工企業(yè)只有通過(guò)不斷優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)和完善自身資金管理,才能提高對(duì)資金的使用效率,以創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟(jì)效益。建筑企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)合理的現(xiàn)金使用計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)相關(guān)收款責(zé)任制度,以延遲現(xiàn)金的流出并加快資金的回流,使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)在收支上的平衡。資金的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)投資方面的風(fēng)險(xiǎn)。為此需加強(qiáng)在工程項(xiàng)目投資初期的控制,并對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化的調(diào)查論證,使項(xiàng)目資金的投資風(fēng)險(xiǎn)能降到最低。
3.4強(qiáng)化內(nèi)部管理
強(qiáng)化管理的規(guī)范化和制度化。企業(yè)可通過(guò)制定科學(xué)合理的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施責(zé)權(quán)分明,獎(jiǎng)懲分明等相應(yīng)的規(guī)范與制度,以控制和規(guī)范建筑企業(yè)的內(nèi)部管理行為和經(jīng)營(yíng)行為,真正實(shí)現(xiàn)依法經(jīng)營(yíng)與依法管理。建立完善的企業(yè)人才機(jī)制。建筑企業(yè)應(yīng)注重對(duì)人才引進(jìn)和培養(yǎng),建立完善的建筑企業(yè)的人才機(jī)制,不斷將有責(zé)任心、富有開(kāi)拓能力和綜合素質(zhì)優(yōu)秀的人才引進(jìn)到企業(yè)的管理隊(duì)伍中。同時(shí)還應(yīng)定期開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)課程,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員能吸收和接受當(dāng)前先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。
4結(jié)語(yǔ)