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各行政村、有關部門：

為鞏固衛生鎮創建成果，進一步加強農村環境衛生長效管理工作，切實改善農村環境面貌，推進生態文明建設，促進我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定本實施方案。

一、實施范圍

全鎮各行政村。

二、職責分工

農村環境衛生長效管理工作，按統一領導，屬地管理的原則，

實行分級負責，分級管理，分級考核。鎮政府成立鎮農村衛生長效管理領導小組，由鎮長同志任組長，鎮長同志任副組長，為成員，辦公室設在鎮社會事務辦，由兼任辦公室主任。

具體分工：

鎮農辦：著重抓好綠化村創建，河道保潔和生態村創建工作，畜牧生產無害化處理及農業面源污染治理，抓好規模化養殖場的污染治理。

鎮財政所：負責做好農村環境衛生長效管理經費的預算安排和審核撥付。

城建辦：負責全鎮公路及其紅線控制范圍內（含綠化地塊）環境衛生的綜合整治，做好違章建筑、亂搭亂建的治理工作，抓好工業園區、建成區環境衛生綜合整治。

社會事務辦：負責確保環衛設施正常運行，維護周圍環境整治，組織中轉站至垃圾填埋場的垃圾運輸，做好各村環衛工作技術指導。

愛衛辦：負責開展農村衛生改廁，組織督促各醫療機構做好醫療廢油廢水處置工作。開展愛國衛生運動，組織廣大團員青年、學生和婦女開展靈活多樣的農村環境衛生宣傳和整治活動。

各行政村職責：全面負責本轄區內農村環境衛生長效管理工作，健全組織領導，完善管理制度，做好環境衛生宣傳，加強環衛基礎設施建設和管理，抓好環境綜合整治。重點抓好轄區內的垃圾收集、清運等保潔機制的建立和正常運行。確保村道公路可及范圍內和主要道路、池塘、河道、溝渠、垃圾中轉站及其周圍區域整潔干凈，無亂丟亂扔現象，無衛生死角，及時清運垃圾；要設立“衛生保潔日”，在每月15日開展環境衛生集中整治專項行動；要按《臨山鎮環境衛生長效管理考核評分細則》（見附件1）明確的標準要求認真開展工作。鎮長效管理領導小組定期對各村長效保潔情況進行檢查督促，檢查結果作為鎮政府經費發放的主要依據，各村對照要求配足配好保潔設施，并建立對村保潔員工作的考核細則，要實行專人負責監督考核。確保環境衛生長效管理工作落實到位。

三、督查制度

1、各行政村每月自查制度。各村對本轄區進行檢查和考核，每月月底將檢查結果報送鎮愛衛辦。

2、抽查制度。鎮長效管理領導小組進行聯合檢查，按《村莊環境衛生長效管理考核評分細則》對各村衛生情況進行不定期抽查，每月安排1次專項檢查，聽取各村情況匯報，查看工作檔案資料。對抽查中發現的問題發《督查整改通知書》，期限為7天，整改到期后進行回訪巡查，如沒有整改或整改不到位的，將下發《督查通報》。

3、各行政村互查制度。每3個月組織1次各行政村分管衛生干部進行工作互查，檢查結果納入村考核計分。

四、年終考評

1、各行政村對照《村莊環境衛生長效管理工作考評細則》進行年終自查考評，并于每年12月15日前向鎮上報工作總結和自評表。

2、鎮農村環境衛生長效管理工作領導小組對平時督查情況進行匯總，以百分制計算考核結果。

年度得分＝每次考核得分總和÷檢查次數

五、獎勵辦法

1、農村環境衛生長效管理工作納入各村年終年度目標考核。各村環衛長效管理年度得分在90分以上年終年度目標考核不扣分；70－89分的按比例扣分；70分以下的不得分。

2、鼓勵各村積極爭創各級衛生村，經上級衛生部門任命，一次性加省級15分，級10分、級5分，并給予一定獎勵；鞏固、省衛生村復評，順利通過的，加5分和10分，給予相應獎勵。

3、鎮政府每年安排120－150萬元資金，對各村衛生長效管理工作實行以獎代補。

（1）村級環境衛生長效管理獎補。村保潔員基本工資獎補標準，按每100戶配備一名保潔員標準：補2000元/人；村考核獎標準：基數為每戶20元，獎勵金額=戶數×20元×年終得分÷100。

（2）鄉鎮衛生長效管理工作獎補。考核獎按各村年度平均考核得分排名次分三等獎勵。各村排名為1－2位的為一等獎、3－7位的為二等獎、8－10位的三等獎。一、二、三等獎分別給予獎勵10萬元、8萬元、6萬元。同時每年評選鎮“十佳”衛生保潔員、優秀衛生干部，并給予一定的物質精神獎勵。

（3）資金撥付辦法。年終由鎮考核領導小組按考核結果，提出獎補實施方案，經鎮黨委、政府審核后一次性撥付各村。

4、各村環境衛生的考評結果，作為評選先進的主要依據之一。

5、本方案由鎮社務辦負責解釋，自發文之日起實施。