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為進一步加強陸生野生動物保護管理工作，嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪行為，堅決遏制野生動物非法交易活動，全面鞏固禁食野生動物成果，維護生物安全、生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全，加強生態(tài)文明建設，促進人與自然和諧共生，按照省林業(yè)局《關(guān)于開展省“清風行動”的通知》（陜林護發(fā)〔2021〕27號）及市林業(yè)局等8部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展市“清風行動”的通知》（延市林〔2021〕21號）要求，我局決定在全縣范圍內(nèi)開展代號為“清風行動”的打擊野生動物非法貿(mào)易行動，為確保專項行動取得實效，結(jié)合我局工作實際，特制訂如下方案：

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署，堅持總體國家安全觀，深入學習貫徹等中央領(lǐng)導同志關(guān)于野生動物保護的重要指示批示精神，充分認識當前加強野生動物保護和打擊破壞野生動物資源違法犯罪行為的重要性和緊迫性，切實發(fā)揮各部門職能作用，努力維護生物安全和生態(tài)安全，促進人與自然和諧共生。

二、目標任務

通過專項行動，嚴厲打擊和懲治破壞野生動物資源等違法犯罪行為；通過企業(yè)自律，引導網(wǎng)絡交易、直播、短視頻、社交等互聯(lián)網(wǎng)平臺和線下交易場所嚴格管控經(jīng)營利用野生動物行為；通過宣傳教育，形成全社會共同關(guān)注和保護野生動物資源的良好氛圍。進一步提高思想認識，強化政治站位，有效保護野生動物資源，震懾犯罪分子，提高日常監(jiān)管規(guī)范化、標準化管理水平，不斷增強全社會保護野生動物意識，有效維護國家生態(tài)安全，努力為生態(tài)文明建設貢獻力量。

三、組織領(lǐng)導

為加強對打擊懲治破壞野生動物資源專項行動的領(lǐng)導，現(xiàn)成立“清風行動”領(lǐng)導小組，負責專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在野保站，負責專項行動日常工作。

四、時間安排

從2021年3月1日起至2021年3月31日前

五、整治重點

一是非法獵捕野生動物。對我縣轄區(qū)內(nèi)利用張網(wǎng)、設套、下夾、投毒、電擊等手段非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物行為進行嚴厲查處。

二是非法食用野生動物。對轄區(qū)內(nèi)餐館、酒店、農(nóng)家樂等餐飲場所進行全面排查，糾正店名、菜名、廣告中涉及野生動物的字樣，嚴厲查處違法食用野生動物及其制品的行為。

三是非法出售、購買、利用野生動物及其制品。對貿(mào)易市場、花鳥市場、人工繁育場所、餐飲經(jīng)營場所等可能經(jīng)營利用野生動物及其制品的場所進行全面檢查清理整頓，嚴厲打擊各種形式非法買賣利用野生動物及其制品違法犯罪。

四是非法運輸野生動物及其制品。對轄區(qū)內(nèi)主要道路出入境車輛及貨物進行嚴格檢查，對非法攜帶野生動物及其制品的進行嚴厲查處。

六、主要措施

（一）加強聯(lián)合行動。各單位要成立領(lǐng)導小組、制定工作方案、明確工作責任，加強部門協(xié)作，適時與交警、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合行動，形成執(zhí)法合力嗎，確保專項行動的各項工作順利開展。

（二）加強野外巡護值守。各單位要加強對轄區(qū)范圍內(nèi)野生動物數(shù)量及分布的監(jiān)測，加大巡查力度，清理轄區(qū)內(nèi)利用張網(wǎng)、設套、下夾、投毒、電擊等手段非法獵捕野生動物的設施，對殺害珍貴、瀕危野生動物行為進行嚴厲查處。

（三）集中清理整頓檢查。野保站要及時組織森林公安、市場監(jiān)管、交警、網(wǎng)信等部門，對全縣范圍內(nèi)食品餐飲場所、貿(mào)易市場、花鳥市場、人工繁育場所、網(wǎng)絡交易平臺進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)和查處非法捕殺、食用、出售、收購、經(jīng)營加工野生動物等違法犯罪行為的，立即處理。同時，加強對轄區(qū)內(nèi)主要道路出入境車輛及貨物進行嚴格檢查，對非法攜帶野生動物及其制品的進行嚴厲查處。嚴厲打擊各種形式非法買賣利用野生動物及其制品違法犯罪。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各相關(guān)單位要深刻學習和領(lǐng)會的重要指示批示精神，進一步提高政治站位，嚴懲非法野生動物交易行為。各單位要結(jié)合自身職能，對涉嫌野生動物違法活動開展專題分析，及時掌握重點人群、違法犯罪渠道、違法犯罪方式和違法交易線路等情況，并針對非法交易市場進行情報調(diào)研，掌握轄區(qū)內(nèi)違法犯罪規(guī)律，主動采取針對性、前瞻性工作措施。

(二)發(fā)揮部門執(zhí)法合力，增強野生動物執(zhí)法效能。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間的聯(lián)系配合，形成打擊、防范破壞野生動物資源違法犯罪的整體合力，不斷提升野生動物執(zhí)法效能。

(三)加大宣傳力度，提高全民生態(tài)保護意識。利用“世界野生動植物日”“愛鳥周”等重點時間節(jié)點。在全縣范圍內(nèi)開展廣泛宣傳，通過公告、張貼宣傳海報、報道違法案件等方式，向公眾宣傳保護野生動物的重要意義，努力形成全社會關(guān)心、支持和配合野生動物保護事業(yè)的氛圍。

(四)加強檢查指導，推動整治行動深入開展。把打擊野生動物資源違法犯罪工作納入績效考核，重點考評此次聯(lián)合行動成效。縣自然資源局組成督導組，加強對專項行動開展情況的督促和指導。

（五）落實情況報告制度。各相關(guān)單位將專項行動總結(jié)報告和《專項行動成果表》（見附件），于2021年4月1日前報送至“清風行動”領(lǐng)導小組辦公室。重大情況和重特大案件，請隨時報告。