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一、國外成人教育模式的特點及與國內(nèi)情況的比較分析

1.日本的成人教育模式。在日本，成人教育主要是指職業(yè)教育，從事職業(yè)教育的有高等專門學(xué)校、短期大學(xué)、專門學(xué)校。高等專門學(xué)校主要招收初中畢業(yè)生，學(xué)制5年，類似于我國的高職院校，主要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，特別重視學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，強調(diào)與崗位的匹配性。短期大學(xué)類似于美國的社區(qū)學(xué)院，招收高中生，以培養(yǎng)中級技術(shù)人員為主。專門學(xué)校主要招收高中畢業(yè)生，學(xué)制一般2年，主要以培養(yǎng)技能型人才為主，學(xué)生畢業(yè)需取得相關(guān)的職業(yè)資格證書。這與我國的“學(xué)歷+技能”培養(yǎng)模式相類似。日本的成人教育模式，我們國家借鑒了很多，但效果不是很理想，目前國內(nèi)很多的高職院校大多辦成了普通全日制高校的樣式，和實際定位有了偏差，高職院校又想著升格為普通全日制院校。而專業(yè)性的技能人才很缺乏，辦學(xué)和實際嚴(yán)重脫節(jié)。

2.澳大利亞的TAFE教育模式。澳大利亞的TAFE學(xué)院是公立的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，TAFE學(xué)院培養(yǎng)有較強動手能力的應(yīng)用型人才，TAFE學(xué)院每門課程都有各自的“培訓(xùn)包”，培訓(xùn)包主要包括能力標(biāo)準(zhǔn)、資格框架和評估指南。澳大利亞引導(dǎo)行業(yè)參與制定職業(yè)技術(shù)教育的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)行業(yè)需求與教育目標(biāo)的匹配，培訓(xùn)包不僅提出當(dāng)前行業(yè)的要求，還對未來的發(fā)展做出了相關(guān)的評估，學(xué)生參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)完成考核后，就可以滿足崗位的要求。這種方式，目前在國內(nèi)還很少見。

二、基于比較分析后的一些設(shè)想

國外的成人教育模式各有特點，但由于國情不同，并不能照搬照抄，必須進(jìn)行系統(tǒng)的分析，結(jié)合實際才能做些改革探討。成人教育的發(fā)展離不開社會現(xiàn)實環(huán)境，首先必須解決觀念和需求的問題。必須要全社會認(rèn)可這樣的教育方式可以切實提高技能水平，而得到社會的認(rèn)可，首先要進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，制定嚴(yán)格的從業(yè)資格認(rèn)證制度，各行各業(yè)的從業(yè)人員必須具有與崗位相關(guān)的理論知識和技能水平，必須持證上崗，不具有相應(yīng)資格證書者，必須參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，取得相應(yīng)的證書后，經(jīng)考核鑒定后，方可持證上崗。宏觀層面制定相關(guān)的認(rèn)證制度和標(biāo)準(zhǔn)，對各級各類成人教育機構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的評估，論證是否具有相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)，有無必須的硬件條件，有無相應(yīng)資質(zhì)的教師隊伍等等，教育機構(gòu)人才培養(yǎng)的質(zhì)量交由社會評判。我國成人教育的形式主要有：函授、電大、自考、遠(yuǎn)程教育、夜大等等，就其教育模式本身也借鑒了國外的一些成功經(jīng)驗，但很多往往都是形似神不

似，從人才培養(yǎng)方案、教學(xué)模式、培養(yǎng)目標(biāo)、教材等各方面來看，都與全日制高校差別不大，與社會對于應(yīng)用型人才的崗位要求差距很大，大多數(shù)存在重視理論知識的學(xué)習(xí)，實踐環(huán)節(jié)嚴(yán)重缺乏，或者是實踐環(huán)節(jié)執(zhí)行效果不理想。借鑒德國的雙元制成人教育模式，目前學(xué)校這一元基本解決，學(xué)生可以通過自學(xué)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)掌握專業(yè)所需的理論知識，但是企業(yè)的實踐一直是很難解決，可以通過制定相關(guān)的配套制度，比如，進(jìn)入企業(yè)實習(xí)的勞動報酬制度，出現(xiàn)工傷意外的保險救助制度，最好是納入社會統(tǒng)籌保險等。企業(yè)也可以根據(jù)自身的需求，與學(xué)校合作定制培養(yǎng)目標(biāo)，目前的實際情況是，社會很缺乏技能熟練的藍(lán)領(lǐng)工人，近年來各地不斷出現(xiàn)的用工荒，實際說明了應(yīng)用型人才的匱乏，很多企業(yè)只能自己培養(yǎng)，但是又會出現(xiàn)人才流失，耗費了企業(yè)大量的資源，這說明需要切實發(fā)展成人教育。

大力扶持企業(yè)興辦成人教育，這一方面，也有了很大的發(fā)展，近年來，新東方是一個成功的范例，政府在加強監(jiān)管的同時，應(yīng)該鼓勵和支持企業(yè)的發(fā)展，各地的技工學(xué)校如雨后春筍一般，在這一方面，要著重借鑒澳大利亞的TAFE教育模式，引導(dǎo)企業(yè)加入制定相關(guān)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力水平標(biāo)準(zhǔn)，完善職業(yè)資格認(rèn)證制度，通過職業(yè)資格認(rèn)證解決學(xué)生的就業(yè)問題，將進(jìn)一步帶動企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

完善下崗人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)救助制度，大力興辦社區(qū)學(xué)院，借鑒美國的成功經(jīng)驗，完善高等學(xué)校社會服務(wù)的職能，鼓勵教師從事社會教育服務(wù)，從制度上保障教師從事服務(wù)的積極性和主動性，破解應(yīng)用型人才缺乏與下崗再就業(yè)之間的困境，下崗人員通過再學(xué)習(xí)解決再就業(yè)的難題，有利于保持社會穩(wěn)定和諧的發(fā)展。

明晰高職院校的辦學(xué)目標(biāo)，加大經(jīng)費投入力度，不鼓勵高職院校升格普通全日制本科院校，著重考核高職院校應(yīng)用型人才的培養(yǎng)水平，修訂人才培養(yǎng)方案、教學(xué)模式等，其人才培養(yǎng)必須有別于普通高校，增加人才培養(yǎng)中實踐性環(huán)節(jié)的比重，強化實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，注重考核教學(xué)效果，鼓勵校企合作，為應(yīng)用型人才培養(yǎng)奠定堅實基礎(chǔ)。

總之，我國的成人教育經(jīng)過了很長時間的探索，雖不盡如人意，但也有了很大的發(fā)展，筆者只是做了一些思考，成人教育的持續(xù)發(fā)展，這需要全社會一起努力。

作者：楊明傅雷鳴羅遠(yuǎn)淵單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院