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為進(jìn)一步推進(jìn)我市藍(lán)天行動(dòng)全面實(shí)施,著力解決大氣環(huán)境污染問(wèn)題,全面改善空氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《市藍(lán)天行動(dòng)實(shí)施方案(2012-2016)》,特制定本辦法。
一、考核對(duì)象
市政府有藍(lán)天行動(dòng)任務(wù)的有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(曹娥街道)。
二、考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
按照任務(wù)分解、包干落實(shí)、擇優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的原則,實(shí)行年度考核。
(一)年度分解任務(wù)完成情況,基本分70分
1、市級(jí)有關(guān)部門:全面完成年度分解任務(wù)的,得基本分70分;未完成年度分解任務(wù)的,按未完成工作占計(jì)劃任務(wù)的比例扣分,扣分上限為70分。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(曹娥街道):積極配合和協(xié)助市級(jí)有關(guān)部門、單位,全面完成轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企事業(yè)單位的整治整改任務(wù)的,得基本分70分;未完成的,按未完成工作占計(jì)劃任務(wù)的比例扣分,扣分上限為70分。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施情況,基本分20分
1.責(zé)任單位組織機(jī)構(gòu)健全,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,聯(lián)系人落實(shí),將藍(lán)天行動(dòng)列入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核的,得5分;未按要求開(kāi)展工作的,扣1-5分。
2.工作落實(shí)到位,全年未被市政府或市藍(lán)天行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市藍(lán)天辦)通報(bào)批評(píng)的,得3分;每通報(bào)批評(píng)1次,扣0.5-1分,扣分上限3分。
3.及時(shí)做好計(jì)劃總結(jié)和工作動(dòng)態(tài)報(bào)送工作的,得3分;未及時(shí)報(bào)送的,每次扣0.5分;未報(bào)送的,每次扣1分,扣分上限3分。
4.建設(shè)及管理資料齊全的,得3分;未按要求的,扣1-3分。
5.建立長(zhǎng)效管理制度的,得6分;未按要求的,扣1-6分。
(三)日常督查情況,基本分10分
市藍(lán)天辦、市監(jiān)察局、市環(huán)保局根據(jù)藍(lán)天行動(dòng)年度工作任務(wù)分解、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和市政府有關(guān)專題會(huì)議明確事項(xiàng),定期進(jìn)行工作督查,根據(jù)督查情況年底由市藍(lán)天辦進(jìn)行匯總打分。全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)的,得10分;未按要求完成的,視情扣分,扣分上限10分。
(四)加分,上限10分
1.工作有創(chuàng)新,成效顯著,作為典型宣傳被、市級(jí)新聞媒體報(bào)道的,每次加0.5分;被省級(jí)及以上新聞媒體報(bào)道的,每次加1分,加分上限3分。
2.提前完成年度分解任務(wù)的,加1-3分。
3.超額完成年度分解任務(wù)的,按超過(guò)工作占計(jì)劃任務(wù)的比例加分,加分上限4分。
三、考核程序
(一)市級(jí)有關(guān)部門、杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行自查自評(píng),其中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"配合工作完成情況由市級(jí)責(zé)任部門考核打分,并于當(dāng)年12月底前將相關(guān)情況材料送市藍(lán)天辦。
(二)市藍(lán)天辦會(huì)同市監(jiān)察局、市環(huán)保局等相關(guān)單位組織考核。
(三)年度考核得分實(shí)行百分制,被考核單位自評(píng)分占40%,考核組考評(píng)分占60%(詳見(jiàn)附件)??己私M在現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽(tīng)取匯報(bào)和查看資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時(shí)掌握的情況進(jìn)行評(píng)分。
(四)市藍(lán)天行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定考核結(jié)果。
四、考核獎(jiǎng)懲
(一)對(duì)市級(jí)有關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及"兩區(qū)"的考評(píng)結(jié)果,納入市委、市政府年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核。得分100分及以上的得滿分,100分以下的按相應(yīng)得分折算。
(二)根據(jù)考核結(jié)果,每年評(píng)選出藍(lán)天行動(dòng)工作先進(jìn)集體8個(gè),其中部門5個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及"兩區(qū)"3個(gè),分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬(wàn)元。
(三)對(duì)在藍(lán)天行動(dòng)中工作積極、成績(jī)顯著的個(gè)人,年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"及部門和單位推薦,評(píng)出藍(lán)天行動(dòng)工作先進(jìn)個(gè)人15名,各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.1萬(wàn)元。
以上先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、先進(jìn)部門和先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政安排并按規(guī)定撥付。
(四)未按期完成藍(lán)天行動(dòng)年度目標(biāo)任務(wù)的市級(jí)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及"兩區(qū)",應(yīng)向市藍(lán)天辦書面提交整改措施,限期整改。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)工作進(jìn)展情況,整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"及市級(jí)有關(guān)部門和單位,實(shí)行"一票否決",并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
本辦法由市藍(lán)天辦負(fù)責(zé)解釋。