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摘要：在新形勢下，農(nóng)藥市場管理部門需要采取有效措施對其進(jìn)行管理，保證可以創(chuàng)新管理方式，并提升其工作質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)藥市場的管理秩序，為農(nóng)民營造良好的消費環(huán)境。

關(guān)鍵詞：農(nóng)藥；市場；管理；措施

目前，我國農(nóng)藥市場中存在較多假冒偽劣的產(chǎn)品，影響著農(nóng)民的利益，一些劇毒農(nóng)藥產(chǎn)品會危害生態(tài)環(huán)境。因此，相關(guān)部門在對農(nóng)藥市場進(jìn)行管理的時候，需要制定完善的管理制度，加強工作力度，優(yōu)化管理體系。

1新形勢下農(nóng)藥市場管理問題分析

目前，部分農(nóng)藥市場管理工作中還存在一些問題，影響著農(nóng)藥市場的長遠(yuǎn)進(jìn)步，難以提升其工作質(zhì)量。第一，宣傳力度不足。農(nóng)藥市場管理部門在實際工作中，不能做好相關(guān)宣傳工作，無法對《農(nóng)藥管理條例》等進(jìn)行宣傳。雖然部分區(qū)域已經(jīng)對農(nóng)藥經(jīng)銷商進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)，但是，還存在滯后現(xiàn)象，難以為經(jīng)銷商樹立正確的農(nóng)藥產(chǎn)品銷售觀念。同時，農(nóng)民對于農(nóng)藥的辨別與使用知識不了解，無法根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定購買與使用農(nóng)藥，一些農(nóng)民甚至?xí)褂脛《巨r(nóng)藥。第二，缺乏嚴(yán)格的執(zhí)法工作。農(nóng)藥市場監(jiān)督管理部門加強自身執(zhí)法力度，無法根據(jù)現(xiàn)代化農(nóng)藥管理工作要求，全面開展相關(guān)管理工作。一些執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)與思想素養(yǎng)較低，不能認(rèn)真負(fù)責(zé)的開展相關(guān)工作，再加上執(zhí)法經(jīng)驗不足，導(dǎo)致農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法效率降低。第三，缺乏足夠的執(zhí)法經(jīng)費。在農(nóng)藥市場管理期間，相關(guān)部門還沒有針對執(zhí)法工作給予足夠的經(jīng)費，無法對各類檢測技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，難以引進(jìn)先進(jìn)的檢測工具，甚至影響農(nóng)藥市場管理工作可靠性[1]。第四，不能明確工作職責(zé)。農(nóng)藥市場管理部門在實際工作中，還沒有制定完善的責(zé)任制度，不能明確執(zhí)法、監(jiān)督與管理職責(zé)，在農(nóng)藥市場出現(xiàn)問題之后，不能正確追究工作人員的責(zé)任，難以提升農(nóng)藥市場管理工作可靠性。

2新形勢下農(nóng)藥市場管理措施

第一，明確工作職責(zé)。在農(nóng)藥市場管理中，需要做好監(jiān)管工作，明確工作職責(zé)，并加大假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，建設(shè)完善的管理機制，提升組織工作效率，為其提供足夠的經(jīng)費，積極建設(shè)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施。同時，各級政府部門需要加大支持力度，做好農(nóng)藥市場監(jiān)督管理工作，明確工作職責(zé)，提升監(jiān)督管理工作質(zhì)量，保證各級監(jiān)管部門都能做好相關(guān)工作，提升農(nóng)藥市場管理的規(guī)范性與合法性，優(yōu)化其發(fā)展體系[2]。

第二，加強監(jiān)督執(zhí)法力度。農(nóng)藥市場監(jiān)管部門在實際發(fā)展中，需要建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法人才隊伍，嚴(yán)格要求各類執(zhí)法程序，并規(guī)范相關(guān)工作行為。相關(guān)部門需要定期開展培訓(xùn)工作，引導(dǎo)執(zhí)法人員積極學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)的知識，使其全面掌握各類法律規(guī)定，建設(shè)完善的制度機制，必要的時候需要追究相關(guān)法律責(zé)任，提升農(nóng)藥市場管理工作質(zhì)量。

第三，創(chuàng)新管理方式。要加強檢查工作力度，將普通檢查與抽樣檢查結(jié)合在一起，除了要利用先進(jìn)技術(shù)開展普通檢查工作之外，還要加大流通產(chǎn)品的檢查力度，科學(xué)應(yīng)用抽樣檢查方式，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥市場中存在的違法問題，并利用法律手段解決問題。相關(guān)部門可以建設(shè)重點管理機制，明確重點管理區(qū)域的范圍與農(nóng)藥種類，并加大工作力度，提升農(nóng)藥市場管理工作質(zhì)量。對于農(nóng)藥市場中的各類管理問題而言，監(jiān)督管理部門需要做好檢查工作，利用先進(jìn)的工作方式對其進(jìn)行處理，減少其中存在的管理問題，達(dá)到預(yù)期的工作目的[3]。

第四，制定源頭治理方案。相關(guān)部門在對農(nóng)藥市場進(jìn)行管理的時候，必須要從源頭開始治理，利用集中管理方式，科學(xué)分析農(nóng)藥市場的違法行為，并尋找到假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭，保證可以加大打擊力度，提升自身工作質(zhì)量。相關(guān)部門需要將舉報與暗訪結(jié)合在一起，對于重大農(nóng)藥違法案件而言，需要對其進(jìn)行全面的懲罰[4]。

第五，科學(xué)開展終端教育活動。在農(nóng)藥市場管理期間，相關(guān)部門需要做好終端教育工作，對農(nóng)民進(jìn)行積極的教育，保證可以發(fā)揮現(xiàn)代化農(nóng)藥市場管理工作作用。同時，相關(guān)部門需要制定完善的管理方案，階段性的在農(nóng)村基層開展講座活動或是農(nóng)藥使用知識的講解工作，為農(nóng)民講解農(nóng)藥辨別知識，使其可以通過各類方式辨別農(nóng)藥的真?zhèn)?。同時，還要引導(dǎo)農(nóng)民購買現(xiàn)代化無公害農(nóng)藥產(chǎn)品，減少對于土壤與空氣的危害。在良好的終端教育中，農(nóng)藥市場管理人員可以通過科學(xué)的管理方式提升農(nóng)藥市場運行可靠性，優(yōu)化其發(fā)展體系。

第六，加強各個部門之間的合作力度。在農(nóng)藥市場管理工作中，監(jiān)管部門需要重視與其他部門之間的合作，保證在實際工作期間，可以提升農(nóng)藥市場管理工作質(zhì)量。例如：在農(nóng)藥市場管理期間，監(jiān)管部門需要與工商部門、公安部門等相互合作，全面監(jiān)督農(nóng)藥市場，建設(shè)完善的監(jiān)督管理機制，創(chuàng)新工作方式，提升其工作質(zhì)量。

第七，樹立正確的管理觀念。在農(nóng)藥市場管理工作中，相關(guān)部門需要樹立正確的工作觀念，意識到自身工作的重要性，并對其進(jìn)行全面的管理，保證可以提升自身工作質(zhì)量。同時，農(nóng)藥市場管理部門需要明確各個部門的工作職責(zé)，提升自身管理效率。

3結(jié)語

在農(nóng)藥市場管理中，相關(guān)部門需要創(chuàng)新工作方式，樹立正確的觀念，加大執(zhí)法工作力度，建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，保證可以提升自身工作質(zhì)量，同時，農(nóng)藥市場監(jiān)管部門需要加大監(jiān)督與管理力度，提升其工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]　葉玉福.國家禁限用農(nóng)藥市場管理探討[J].農(nóng)藥科學(xué)與管理，2012，33（1）：10-11.

[2]　王曉春.康樂縣農(nóng)藥市場管理現(xiàn)狀與對策[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2014，（14）：28-29.

作者：李建1；劉娜2；程玲1；趙江1；張燕1；馬蕊1；朱君1；王姝淇3；閆振華1 單位：1.云南省紅河州植檢植保站；2.蒙自市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心；3.云南省紅河州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所