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摘要:

現(xiàn)代物流業(yè)是國家振興經(jīng)濟(jì)的十大規(guī)劃產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)也是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的重要標(biāo)志。南寧作為泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)域的核心地區(qū)，面向大西南和東南亞市場，物流市場需求大，而以小、散、雜為主的傳統(tǒng)物流體系形成南寧物流市場發(fā)展的瓶頸。本文通過研究南寧市物流市場的產(chǎn)業(yè)分布和需求現(xiàn)狀，分析物流發(fā)展所存在的問題，并提出針對性政策建議。

關(guān)鍵詞:

南寧；物流市場；政策建議

一、引言

南寧市作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)域核心城市，處于中國西南、華南和東南亞經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部，具有承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在廣闊的市場前景。特別是近年來隨著南寧市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整，泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展大交通大物流的政策機(jī)遇，以及國家一路一帶建設(shè)的牽引，給南寧物流業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。本文通過對南寧市物流市場現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出存在的問題，并提出解決對策，以期對南寧物流業(yè)的發(fā)展和不斷完善提供一些有益參考。

二、南寧物流市場的現(xiàn)狀分析

(一)南寧物流市場區(qū)位優(yōu)勢和需求主體作為環(huán)北部灣沿岸重要的中心城市和中國面向東盟國家的區(qū)域性國際城市，南寧市地理區(qū)位上具有“兩近兩沿”的特點(diǎn)，毗鄰粵港澳，成為連接?xùn)|南沿海與西南內(nèi)陸的重要樞紐。南寧長期形成了以熱帶水果、糧食和經(jīng)濟(jì)作物為主的第一產(chǎn)業(yè)，以制糖、輕紡、機(jī)械、電子、建材、化工、冶金、煤炭等為主的第二產(chǎn)業(yè)，與以商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)等為支柱的第三產(chǎn)業(yè)體系。2015年南寧完成地區(qū)生產(chǎn)總值3410.09億元。其中，三次產(chǎn)業(yè)比重分別為10.86:39.46:49.68。在三個產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中占主導(dǎo)地位的是第三產(chǎn)業(yè)，占到了49.68%，其次是第二產(chǎn)業(yè)占到了39.46%。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、貨運(yùn)郵電業(yè)和商業(yè)五大物質(zhì)生產(chǎn)部門的結(jié)構(gòu)分析中，工業(yè)和商業(yè)的總產(chǎn)值和增加值排在前兩位，顯然，工業(yè)和商業(yè)的物流需求最為旺盛。其中，工業(yè)整體規(guī)模較小，主要以資源型加工工業(yè)為主，原材料來源和產(chǎn)品銷售也主要集中在南寧市范圍內(nèi)及周邊地區(qū)，運(yùn)輸距離較短，主要包括裝卸、配送、運(yùn)輸和流通加工。而商貿(mào)和餐飲業(yè)較發(fā)達(dá)，隨著南寧市消費(fèi)量的增大和城區(qū)中長期商貿(mào)規(guī)劃，商貿(mào)物流將成為南寧市最主要的物流需求體。

(二)南寧物流市場業(yè)務(wù)量2015年前三個季度，廣西貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量累計(jì)完成2617.69億噸公里，同比增長7.6%，各種運(yùn)輸方式完成貨運(yùn)量99007萬噸，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量平穩(wěn)增長。按照如今公路貨運(yùn)的平穩(wěn)增長態(tài)勢，五年年平均增長將達(dá)到5%，2020年廣西省公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量將達(dá)到1658.71億噸公里。南寧市貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量比重最大，同時(shí)廣西其他各市的貨運(yùn)量也將為南寧市提供巨大的物流市場。根據(jù)物流業(yè)產(chǎn)值的計(jì)算方式，一般按照物流費(fèi)用占GDP份額的比重來計(jì)算。我國物流成本在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中所占份額為17.8%，南寧市2015年的GDP達(dá)到3410.09億元，根據(jù)計(jì)算，南寧市物流市場總量約為607億元人民幣。圖1中對廣西各市物流市場總量進(jìn)行比較分析，南寧市的物流市場總量占全區(qū)的20%，比重最大。要預(yù)測一個地區(qū)未來幾年的物流市場，考察物流市場發(fā)展空間數(shù)據(jù)是一個比較直觀的辦法。物流市場發(fā)展空間是指物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展創(chuàng)造出來的物流產(chǎn)值與社會效益。根據(jù)發(fā)達(dá)國家物流費(fèi)用占GDP總量的比例變化規(guī)律來看，我國物流費(fèi)用占GDP總值的比例從2014年的17.8%降至12.8%，約需20年左右的時(shí)間。假設(shè)我國從2016年后經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得穩(wěn)速增長，物流發(fā)展穩(wěn)健，2020年我國物流費(fèi)用占GDP總值的比例將降至16.55%，根據(jù)計(jì)算可知，廣西省及南寧市物流市場發(fā)展空間分別達(dá)到1114.07億元、245.54億元，具體可見表1所示。

（三)南寧物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀南寧市物流企業(yè)數(shù)量眾多，其中190多家物流企業(yè)具有一定規(guī)模，主要由傳統(tǒng)儲運(yùn)轉(zhuǎn)型而來的物流企業(yè)占市場的主導(dǎo)地位，這包括：國家一級資質(zhì)企業(yè)兩家(廣西超大運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司和南寧玉柴物流有限公司)、國家一級公路貨運(yùn)站兩個(南寧貨運(yùn)西站和北站)。其他道路貨運(yùn)業(yè)戶19800多家。隨著物流外包業(yè)務(wù)增多，第三方物流企業(yè)開始在南寧市現(xiàn)代化物流發(fā)展中起到積極作用。

三、南寧物流市場發(fā)展存在的主要問題

通過分析南寧市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，可知目前南寧市擁有一定數(shù)量的物流企業(yè)，發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，與地區(qū)產(chǎn)業(yè)和政策緊密結(jié)合。但是與南寧市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢相比，目前南寧市物流業(yè)在規(guī)模水平、監(jiān)控管理、技術(shù)水平、人才需求方面還存在一些問題，與發(fā)達(dá)地區(qū)物流企業(yè)還有很大差距。

(一)缺乏良好的物流市場競爭環(huán)境與物流發(fā)展較好的毗鄰廣東地區(qū)相比，作為物流業(yè)基礎(chǔ)支撐的南寧經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏良好的商業(yè)氛圍和大量的生產(chǎn)企業(yè)物資流動，難以形成大規(guī)模的物流市場。而南寧物流企業(yè)數(shù)量較多，競爭較大，企業(yè)規(guī)模不一，物流市場混亂、惡意競爭。物流所涉及的運(yùn)輸、倉儲等業(yè)務(wù)分屬不同的職能機(jī)構(gòu)管理，缺乏統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，流通領(lǐng)域總體上仍存在個體運(yùn)營車輛超載、逃稅、逃費(fèi)等現(xiàn)象。在競爭方式上，物流企業(yè)多數(shù)以價(jià)格作為主要的競爭手段，以高附加值的增值服務(wù)作為競爭方式的企業(yè)很少。另外，在南寧物流行業(yè)中，貨損貨差、貨物遺失等情況時(shí)有發(fā)生，損害貨主利益，影響南寧物流市場的有序經(jīng)營。

(二)物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃不科學(xué)廣西整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，尚缺乏支撐大型物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)，而南寧市已經(jīng)建成多家初具規(guī)模的物流園區(qū)，例如：南寧保稅物流中心、南寧華南城商貿(mào)物流中心、廣西玉柴物流園區(qū)、金橋物流園、普洛斯物流園、南寧五象物流園、安吉物流園等。這些物流園區(qū)規(guī)模不一、功能有所不同，其中不乏功能齊全、規(guī)模較大、設(shè)施先進(jìn)的園區(qū)，但從規(guī)劃的角度出發(fā)，這些物流園區(qū)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃布局，未按《南寧市現(xiàn)代物流總體發(fā)展規(guī)劃》的原有規(guī)劃定位進(jìn)行實(shí)施，功能定位、服務(wù)范圍不夠明確。園區(qū)間缺乏相互之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)適時(shí)、適度，避免浪費(fèi)。同時(shí)，南寧市物流基建設(shè)施和道路規(guī)劃制約著本地物流的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、兼容性差，增加了道路的交通壓力。

(三)物流企業(yè)發(fā)展與市場需求不符南寧市只有玉柴物流、運(yùn)德集團(tuán)、超大運(yùn)輸公司幾家企業(yè)規(guī)模較大。其他大多數(shù)物流企業(yè)規(guī)模較小，多數(shù)分布在南寧火車站周邊、玉洞銀海大道、安吉大道的物流企業(yè)基本是規(guī)模小、實(shí)力弱、信譽(yù)差，多數(shù)經(jīng)營貨運(yùn)為主。致使南寧市物流市場出現(xiàn)行業(yè)集中度低、小而散、條塊分割的市場格局。物流企業(yè)提供的物流服務(wù)集中在運(yùn)輸業(yè)務(wù)、倉儲業(yè)務(wù)和市內(nèi)配送，其比例分別為91.67%、58.33%和55.56%，其他服務(wù)項(xiàng)目如代結(jié)貨款、包裝、報(bào)關(guān)、流通加工等比例都在50%以下，服務(wù)項(xiàng)目相對單一。鮮少提供增值性物流服務(wù)，客戶滿意度低。物流企業(yè)軟硬件技術(shù)落后。自動化程度低，多數(shù)還停留在半自動化操作階段，建材市場附近還存在板車、三輪車等低端運(yùn)輸設(shè)備，許多新興物流園區(qū)內(nèi)部運(yùn)用自動化搬運(yùn)設(shè)備的企業(yè)較少，一些現(xiàn)代化的物流設(shè)施和技術(shù)使用不廣泛，物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

(四)專業(yè)物流人才的缺乏人才是支撐物流產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的關(guān)鍵。目前，南寧市物流企業(yè)的中高層管理人員多數(shù)屬于轉(zhuǎn)行之后的經(jīng)驗(yàn)型人才，缺乏專業(yè)的物流管理能力和成熟的運(yùn)作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，基層物流作業(yè)人員入行門檻低、學(xué)歷要求低，這些現(xiàn)狀導(dǎo)致物流企業(yè)的整體人員構(gòu)成不合理，企業(yè)發(fā)展導(dǎo)向不明確，基層響應(yīng)差。在教育方面，南寧幾乎每所普通高校都開設(shè)有物流專業(yè)，一方面教學(xué)質(zhì)量和效果不太符合當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)的發(fā)展；另一方面，當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)對物流專業(yè)人才認(rèn)識不足。致使物流低層次人才過剩，高層次人才匱乏。而物流企業(yè)并不重視員工的在職培訓(xùn)，沒有完善的人才培養(yǎng)系統(tǒng)。這些方面都在一定程度上制約了南寧市物流業(yè)的發(fā)展

。(五)缺乏具體監(jiān)管政策南寧市出臺施行了若干加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的支持引導(dǎo)政策，明確了各項(xiàng)稅收、資金、規(guī)劃等方面的優(yōu)惠措施，但惟獨(dú)缺乏具體的物流市場監(jiān)管政策。南寧市目前存在的物流園區(qū)或節(jié)點(diǎn)地皮它用、物流公共基礎(chǔ)設(shè)施損壞、物流市場惡意競爭、部分道路亂收費(fèi)等現(xiàn)象還未得到相關(guān)管理部門具體的監(jiān)管。在大力支持物流業(yè)發(fā)展的情況下，也應(yīng)配備具體的懲罰機(jī)制，管控物流業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

四、政策建議

(一)加快南寧市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定設(shè)施改造扶持政策物流基礎(chǔ)設(shè)施是貫穿到物流整個運(yùn)作過程中物質(zhì)基礎(chǔ)，是任何地區(qū)發(fā)展物流業(yè)首要解決的問題。要加快南寧物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府首先要考慮結(jié)合本地實(shí)際情況，以政府結(jié)構(gòu)作為投資主體，從軟件、硬件兩個方面入手建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施。硬件方面：要加強(qiáng)道路建設(shè)，督促企業(yè)改進(jìn)運(yùn)輸工具落后的現(xiàn)象，規(guī)劃建設(shè)各類倉儲設(shè)施，適當(dāng)設(shè)置城市配送裝卸點(diǎn)，構(gòu)建區(qū)域分撥節(jié)點(diǎn)，大力推進(jìn)西江黃金水道邕江段的港口建設(shè)；軟件方面：搭建本地公共服務(wù)信息平臺，建立物流行業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。并通過制定物流設(shè)施改造扶持政策，鼓勵南寧市物流企業(yè)自發(fā)投資、改進(jìn)物流設(shè)施，引導(dǎo)企業(yè)改造創(chuàng)新過程，以深入貫徹物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)，做到合理規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)。

(二)提升物流企業(yè)服務(wù)水平，鼓勵工商企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包物流服務(wù)水平?jīng)Q定著該區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高達(dá)63%的客戶對企業(yè)目前的物流服務(wù)表示不是很滿意或很不滿意，因此很多工商企業(yè)不愿意把物流外包給第三方物流企業(yè)，進(jìn)而縮減了區(qū)域物流業(yè)務(wù)需求量，嚴(yán)重制約著物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。一方面，物流企業(yè)應(yīng)著重提升自身物流服務(wù)水平；另一方面，政府要積極鼓勵和引導(dǎo)工商企業(yè)發(fā)展核心業(yè)務(wù)，將零部件采購、原材料供應(yīng)、運(yùn)輸、倉儲、配送等業(yè)務(wù)實(shí)行外包政策，擴(kuò)大物流市場的需求。

(三)推動物流企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營物流需求日益多樣化，良好的物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有系統(tǒng)性、融合性、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化的特性，以滿足客戶的各項(xiàng)物流業(yè)務(wù)需求。從南寧市目前的物流企業(yè)現(xiàn)狀來看，大力推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)迫在眉睫。政府應(yīng)發(fā)揮積極引導(dǎo)作用，調(diào)整物流行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，通過市場并購、建立聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等方式推進(jìn)小散物流企業(yè)規(guī)模的改革，建立大規(guī)模、綜合化的物流企業(yè)。并不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合各方資源，促使當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)有效服務(wù)于當(dāng)?shù)毓ど唐髽I(yè)，引導(dǎo)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈，將物流產(chǎn)業(yè)嵌入商貿(mào)、制造業(yè)價(jià)值鏈，形成物流產(chǎn)業(yè)集群。

(四)加強(qiáng)物流市場監(jiān)管與調(diào)控為大力推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，南寧市政府為物流產(chǎn)業(yè)做出了各項(xiàng)具體的扶持引導(dǎo)措施，但由于物流行業(yè)的準(zhǔn)入門檻低、缺乏監(jiān)管機(jī)制，南寧物流行業(yè)仍存在秩序不規(guī)范、市場混亂等現(xiàn)象。為營造公平公正的物流市場競爭環(huán)境，政府應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范物流行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制和推出制度，制定物流服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)范圍，健全物流相關(guān)法規(guī)，制定物流從業(yè)人員專業(yè)水平標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)不同區(qū)域間物流企業(yè)的合作，調(diào)節(jié)競爭矛盾。

(五)加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)和從業(yè)人員管理物流人才培養(yǎng)工作是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心工作，目前困擾南寧物流企業(yè)的一大問題就是缺少具有專業(yè)能力的管理人員和技術(shù)專家。現(xiàn)代化物流的發(fā)展勢必會對人才素質(zhì)提出更高的要求，具有專業(yè)知識、小語種外語特長、前瞻思想的物流人才受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的追捧。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)教育機(jī)構(gòu)共同推進(jìn)人才培養(yǎng)，鼓勵學(xué)校根據(jù)南寧地區(qū)需求開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，并大力發(fā)展職業(yè)資格認(rèn)證和在職教育。此外，應(yīng)實(shí)現(xiàn)政、產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)動，積極開展一站式物流教育，并對物流從業(yè)人員資格進(jìn)行規(guī)范化管理。

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作者:李利偉 陳曦 陳藝璇 單位:南寧學(xué)院