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強(qiáng)化責(zé)任落實。各糾風(fēng)專項治理責(zé)任部門要積極主動開展工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)行動、綜合治理，形成工作合力。各部門、各行業(yè)要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必需管行風(fēng)”原則,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化責(zé)任落實。各地、各部門要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行對糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級糾風(fēng)部門要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項工作任務(wù)落到實處。

嚴(yán)格責(zé)任追究。各級糾風(fēng)部門要建立嚴(yán)密的群眾舉報投訴料理工作登記歸檔制度。以促進(jìn)料理工作。對嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、社會影響惡劣和頂風(fēng)違紀(jì)、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及帶有苗頭性和傾向性的典型案件，強(qiáng)化案件查處。對群眾的投訴舉報及時受理、按時辦結(jié)、認(rèn)真反饋。要公開處理，切實起到教育和震懾作用，遏制不正之風(fēng)的滋生蔓延。

加強(qiáng)源頭防治。要把制度建設(shè)作為糾風(fēng)工作的一項重要工作來抓。把解決群眾反映的突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，注重制度建設(shè)。堅持用制度管事、管權(quán)、管人。推動糾風(fēng)工作的規(guī)范化和法制化建設(shè)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、源頭性問題，健全完善群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保證機(jī)制，立足從建立健全制度上預(yù)防和解決問題。

依照省政府糾風(fēng)辦和市委、市政府對糾風(fēng)工作的布置和要求。現(xiàn)提出年全市糾風(fēng)工作實施意見。根據(jù)中紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委十二屆七次全會和市紀(jì)委六屆六次全會精神。結(jié)合本市實際。

一、指導(dǎo)思想

要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，年的糾風(fēng)工作。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、糾建并舉，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以糾風(fēng)工作的實際效果取信于民，為促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供堅強(qiáng)保證。

二、工作任務(wù)

1．重點抓好失地農(nóng)民基本保證、農(nóng)民建房收費、城鄉(xiāng)低保資金監(jiān)管等民生領(lǐng)域突出問題的專項治理。依照黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察（糾風(fēng)）部門組織協(xié)調(diào)、政府職能部門各負(fù)其責(zé)、依靠廣大群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)。

進(jìn)一步完善覆蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委的農(nóng)民利益訴求機(jī)制、信息反饋渠道和社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的失地農(nóng)民基本保證、農(nóng)民建房收費、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等突出問題，建立健全失地農(nóng)民基本保證機(jī)制，切實規(guī)范農(nóng)民建房收費行為，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金監(jiān)管。

2．認(rèn)真抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、面向企業(yè)亂收費和各種攤派、慶典及研討會（論壇）活動等監(jiān)督檢查工作。

一是以確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實為重點。堅決糾正和查處截留、挪用、套取及滯發(fā)、抵扣、貪污等行為。堅決糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收和征用拆遷中的違法違規(guī)行為；強(qiáng)化“家電下鄉(xiāng)”和“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策落實情況監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民得到實惠；加強(qiáng)涉農(nóng)收費監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等問題，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。

二是以清理涉企亂收費和各種攤派為重點，堅決糾正加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)。全面清理涉及企業(yè)的各種收費，取消不合理收費項目，降低過高收費標(biāo)準(zhǔn)，及時修訂公布新的收費和基金項目目錄，對國家已經(jīng)明令取消的收費和基金，一律不得繼續(xù)收取或者另立名目變相收取；認(rèn)真組織實施規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作“回頭看”堅決糾正面向企業(yè)的壟斷服務(wù)、強(qiáng)制收費等違規(guī)行為，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)自律管理；完善涉企收費相關(guān)政策法規(guī)，逐步建立企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機(jī)制。

三是以清理規(guī)范慶典、研討會（論壇）活動為重點，堅決糾正鋪張浪費、加重基層負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)。嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典、研討會（論壇）活動，堅決撤銷牽強(qiáng)附會、華而不實、鋪張浪費、增加基層負(fù)擔(dān)的慶典、研討會（論壇）活動；黨政機(jī)關(guān)舉辦慶典、研討會（論壇）活動，必需嚴(yán)格實行審批制度，控制規(guī)模和開支，所需經(jīng)費必需納入財政預(yù)算，接受審計監(jiān)督；嚴(yán)肅查處濫用財政資金、向企業(yè)和個人攤派費用或拉贊助，以及利用舉辦慶典、研討會（論壇）活動為單位或個人謀取私利等問題。鞏固和深化清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)懲辦專項治理工作效果，督促各地各部門依照公布項目開展活動，嚴(yán)肅查處違規(guī)舉辦評比達(dá)標(biāo)懲辦活動等行為。

3．繼續(xù)深化“五項”項治理。確保教育惠民政策落實到位；認(rèn)真解決義務(wù)教育階段因擇校引發(fā)的亂收費和教輔資料散濫問題；

一是嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中擇校生“三限”限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策；進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)代收費、服務(wù)性收費行為。嚴(yán)肅查處中小學(xué)在職教師亂辦班、亂補(bǔ)課行為，重點治理班主任和任課教師將學(xué)生拉到校外集中補(bǔ)課收費行為。

二是繼續(xù)深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。健全完善監(jiān)管方法，規(guī)范網(wǎng)上藥品集中推銷工作；規(guī)范診療服務(wù)行為，擴(kuò)大按病種付費范圍；改革藥品加成辦法，切實降低群眾醫(yī)藥費用；全面推行院務(wù)公開和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域誠信建設(shè)；完善醫(yī)療保證制度，探索城鄉(xiāng)一體化基本醫(yī)療保證管理體系。

三是繼續(xù)深化治理食品藥品平安突出問題。大力開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動，嚴(yán)肅查處食品平安監(jiān)管中的失職、瀆職行為；深入開展治理藥品平安和利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體虛假廣告、通過寄遞等銷售假藥專項行動，嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥和非藥品冒充藥品等行為；健全完善藥品平安監(jiān)管制度。

四是繼續(xù)深化治理公路“三亂”亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費）深入推進(jìn)道路陽光執(zhí)法，規(guī)范電子測速行為；嚴(yán)格落實廢品油稅費改革和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策；進(jìn)一步規(guī)范治理超限超載執(zhí)法行為和各類已設(shè)立公路檢查（收費）站的管理，堅決糾正違規(guī)執(zhí)法及亂收費、亂罰款等突出問題；著力整治交通秩序，堅決打擊交通違法行為，切實保證人民群眾生命財富平安和行路權(quán)益。

五是繼續(xù)深化治理“四項資金”監(jiān)管中的突出問題。建立健全社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金等政府專項資金監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對大額資金的實時監(jiān)控；認(rèn)真糾正和查處資金分配、管理、使用過程中的違法違紀(jì)行為，確保資金平安。

4．加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。每年集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以窗口單位為重點。開展“服務(wù)規(guī)范化”建設(shè)，積極創(chuàng)建人民滿意的部門和行業(yè)，不時提高服務(wù)質(zhì)量和水平。堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及價格欺詐、亂收費等損害群眾消費權(quán)益問題。全面開展民主評議基層站所活動，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線工作，加強(qiáng)群眾反映問題的跟蹤督辦，不時強(qiáng)化熱線的新聞監(jiān)督、服務(wù)群眾等作用，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。