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編者按：本文主要從凝心聚力，高效組織，提升“三農(nóng)”工作責(zé)任感；認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，提升“三農(nóng)”工作強勁態(tài)勢；突出重點，把握關(guān)鍵，提升“三農(nóng)”工作標(biāo)桿；以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，為“三農(nóng)”工作提供堅強政治保障；進(jìn)行講述。其中包括：突出優(yōu)中求進(jìn)，堅持科學(xué)發(fā)展、突出又好又快，堅持跨越發(fā)展、突出成果惠民，堅持和諧發(fā)展、深刻認(rèn)識農(nóng)村發(fā)展新階段，不斷提升“三農(nóng)”工作新境界、準(zhǔn)確把握農(nóng)村小康建設(shè)新要求，全面開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新水平、以新一輪思想大解放為契機(jī)，強勁推進(jìn)“三農(nóng)”工作、堅持以改善民生為目的，加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全方位推進(jìn)思想解放，為“三農(nóng)”工作提供強大的思想保障、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求，為“三農(nóng)”工作提供堅強的組織保障、大力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，為“三農(nóng)”工作提供過硬的作風(fēng)保障等，具體材料詳見：

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。區(qū)委、區(qū)政府紿終把“三農(nóng)”工作放在重要位置，高度重視并認(rèn)真解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，著力從增加實事投入、完善制度建設(shè)、提高實事質(zhì)量等方面加大工作力度；著力搞好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，凈化農(nóng)資市場；著力加強動物疫病防控，預(yù)防禽流感危害；著力確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品食用安全。形成了加強“三農(nóng)”的決心不動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強化“三農(nóng)”的工作不松懈。就堅持科學(xué)發(fā)展觀，提升服務(wù)“三農(nóng)”水平，我辦談點粗淺的意見。

一、凝心聚力，高效組織，提升“三農(nóng)”工作責(zé)任感

我辦緊緊圍繞全面提升“三農(nóng)”工作的責(zé)任感，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把“**建設(shè)成現(xiàn)代化國際性人文綠都標(biāo)志區(qū)”作為標(biāo)桿，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實為民，破難前進(jìn)，加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐，鞏固發(fā)展了政通人和、安定和諧的“三農(nóng)”工作新局面。

（一）突出優(yōu)中求進(jìn)，堅持科學(xué)發(fā)展。個別同志認(rèn)為，我區(qū)農(nóng)村隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，“城中村”改造工作和中山陵園環(huán)境綜合整治的完成，農(nóng)辦行政部門承擔(dān)的工作量不是很大，與全區(qū)經(jīng)濟(jì)部門相比，重要性不夠，價值難以體現(xiàn)；與執(zhí)法部門相比，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法權(quán)威性不夠，地位難以體現(xiàn)。這樣，就對自己的工作不能正確看待，常常產(chǎn)生厭倦，處事無激情。這種心態(tài)，這種現(xiàn)象是客觀存在的。隨著構(gòu)建和諧社會的深入推進(jìn)，特別是黨的十七大報告指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。為此，我辦行政工作已處于一個可以大有所為的重要機(jī)遇期，大家對自己的工作職責(zé)有了深刻理解。有了“高看一眼”，千萬不能妄自菲薄。唯物辯證法強調(diào)，事物的發(fā)展是由內(nèi)因決定的。要擯棄消極等待、消沉無為的心理，強化“有為才有位”的思想。古人曰：“學(xué)而優(yōu)則仕，達(dá)者兼濟(jì)天下”。今天，既然選擇了農(nóng)辦行政工作這個職業(yè)，并不強求大家都有那樣的豪情壯志，但要珍惜時間，珍惜事業(yè)，珍惜平臺，少說多做，勤奮努力，確保在平凡的工作中干出成績，干出特色，干出價值。特別是我區(qū)“三農(nóng)”工作已走在全市前列，比如20**年農(nóng)民人均純收入達(dá)到12300元，農(nóng)民低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月300元，這都是全市農(nóng)民最高的。我們將更加自覺把“三農(nóng)”工作擺上突出位置，認(rèn)真研究中央政策和區(qū)情、街情、村情實際，把上級的決策與我區(qū)農(nóng)村實際需求相結(jié)合，提出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的新思路，把黨和國家的強農(nóng)惠民政策通過我們實實在在的工作落實到農(nóng)民之中，始終做到突出優(yōu)中求進(jìn)，堅持科學(xué)發(fā)展，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，讓農(nóng)民真正得實惠。自覺把區(qū)委單書記提出的更高的目標(biāo)追求，更大的工作力度，更好的發(fā)展實效的要求，作為我們“為責(zé)任工作，傾真情服務(wù)”的工作指南。

(二)突出又好又快，堅持跨越發(fā)展。建設(shè)“三農(nóng)”工作，是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)，科學(xué)把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、時代要求和群眾意愿作出的重大決策。科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)方針，也是建設(shè)“三農(nóng)”的根本指針。我區(qū)是**主城區(qū)，如何牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到“三農(nóng)”建設(shè)中，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是擺在我們面前的一個重大課題。認(rèn)真貫徹落實“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，統(tǒng)籌兼顧，做到“領(lǐng)先一步”，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。“領(lǐng)先一步”，競爭是推動事物發(fā)展不竭的、永恒的動力。從部門工作來說，我們確立“條上爭一流，塊上爭先進(jìn)”的目標(biāo)定位，加強自身建設(shè)，敢與好的比，敢向強的追，確保部門在整個政府工作中有聲音、有位次。從個人工作來說，避免“等、靠、要”思想，正視困難，創(chuàng)新思路，勇往直前，樹立迎難而上，敢為人先的精神，始終保持一股闖勁，一股韌勁，一股沖勁，凡事力求先人一步，勝人一籌，快人一拍，努力走在前列。涌現(xiàn)出不少同志忘我工作感人事跡，就是一個很好的寫照。就基層動物衛(wèi)生監(jiān)督所來說，條件比較艱苦，工作難度也比較大，但仍然涌現(xiàn)了一批工作先進(jìn)的同志。像50多歲的老同志周**，工作兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，年輕同志趙春生，刻苦鉆研，積極探索，在動物疫病防治研究上有一定的建樹。“業(yè)精于勤荒于嬉，形成于思?xì)в陔S”。只要我們真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上來，把精力集中到工作落實上，就能夠克服各種不利因素，快步前行。“人生沒有彩排，每時都在現(xiàn)場直播”。我們只有做好每一天、每一刻、每一件，才能無怨無悔，實實在在提升“三農(nóng)”工作水平。

(三)突出成果惠民，堅持和諧發(fā)展。我辦按照區(qū)委、區(qū)政府與市主管部門每年年初下達(dá)的任務(wù)，在為農(nóng)村辦實事、重大動物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管等工作中，較好地完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。同時，我辦還承擔(dān)農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村教育救助、農(nóng)村環(huán)境整治及農(nóng)民低保的牽頭、扎口，以及向市委農(nóng)工辦報送完成情況的書面匯報材料和報表的任務(wù)。以上這些工作內(nèi)容，主要靠各部門“團(tuán)結(jié)一心”。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。大家在一起共事，既是事業(yè)的需要，也是個人的緣份。由于近幾年農(nóng)村大量拆遷，矛盾糾紛也隨之出現(xiàn)，需要各有關(guān)部門發(fā)揮調(diào)解、宣傳、服務(wù)等職能。如果大家眾志成城，一鼓作氣，就能自我加壓，以一當(dāng)十，抓住機(jī)遇，實現(xiàn)和諧發(fā)展。如果松松垮垮，各自為陣，則會事倍功半，工作缺位，喪失機(jī)會，歸于平庸。因此，在平時的工作中，大家加強協(xié)作，加強溝通，多一些忍讓和寬容，多一些尊重和信任，多一些支持和了解，互相支持不拆臺、互相尊重不發(fā)難、互相配合不推諉，大事講原則，小事講風(fēng)格，做到心往一處想，勁往一處使，在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形成顧大局、講團(tuán)結(jié)，以和謀事、以和共事、以和成事的良好風(fēng)氣。

二、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，提升“三農(nóng)”工作強勁態(tài)勢

今年是**解放**周年，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)，加快發(fā)展“保增長、促轉(zhuǎn)型”攻關(guān)服務(wù)年。所有這些困難與希望并存，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在。我們清醒認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握難得的發(fā)展機(jī)遇，堅持好字優(yōu)先，好中求進(jìn)，穩(wěn)中求快，優(yōu)中求進(jìn)，全力推動“三農(nóng)”工作的強勁態(tài)勢。

（一）深刻認(rèn)識農(nóng)村發(fā)展新階段，不斷提升“三農(nóng)”工作新境界。黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀納入中國特色社會主義理論體系，這是對我們黨關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展問題的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們黨執(zhí)政理念的一次升華，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要里程碑，表明我國進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的新階段，這為我區(qū)“三農(nóng)”持續(xù)騰飛指明了方向。區(qū)委九屆二十四次全委（擴(kuò)大）會議深入貫徹黨的十七大精神，明確提出胸懷大局，再接再厲攻堅，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。這就要求我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快農(nóng)村發(fā)展步伐，實現(xiàn)“三農(nóng)”持續(xù)騰飛，我辦上下進(jìn)一步解放思想，以更高的定位，更寬的視野，更新的思路，開拓進(jìn)取，奮勇爭先。

1、提升黨的執(zhí)政能力，不斷深化黨的思想建設(shè)。圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“四個超常規(guī)”的要求，思路超常規(guī)、目標(biāo)超常規(guī)、舉措超常規(guī)、環(huán)境超常規(guī)。一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的意識進(jìn)一步增強。大力開展“送理論到基層、送黨課到支部”活動，1――9月份，開展“雙送”活動3場次，如《時代呼喚我們繼續(xù)解放思想》、《解放思想才能科學(xué)發(fā)展》、《把先進(jìn)性體現(xiàn)在崗位上》、《高度關(guān)注低收入群體》等，深受基層干部群眾的歡迎。二是干部隊伍建設(shè)不斷加強。深入實施“重心下移”后備干部到社區(qū)實踐鍛煉活動，我辦江福彬到紅山社區(qū)一線鍛煉，唐修來到房產(chǎn)局一線鍛煉，增長了為民辦實事的真本領(lǐng)。三是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。做到“六有”，即集中學(xué)習(xí)有考勤、有記錄、有專用筆記、有討論題目、有輔導(dǎo)材料、有心得體會文章。在學(xué)習(xí)措施上做到“四到位”，即學(xué)習(xí)材料到位、參學(xué)人員到位、學(xué)習(xí)時間到位、領(lǐng)導(dǎo)表率到位。領(lǐng)導(dǎo)班子親自上黨課、作輔導(dǎo)報告以及組織專題學(xué)習(xí)討論，參加區(qū)中心理論組學(xué)習(xí)，每人作讀書筆記，撰寫心得體會，下基層調(diào)研，確保了部門理論學(xué)習(xí)落到實處。

2、提升農(nóng)村軟實力，加強精神文明建設(shè)。堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，切實加強意識形態(tài)工作。堅持用理論創(chuàng)新的最新成果武裝黨員、教育群眾，唱響科學(xué)發(fā)展、共建和諧**的主旋律。大力弘揚以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，深入推進(jìn)“明榮拒恥、告別陋習(xí)”主題活動，不斷加強未成年人思想道德建設(shè)，高度關(guān)注農(nóng)村“留守兒童”的成長，為未成年人健康成長營造了良好的社會環(huán)境。群眾性精神文明系列創(chuàng)建深入開展，大力實施文明行業(yè)、單位、村組創(chuàng)建活動，以“萬名干部進(jìn)萬家”為抓手，推動誠信建設(shè)，以“黨員義工”為行動，帶動農(nóng)村精神文明建設(shè)。

（二）準(zhǔn)確把握農(nóng)村小康建設(shè)新要求，全面開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新水平。黨的十七大在十六大確定的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上，深刻分析我國發(fā)展新趨勢新特征，從增強發(fā)展協(xié)調(diào)性、擴(kuò)大社會主義民主、加強文化建設(shè)、加快發(fā)展社會事業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明五個方面提出了新的更高的要求，特別提出人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到20**年比20**年翻兩番的奮斗目標(biāo)，表明中央更加關(guān)注民生。我辦確立了“三農(nóng)”更高的目標(biāo)追求，緊咬目標(biāo)，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)農(nóng)村綜合實力持續(xù)增強、農(nóng)村綜合效益持續(xù)提升、農(nóng)村民生民計持續(xù)改善、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)騰飛的新水平。

1、鞏固農(nóng)村維穩(wěn)能力，零距離接觸群眾。牢固樹立“穩(wěn)定是環(huán)境的品牌、穩(wěn)定是發(fā)展的品牌”的理念，突出推進(jìn)和諧平安**農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我辦雖說人員不多，但明確提出了“以正直的觀念做人、以寬闊的胸懷容人、以和善的態(tài)度待人、以全部的精力幫人”的為人處事原則。把理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人、培養(yǎng)人、團(tuán)結(jié)人作為農(nóng)村維穩(wěn)的重要內(nèi)容。從思想深處牢固樹立“三個面向”，即面向農(nóng)村、面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民，帶著感情面對農(nóng)民，傾注感情做好“三農(nóng)”工作。傾聽民聲，吸納民意，深入田間地頭，調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)解決存在問題，不斷改進(jìn)工作方法，扎扎實實地為農(nóng)民辦實事、辦好事。在為民辦實事項目上，任何項目上與不上都充分尊重群眾意愿，不搞命令主義，脫離農(nóng)民群眾。養(yǎng)成調(diào)查先行，暢通言路，傾聽農(nóng)民意見的好習(xí)慣，確保立項一個，成功一個，建設(shè)一處，發(fā)揮效益一處，實實在在為農(nóng)民辦一些見實效、增收入的致富工程，真正做到服務(wù)圍著群眾轉(zhuǎn)，工作圍繞致富干。農(nóng)村八件實事是政府直接對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的直接投入，面對的是廣大農(nóng)村，受惠的是廣大農(nóng)民。項目選的準(zhǔn)不準(zhǔn)，資金投放見不見成效，能不能公正施政，關(guān)系黨在農(nóng)村廣大農(nóng)民中的形象。所有項目全方位實行公開招標(biāo)、公開監(jiān)理、公開審計，提高社會透明度，從而保證項目選得準(zhǔn)，順民意、合民愿、群眾得實惠。

2、扶貧幫困關(guān)注民生。黨的十七大首次把與民生密切相關(guān)的社會建設(shè)放到了突出位置，在解決社會民生問題時，需要高度關(guān)注農(nóng)村低收入群體。我區(qū)這個群體雖說數(shù)量不多，但收入不穩(wěn)定、生活水平低、生存能力差還是有的，如全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有低保對象95戶，低保人數(shù)163人。針以這些貧困戶，逢年過節(jié)都要走訪慰問，從一袋米、一袋面、一桶油、幾百元錢到愛心購物券，其中點點滴滴都飽含著我們“憂民之苦、急民之需，憂民之憂、濟(jì)民之困”的民本情懷。1――9月份，共下鄉(xiāng)慰問特困戶6次，共37戶，累計發(fā)放慰問品及慰問金3萬元。15名黨員個人慰問特困戶捐款3000元，防汛減災(zāi)捐款650元，為**受災(zāi)同胞胞募捐1300元。積極落實中央、省、市關(guān)于糧食直補及農(nóng)資綜合補貼政策，堅持“補貼標(biāo)準(zhǔn)測算到戶、補貼資金發(fā)放到戶、補貼結(jié)果透明到戶”的“三到戶”原則，4月份已將農(nóng)資綜合補貼資金共計142140元及時足額地發(fā)放到農(nóng)民手中，無上訪案件出現(xiàn)。

三、突出重點，把握關(guān)鍵，提升“三農(nóng)”工作標(biāo)桿

完成“三農(nóng)”工作的各項目標(biāo)任務(wù)，必須認(rèn)真貫徹落實中央和省市區(qū)委的一系列重要決策部署，立足當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村的工作實際，創(chuàng)造性地開展工作，切實把科學(xué)發(fā)展觀落實到“三農(nóng)”工作的各個方面。

（一）以新一輪思想大解放為契機(jī)，強勁推進(jìn)“三農(nóng)”工作。單書記在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中作了“科學(xué)發(fā)展在**”的重要講話。我辦集中時間，集中精力，抓好對會議精神的反復(fù)學(xué)習(xí)、深入討論、深入理解，要求本部門開展學(xué)討論，務(wù)實為民，貴在落實。

1、堅持執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用。我們注重增強執(zhí)政為民的意識，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，要求干部深入農(nóng)民群眾，知民情、解民憂、幫民富，不斷增強為農(nóng)民群眾服務(wù)的水平和本領(lǐng)。注重不斷改進(jìn)工作方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委一號文件精神，堅持經(jīng)常深入實際，搞好調(diào)查研究，做到“串百家門，知百家事”，認(rèn)真聽取群眾意見，盡可能地掌握第一手材料，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

2、堅持以人為本，做到情為民所系。“喊破嗓子，不如做出樣子”。我們堅持以人為本的理念，注重用科學(xué)的方法指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。為了適應(yīng)新形勢，我們注意研究新情況、新問題、新特點，培養(yǎng)樹立和推廣典型。在年初農(nóng)業(yè)工作會議上，我們提出了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線工作者要注重典型引路指導(dǎo)工作的要求，建立完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和抓典型制度，按照“領(lǐng)著農(nóng)民干、說給農(nóng)民聽、做給農(nóng)民看”的要求，在提質(zhì)增效和壯大特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展優(yōu)勢和高效產(chǎn)業(yè)等方面都培育了突出典型，1――9月份共抓各種典型3個。用身邊的科技明白人指導(dǎo)農(nóng)民，用身邊的養(yǎng)殖大戶帶動農(nóng)民，用身邊的致富帶頭人影響農(nóng)民，切實發(fā)揮典型的促動效能。

3、堅持關(guān)心群眾，做到利為民所謀。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作直接面向群眾，能不能實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益，是執(zhí)政能力強弱的直接體現(xiàn)。為此，我們注重為農(nóng)民辦好事、干實事、做大事，在關(guān)心農(nóng)民疾苦上傾心，在解決生產(chǎn)生活難題上盡力，在改變農(nóng)村面貌上用勁，緊緊圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“三農(nóng)”開展服務(wù)工作，認(rèn)真落實市委農(nóng)工辦提出的八件利民實事，強化督辦落實。

（二）堅持以改善民生為目的，加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作。

堅持以人為本，把改善民生擺在更加突出的位置，努力使改革發(fā)展的成果更多地普惠于民，使農(nóng)民生活質(zhì)量顯著改善，積極促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)。

1、開展農(nóng)村環(huán)境整治工程。以“爭創(chuàng)百強村”為載體，以改水、修建室外活動廣場和垃圾集中收集處理、村莊綠化為主要內(nèi)容開展農(nóng)村環(huán)境整治工程，促進(jìn)農(nóng)村交通、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施延伸，全面改善村容村貌。今年投入55多萬元，對**村**排洪溝片**坡，新建了**村文化活動廣場，確保了農(nóng)民業(yè)余生活健身的需求。

2、開展農(nóng)村道路通達(dá)工程。我區(qū)農(nóng)村交通條件明顯改善，由于緊靠城區(qū)，水泥化公路實現(xiàn)了村村通，三年累計修路34公里以上，農(nóng)民行路難問題基本得到了解決。今年再次投入10萬元，對****修建全長260米、寬3.5米砼道路一條，更加方便了農(nóng)民出行。

3、完善農(nóng)民社會保障工程。我區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)全部健全，初步建立農(nóng)村公共衛(wèi)生疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件應(yīng)急控制和醫(yī)療救治應(yīng)急體系。今年著重對涉農(nóng)街道衛(wèi)生服務(wù)中心加大硬件設(shè)施改造。

4、加強平安法治建設(shè)工程。全面落實依法治國基本方略，切實加強農(nóng)村平安、法治創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，深入開展“五五”普法和“法治**合格區(qū)”創(chuàng)建活動。黨支部以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主線，開展“黨員思想政治工作責(zé)任區(qū)”和“黨員安全工作責(zé)任區(qū)”結(jié)對活動，較好地促進(jìn)了紅山結(jié)對社區(qū)思想穩(wěn)定和企業(yè)安全生產(chǎn)。“黨員思想政治工作責(zé)任區(qū)”活動：給我辦每一位黨員都劃分一塊結(jié)對社區(qū)思想政治工作責(zé)任區(qū)堿，要求黨員干部“雙結(jié)對、雙促進(jìn)”做到“五心”，即社區(qū)干部和群眾思想波動要談心；社區(qū)干部和群眾有困難要關(guān)心；教育社區(qū)干部和群眾要耐心；幫助社區(qū)干部和群眾要真心；鼓勵社區(qū)干部和群眾要安心。這樣做促使黨員加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想水平，以實際行動引導(dǎo)結(jié)對社區(qū)干部和群眾積極上進(jìn)。“黨員安全工作責(zé)任區(qū)”活動：要求每位黨員或幾位黨員負(fù)責(zé)結(jié)對社區(qū)企業(yè)的安全工作，把社區(qū)企業(yè)生產(chǎn)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。通過明確責(zé)任、監(jiān)督檢查、整改落實等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮企業(yè)在執(zhí)行崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備維護(hù)、檢查整改事故隱患等方面的模范帶頭作用，保證了企業(yè)生產(chǎn)安全。所有這些急村民所想，幫村民所需，件件實事暖民心。

四、以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，為“三農(nóng)”工作提供堅強政治保障

實現(xiàn)“三農(nóng)”工作持續(xù)騰飛，關(guān)鍵在于以十七大精神為指針，以改革創(chuàng)新為動力，加強黨的建設(shè)，解放思想，開拓創(chuàng)新，樹立新的理念、新的形象、新的作風(fēng)，為“三農(nóng)”工作提供堅強的政治保障。

（一）學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全方位推進(jìn)思想解放，為“三農(nóng)”工作提供強大的思想保障。解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，黨的十七大對解放思想提出了更新更高的要求，我區(qū)過去的發(fā)展得益于思想大解放，現(xiàn)在和未來的發(fā)展必須持續(xù)推進(jìn)思想大解放。

1、把握精髓，持續(xù)深入貫徹落實黨的十七大精神。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好十七大精神，是當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù)。班子成員能帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，支部成員能精心組織。學(xué)以致用，用以促學(xué)，切實把黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來。深刻理解和把握高舉中國特色社會主義偉大旗幟這一根本問題；深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想；深刻理解和把握實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求；深刻理解和把握中國特色社會主義事業(yè)的總體布局；深刻理解和把握新階段黨所肩負(fù)的崇高使命。用十七大精神指導(dǎo)實踐，推動工作，讓農(nóng)民走上生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

2、順勢而為，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念。科學(xué)發(fā)展是時代的主題、歷史的潮流。要堅決按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷解放思想、更新觀念，切實把落實科學(xué)發(fā)展觀作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主動力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新機(jī)遇、促進(jìn)持續(xù)騰飛的助推器。查找思想上存在的問題，查找工作中存在的差距。著力調(diào)整發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，把科學(xué)發(fā)展觀的理念落實到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的各個方面和各個層面。促進(jìn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的同步提升，經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境、生態(tài)的更加協(xié)調(diào)。

3、搶抓機(jī)遇，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是戰(zhàn)勝困難、奪取勝利不可缺少的力量。過去的幾年，我們之所以能夠連續(xù)被市委、市政府授予農(nóng)村八件實事先進(jìn)集體；市委農(nóng)工辦授予農(nóng)工辦系統(tǒng)先進(jìn)單位；市農(nóng)林局授予“農(nóng)村工作特別獎”；市放心菜領(lǐng)導(dǎo)小組授予“放心菜”工作一等獎；區(qū)政府授予綠化先進(jìn)單位。靠的就是始終保持了那么一股激情、一股干勁、一股精神。因此，不管今后遇到多少困難，不管付出多大艱辛，我們都要堅定科學(xué)發(fā)展、持續(xù)騰飛的信心和決心，以如坐針氈、寢食難安的危機(jī)感，只爭朝夕、時不我待的緊迫感，義不容辭、舍我其誰的責(zé)任感，昂揚斗志，奮力拼搶，勇往直前，努力創(chuàng)造“三農(nóng)”工作持續(xù)騰飛的新局面。

4、凝心聚力，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。持續(xù)騰飛是一次偉大的創(chuàng)業(yè)，黨員干部能始終做到銳意進(jìn)取、立志率先。堅決摒棄小勝面前驕傲自滿、困難面前畏難退縮、挫折面前消極埋怨、發(fā)展面前守成求穩(wěn)的錯誤思想；堅決摒棄發(fā)展速度快一點、任務(wù)完成好一點就不是科學(xué)發(fā)展的片面觀點。牢固樹立科學(xué)發(fā)展前提下能快則快的理念；牢固樹立為民謀利的政績、科學(xué)發(fā)展的政績必須大膽追求的理念；牢固樹立勇于在前進(jìn)的挫折中經(jīng)受考驗的理念；牢固樹立鼓勵創(chuàng)造、開拓創(chuàng)新、支持創(chuàng)新者、改革者和實干者的理念。每年年底大力表彰三農(nóng)先進(jìn)典型，大力營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的輿論氛圍，讓更多想干事會干事的人放心干事、放膽干事；讓固步自封、等待觀望、不求有功、但求無過的人坐立不安；讓不干事、少干事，以客觀條件為借口，慢發(fā)展、不發(fā)展的人無處容身，使干事創(chuàng)業(yè)成為整個社會的價值取向，使“三農(nóng)”工作科學(xué)發(fā)展、持續(xù)騰飛成為我辦共同追求。

（二）適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求，為“三農(nóng)”工作提供堅強的組織保障。實現(xiàn)持續(xù)騰飛、加速全面小康，必須提升科學(xué)發(fā)展的能力，建設(shè)一支特別能創(chuàng)新、特別能攻堅、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的黨員干部隊伍。

1、領(lǐng)導(dǎo)到位，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“三農(nóng)”第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員積極參與，各司其職，始終把“三農(nóng)”工作擺上領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程。

2、部署到位，20**年的中央1號文件再次聚焦“三農(nóng)”。這是20**年以來第6個以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央“1號文件”，也是改革開放以來第11個以“三農(nóng)”問題為主題的中央1號文件。今年的1號文件以切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為主題，切中了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要害，抓住了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)，是黨中央、國務(wù)院從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在需要和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局要求出發(fā)，對加強“三農(nóng)”工作作出的又一重大部署。我們理清三農(nóng)工作思路，對農(nóng)田設(shè)施提升工程等做了認(rèn)真的布置和動員。**村油坊閘、東方圩泵站由于設(shè)備老化，泵站運行狀況一直得不到改善，排澇效益日趨衰減，汛期一遇暴雨，農(nóng)田就積澇成災(zāi)，當(dāng)?shù)厝罕姺从硰娏摇^(qū)政府將泵站改造列入農(nóng)業(yè)項目計劃，對舊泵站重新更換，并建造防水墻等，極大地提高了該村的防洪排澇能力。

3、投入到位。我區(qū)是**中心城區(qū)之一，常住人口46萬人，涉農(nóng)街道3個，行政村9個（實有5個，其他4個村已拆遷，俗稱空殼村），農(nóng)用地4193畝，村民小組27個，農(nóng)戶1719個，農(nóng)業(yè)人口3836人，占我區(qū)總?cè)丝?‰。近幾年區(qū)委區(qū)政府緊緊圍繞“三農(nóng)”建設(shè)目標(biāo)，確保農(nóng)業(yè)投入，積極貫徹省市關(guān)于為農(nóng)民辦實事的有關(guān)要求。以區(qū)本級財政資金為主，有計劃地將支農(nóng)資金落到實處；以我辦為主管部門，具體負(fù)責(zé)項目計劃安排、項目資金的撥付和項目實施情況驗收。20**至20**年為農(nóng)村新八件實事項目支出422.50萬元，主要用于農(nóng)村道路建設(shè)69.00萬元、農(nóng)田設(shè)施提升2**.5萬元（含市專項33.50萬元）、二次改水22.00萬元、農(nóng)村環(huán)境整治1**.00萬元、失地農(nóng)民培訓(xùn)中心補助20.00萬元，為民辦實事投入了一定的支農(nóng)資金。

（三）大力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，為“三農(nóng)”工作提供過硬的作風(fēng)保障。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、反對和防止腐敗，要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。必須“實”字當(dāng)頭，“干”字當(dāng)先，作風(fēng)踏實、工作扎實、措施落實。切實做到快干不爭論、創(chuàng)新不守成、務(wù)實不張揚。爭當(dāng)農(nóng)民致富的帶頭人、執(zhí)行政策的明白人、社會穩(wěn)定的維護(hù)人、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、村容村貌的管護(hù)人。新晨

1、行政行為進(jìn)一步規(guī)范。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法人員都能夠用為民服務(wù)的熱情主動開展工作，開展依法行政、陽光行政、文明執(zhí)法。亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查及執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為和現(xiàn)象得到有效糾正。人性化的農(nóng)業(yè)執(zhí)法理念得到牢固樹立。平時比思想，樹立堅定型黨員干部形象；比學(xué)習(xí)，樹立知識型黨員干部形象；比作風(fēng)，樹立嚴(yán)謹(jǐn)型黨員干部形象；比創(chuàng)新，樹立開拓型黨員干部形象；比貢獻(xiàn)，樹立工作型黨員干部形象；比團(tuán)結(jié)，樹立團(tuán)隊型黨員干部形象；比服務(wù)，樹立規(guī)范型黨員干部形象；比自律，樹立廉潔型黨員干部形象。

2、服務(wù)意識明顯增強。農(nóng)口廣大干部群眾都能把“維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民利益”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把為農(nóng)民盡職盡責(zé)作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民的理念不斷加強。黨員干部都能結(jié)合各自工作實際，經(jīng)常深入基層、貼近農(nóng)民，摸實情、知民心、解民意，切實為“三農(nóng)”服務(wù)。把農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、服務(wù)送下去。再把農(nóng)民急盼解決的問題帶上來，采取措施，盡快加以解決，與農(nóng)民心貼心交流，面對面服務(wù)，使廣大黨員受到了教育，群眾得到了實惠，密切了群眾的血肉聯(lián)系。

3、堅持調(diào)查研究工作制度。部門主任科員以上干部每年都要有1個月以上時間深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶調(diào)查研究，摸實情、查實數(shù)，傾聽群眾的意見、建議和呼聲，認(rèn)真處理和解決好群眾生產(chǎn)生活中存在的實際問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)部門的行風(fēng)建設(shè)，為區(qū)委、區(qū)政府決策“三農(nóng)”工作提供可靠依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室每年要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中心工作和各自職責(zé)，進(jìn)行專題調(diào)研，并形成1篇以上調(diào)研報告。下基層調(diào)研期間，一律輕車簡從，并實行公務(wù)回執(zhí)制度。

4、堅持實事求是工作制度。部門黨員干部既要帶頭解放思想、更新觀念、銳意進(jìn)取、大膽闖試，又要帶頭尊重客觀規(guī)律，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要從實際出發(fā)，因地制宜，科學(xué)決策，求真務(wù)實，真抓實干。堅決反對急功近利、好大喜功、虛報浮夸和做表面文章，堅決克服形式主義和官僚主義。班子成員一般不參加與自己分管工作無關(guān)的陪會、陪同、接待活動，對確需參加的活動，提前向主要負(fù)責(zé)人匯報后統(tǒng)籌安排。班子成員因公外出或下鄉(xiāng)檢查工作，互通情報，重大工作向綜合科打招呼，同時告知相關(guān)科室，以利安排工作。

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展之路，以更加開闊的視野、更加高昂的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，解放思想、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)騰飛，全面建成更高水平的小康社會，抓緊每一天，走穩(wěn)每一步，干好每件事，為創(chuàng)造**農(nóng)民的幸福生活和美好未來而努力奮斗！