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各村（居）、鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位、部門(mén)：

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和上級(jí)有關(guān)審計(jì)工作文件精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能，扎實(shí)開(kāi)展好“十一五”審計(jì)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)監(jiān)督的意見(jiàn)》以及南通市、市等審計(jì)局的有關(guān)文件精神，對(duì)我鎮(zhèn)審計(jì)工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以相關(guān)法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，根據(jù)全鎮(zhèn)總體工作部署，創(chuàng)新體制、機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，組織好、開(kāi)展好14年審計(jì)工作，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)的財(cái)經(jīng)秩序?qū)崿F(xiàn)公共資財(cái)安全運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)不黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)造審計(jì)工作再上新臺(tái)階。

二、審計(jì)原則

1、堅(jiān)持審計(jì)“一把手”負(fù)責(zé)制的原則；

2、堅(jiān)持依法審計(jì)的原則；

3、堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則；

4、堅(jiān)持審計(jì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)建設(shè)的原則。

三、審計(jì)對(duì)象

1、鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位；

2、各村（居）民委員會(huì)；

3、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校及成人學(xué)校（職校、黨校）；

4、政府投資建設(shè)的工程項(xiàng)目；

5、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的屬于鎮(zhèn)政府審計(jì)部門(mén)審計(jì)的對(duì)象。

四、審計(jì)內(nèi)容

1、有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度、廉政紀(jì)律等制度的執(zhí)行情況；

2、各村（居）、行政事業(yè)單位、部門(mén)財(cái)務(wù)收支情況；

3、鎮(zhèn)政府預(yù)算、決算情況；

4、村（居）一事一議、統(tǒng)籌款及公用工使用情況；

5、鎮(zhèn)、村（居）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（工程）的預(yù)、決算情況；

6、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、救濟(jì)、救災(zāi)、扶貧款的支出情況；

7、各村（居）、行政事業(yè)單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及離任情況；

8、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)；

9、上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的審計(jì)事項(xiàng)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、調(diào)整鎮(zhèn)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組，調(diào)整后的審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組人員：

2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室

3、審計(jì)工作體制

鎮(zhèn)審計(jì)辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。各村（居）、行政事業(yè)單位、部門(mén)建立民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)本單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行民主管理、民主監(jiān)督，鎮(zhèn)審計(jì)辦協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，確保財(cái)務(wù)制度的有效執(zhí)行。

六、審計(jì)工作機(jī)制

1、根據(jù)省市有關(guān)文件和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)規(guī)章制度，鎮(zhèn)審計(jì)辦公室所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保審計(jì)必需費(fèi)用。

2、鎮(zhèn)審計(jì)辦公室審計(jì)人員由鎮(zhèn)政府聘用或借用（有審計(jì)證書(shū)），其工資按機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。

3、審計(jì)人員實(shí)行內(nèi)部崗位考核，其獎(jiǎng)金按聘用合同規(guī)定由財(cái)政列支。

4、根據(jù)上級(jí)要求配備辦公設(shè)施，提高審計(jì)辦公現(xiàn)代化水平。

七、工作要求

1、審計(jì)工作必須實(shí)行依法審計(jì)，確保程序合法、公開(kāi)透明。

2、審計(jì)對(duì)象必須自覺(jué)接受審計(jì)，積極配合審計(jì)。對(duì)不按審計(jì)要求接受審計(jì)、拒絕審計(jì)的當(dāng)事人，給予必要的批評(píng)教育或相應(yīng)處分。

3、做到“六個(gè)必審”即：列入年度審計(jì)計(jì)劃的必審；有群眾來(lái)信來(lái)訪的必審；財(cái)務(wù)人員和單位（村居）負(fù)責(zé)人離任的必審；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移交的必審；鎮(zhèn)黨委、政府交辦的必審；固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(工程)的必審。

4、鎮(zhèn)屬重大工程項(xiàng)目（路、渠、橋等）的招投標(biāo)，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)必須參加，紀(jì)檢和財(cái)政實(shí)施全程監(jiān)督，工程建設(shè)單位積極配合審計(jì)部門(mén)按審計(jì)要求提供資料，確保工程項(xiàng)目審計(jì)的順利實(shí)施。

5、未經(jīng)審計(jì)的工程預(yù)算或固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成后，沒(méi)有審計(jì)部門(mén)出具的審計(jì)報(bào)告，財(cái)政不得結(jié)算工程款。

6、鎮(zhèn)集體資產(chǎn)的處置、處理應(yīng)事先報(bào)經(jīng)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后，落實(shí)招投標(biāo)，對(duì)不按程序處理的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

7、嚴(yán)肅認(rèn)真地做好審計(jì)評(píng)估工作，對(duì)單位和個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)估一律以審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)；審計(jì)評(píng)估不客觀、不真實(shí)、不公正的追究有關(guān)審計(jì)責(zé)任人的責(zé)任；審計(jì)報(bào)告經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，一般須向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

8、嚴(yán)肅認(rèn)真地處理審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題必須及時(shí)向黨委書(shū)紀(jì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)或黨政聯(lián)席會(huì)議報(bào)告，涉及違紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題必須移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理，涉及違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

9、鎮(zhèn)各相關(guān)單位必須通力協(xié)作，形成合力，不斷強(qiáng)化審計(jì)的監(jiān)督作用，努力開(kāi)創(chuàng)石莊審計(jì)工作新局面，為構(gòu)建和諧石莊爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。

以上意見(jiàn)，從2014年3月1日起實(shí)施。請(qǐng)各村（居）、行政事業(yè)單位、部門(mén)遵照?qǐng)?zhí)行。