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為進一步鞏固和深化我市省級農村藥品“兩網一規范”（藥品監督網、藥品供應網、醫療機構藥品質量規范管理）建設示范市創建成果，全面提升藥品安全保障水平，確保人民群眾用藥安全有效，根據《嘉興市藥品安全示范鎮（街道）創建工作實施方案（試行）》、《市藥品安全示范鎮（街道）創建工作實施方案（試行）》的要求，經研究，決定在全鎮廣泛開展藥品安全示范鎮創建活動。為確保創建活動順利實施，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，以關注民生、改善民生為出發點，進一步鞏固農村藥品“兩網一規范”建設成果，完善藥品安全監管長效工作機制，提升農村藥品安全水平，有效保障人民群眾用藥安全，促進“平安屠甸”建設，構建和諧社會。

二、目標內容

通過藥品安全示范鎮創建，進一步落實藥品安全地方政府負總責的責任，藥品監管網、供應網更加完善，藥品經營、使用單位藥品質量規范化管理水平全面提升，合理用藥水平得到提高，藥品市場秩序全面規范有序。到2013年底，市級藥品安全示范村創建率達到100%，到2012年底全面達標。創建內容主要包括組織領導、藥品監督網與供應網的建設及運行、藥品質量規范化管理、藥品市場秩序、長效機制建設及宣傳教育等。

三、工作步驟

（一）全面實施動員階段（2013年7月～2013年11月）

在其它鎮（街道）試點取得初步經驗的基礎上，鎮政府召開藥品安全示范村（社區）創建工作動員大會，部署全鎮創建工作。

（二）總結評估階段（2013年12月）

對開展藥品安全示范鎮、村社區創建工作情況進行總結評估，進一步完善藥品安全長效監管工作機制。

四、申報與評定

（一）申報資格條件

申報藥品安全示范鎮、村（社區）必須同時具備以下條件：

1．本轄區三年內無重大藥品、醫療器械安全事件（事故）；

2．轄區內70%的村（社區）創建為藥品安全示范村（社區）；

3．自評分達到90分以上。

（二）評定方法、獎勵及管理

開展創建活動的村（社區）和各單位要逐條對照申報條件和考核標準，形成自評報告，于10月底前向鎮藥品安全示范鎮創建活動領導小組辦公室提出考核驗收申請。經初審，對基本符合申報條件的，11月開始由市創建活動領導小組辦公室組織考評，考評結果報市創建活動領導小組審定。

對創建活動中通過市級考核驗收的村（社區）、各相關單位，鎮政府給予表彰獎勵。

藥品安全示范村（社區）實行動態管理，三年一復評，期間如發生重大藥品、醫療器械安全事故等一票否決事項的，予以摘牌處理。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為確保創建活動順利開展，鎮政府成立市藥品安全示范鎮創建活動領導小組，由分管鎮長任組長，鎮食品藥品監管站負責人、衛生院院長任副組長，宣傳辦、財政辦、派出所、衛生院、工商所、計生辦等有關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮食品藥品監管站，由鎮食品藥品監管站主要負責人兼任辦公室主任。各村（社區）要成立相應組織，加強對創建工作的領導。

（二）廣泛宣傳發動。各村（社區）要通過各種行之有效的形式，廣泛宣傳創建工作目的、意義、方法、步驟，宣傳創建工作成效、經驗等，營造濃厚的創建氛圍。鎮食品藥品監管站要加強對創建活動的指導，強化督促檢查，及時總結經驗并進行推廣。創建活動領導小組各成員單位要按照各自職責，協同做好創建活動的各項工作，確保創建活動順利開展。

（三）堅持注重實效。創建活動要堅持從實際出發，注重工作實效，嚴格按照創建工作標準和要求，扎扎實實搞好創建，全面提升創建質量與水平。要嚴格按照創建申報條件與考評標準進行考核、命名，以確保創建工作取得實效。