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各鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)管理服務(wù)中心，縣人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)市煤炭工業(yè)局《關(guān)于在全市開展整治煤炭經(jīng)營企業(yè)儲煤場地專項(xiàng)行動的意見》精神，結(jié)合我縣煤炭經(jīng)營企業(yè)儲煤場地現(xiàn)狀，縣政府決定在全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)中開展整治煤炭經(jīng)營企業(yè)儲煤場地專項(xiàng)行動，具體安排如下。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合整治、重點(diǎn)突破、講求實(shí)效”的要求，加大對重點(diǎn)排污企業(yè)（儲煤場地）的日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，從嚴(yán)查處違法建設(shè)、違法排污、違法傾倒危險(xiǎn)廢物等各種環(huán)境違法問題，切實(shí)消除環(huán)境污染隱患，杜絕各類重大環(huán)境事故發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)及要求

按照市上加強(qiáng)煤炭市場整治的工作要求，加強(qiáng)露天儲煤場地的治理，關(guān)閉縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)營性煤場，全縣范圍內(nèi)各煤炭經(jīng)營企業(yè)的儲煤場必須硬化地面、建設(shè)封閉煤倉和洗車臺，并對周圍進(jìn)行綠化、遮蓋，防止揚(yáng)塵污染。

嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)一律”要求。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝，一律取締；對未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評價(jià)要求的，一律停產(chǎn)整治；對環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)健康“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的，一律停止生產(chǎn)；對無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治；對不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的，一律停產(chǎn)整治；對未在我縣辦理工商注冊和稅務(wù)登記證的，一律停產(chǎn)整治。土地、質(zhì)檢、環(huán)評、經(jīng)營資格許可證等手續(xù)不全的一律關(guān)閉。通過整治規(guī)范，建設(shè)煤炭交易中心。

三、工作步驟

本次專項(xiàng)行動從2012年10月10日開始至11月30日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：動員部署（10月10日—10月20日）

按照市煤炭局的要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，確定煤炭經(jīng)營企業(yè)整治重點(diǎn)，全面完成專項(xiàng)行動的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二階段：集中整治（10月20日—11月20日）

縣工業(yè)局組織有關(guān)人員對重點(diǎn)企業(yè)存在的環(huán)境問題進(jìn)行全面調(diào)查摸底，重點(diǎn)查處煤炭經(jīng)營企業(yè)環(huán)境污染問題，確保專項(xiàng)行動取得明顯實(shí)效。

第三階段：總結(jié)提高（11月20日—11月30日）

認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動的成效與不足，提出加強(qiáng)長效管理的措施，確保我縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效，縣政府決定成立整治煤炭經(jīng)營企業(yè)儲煤場地專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣委常委、副縣長、副縣長、副縣長、公安局局長任副組長，成員由政府辦、聯(lián)合督查室、政府督查室、工業(yè)發(fā)展局、公安局、國土局、環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、國稅局、地稅局、雙創(chuàng)辦主管領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)發(fā)展局，辦公室主任由同志兼任，副主任由同志兼任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的協(xié)調(diào)和督查督辦工作。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。充分認(rèn)識此次專項(xiàng)行動的重要性，按照工作方案，層層細(xì)化，分解責(zé)任和任務(wù)，做到目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四明確”。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對工作各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、指揮、督促，促進(jìn)專項(xiàng)行動有序進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化措施，重拳整治。在此次整治中，各職能部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能，要在煤炭經(jīng)營資格初審、年度復(fù)查、延續(xù)換證等環(huán)節(jié)嚴(yán)把環(huán)保關(guān)。加大對違法排污企業(yè)的懲治力度，特別是對多次被查處仍未整改到位的企業(yè)，要采取果斷措施強(qiáng)制停產(chǎn)整頓，整改不到位的要依法關(guān)閉。對污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的儲煤場，要落實(shí)整治責(zé)任制和整改標(biāo)準(zhǔn)，做到處理到位、整改到位。

（三）大力宣傳，營造氣氛。充分利用標(biāo)語、宣傳車、政府網(wǎng)站等載體，廣泛宣傳開展此次專項(xiàng)行動的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾正面監(jiān)督企業(yè)，不瞞報(bào)、不誣告，營造群眾參與整治煤炭經(jīng)營企業(yè)儲煤場地的良好氛圍。