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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，大力實施“人才興稅”戰略，以推進學習型組織建設為載體，以稅務干部能力和素質建設為主線，以高層次人才培養和基層一線干部培訓為重點，進一步健全“分級負責，在崗自學，專題學習，脫產培訓相結合”的教育培訓體系，全面增強教育培訓的針對性和實效性，不斷提高國稅干部隊伍綜合素質，為國稅事業又好又快發展提供人才保障和智力支持。

二、培訓項目

1、以提高帶隊治稅能力為根本，開展科級以上領導干部更新知識培訓。

為進一步提高全局中層以上領導干部的思想理論修養、管理能力和議事決策水平，市局將在年內組織以十七大精神學習和公共管理知識研修為專題的中層以上領導干部更新知識培訓。同時，積極組織參加省局舉辦的處級領導干部黨的十七大精神學習輪訓班及縣（市、區）局領導干部更新知識培訓班的學習培訓。

2、以“五員”達標為重點，開展崗位業務培訓。

2008年，省局將在稅收征收、稅務管理、稅務稽查、企業所得稅及50歲以上干部計算機操作五個類別開展業務競賽活動。全市各級國稅機關要認真按照省局競賽要求，扎扎實實地組織好“五員”的“專業培訓、技能練兵、業務達標、能力競賽”各項工作。其中市局將著重抓好“五員”師資、骨干人員脫產培訓和“五員”競賽的組織等工作。各基層單位要全面負責抓好“五員”的專業培訓、技能練兵和業務達標等工作。全市國稅系統要力爭在全省“五員”業務競賽中取得優異成績，并以此為契機，努力提升“五員”的業務水平和工作技能。（具體內容要求另行明確）。

3、以“分級負責”為抓手，開展全員日常學習培訓。

2008年，全市各級國稅機關要按照“分級負責”的要求，認真開展好全員日常在崗的學習培訓工作。市局重點組織開展“五員”師資、骨干人員的脫產培訓及以機關各處室為單位組織開展各單項專業教育培訓工作（具體內容見附件1）。各基層單位要在市局培訓的基礎上，充分發揮師資人員和業務骨干力量的作用，組織開展好本單位干部的日常學習、培訓工作。同時，要依托“江蘇稅務教育網”和“無錫國稅網上學校”，積極開展網上教學，促進干部的在崗自學。

4、以培養高素質專業人才為目標，組織開展高層次復合型人才和兼職師資人才培訓。

一是要認真組織選拔一批優秀干部參加省局舉辦的兩期企業所得稅業務高層次人才進修班學習。二是要在稅收征管和稅務稽查崗位上選拔一批理論水平高、專業素質好的干部分別參加省局舉辦的稅收征管和稅務稽查兼職師資培訓班學習。三是要繼續做好專業等級考試的組織工作，逐步提高全局中、高級專業人才的數量和質量，進一步加強對高素質專業人才的培養和人才儲備。

三、有關要求

1、提高認識，加強領導。各級領導要高度重視教育培訓工作，要把教育培訓工作作為“收好稅，帶好隊”的一項重要工作抓緊抓實，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，教育部門落實抓。各轄市（區）局人教科和市區各分局辦公室作為本單位的教育扎口部門，要認真履行工作職責，切實加強對教育培訓工作的組織和管理。

2、分級負責，落實措施。各級要根據全年教育培訓工作要求，采取有效措施認真組織開展好各項培訓工作。市局以業務骨干、師資力量培訓、單項專題培訓為重點，各轄市（區）局和市區各分局要以本單位干部的日常教育培訓為重點，分級負責，分層實施。各基層單位每月要至少組織一天以上的集中業務學習培訓，確保每位干部全年累計脫產學習時間達12天。各單位的教育扎口部門要在每位干部的《國家公務員培訓證書》上認真做好學習情況登載工作。要積極鼓勵干部參加“三師”學習和考試。各級要進一步建立健全教育培訓工作制度，落實工作責任，完善考核機制，把教育培訓成果與干部提拔使用、業績考核、評選先進等結合起來，努力提高干部的學習積極性。

3、突出重點，創新形式。針對目前全市國稅系統事多人少，工學矛盾大等情況，在教育培訓內容安排上，要按照“急用先學、學以致用”、“缺什么，補什么”的原則，突出培訓重點。要創新教育培訓形式，采用集中學習與自主學習、以會代訓和短期專題學習、師徒結對、新老結對學習、舉辦專題講座、優秀案例演示、組建各類學習團隊等多種形式開展教育培訓活動，以達到最終的培訓目的和效果。

4、強化管理，務求實效。本文來自新晨一是要建立年度教育培訓工作計劃和需求及執行情況報送制度。各基層單位、市局機關各處室在年初要結合全年工作，從加強干部隊伍綜合素質、能力建設出發，科學制定本單位全年干部教育培訓計劃，提出培訓需求，上報市局機關黨辦。年終各單位應按要求上報全年教育培訓工作總結和年度干部教育培訓工作綜合考評表(見附件2)。二是市局機關黨辦要加強對各單位教育培訓工作的指導檢查，并對各單位開展的教育培訓工作情況及各項業務競賽干部參與率、獲獎情況，做好統計、通報工作并納入千分制考核。市局對參加各類業務競賽活動取得優異成績者將予以表彰獎勵。