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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、赤港管委會(huì)、局屬各有關(guān)單位：

秋冬季是我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要一季，也是農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要一季。各地要充分發(fā)揮秋冬氣候和地區(qū)優(yōu)勢(shì)，努力挖掘秋冬季農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)潛力，及早謀劃秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，立足我區(qū)區(qū)域特色，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效，全面落實(shí)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，確保為明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好局、起好步?，F(xiàn)根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)通知及市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于抓好2013年秋冬種工作的意見》文件精神，結(jié)合我區(qū)生產(chǎn)實(shí)際，提出如下秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意見，請(qǐng)按照意見要求，落實(shí)到位。

一、確保落實(shí)計(jì)劃，努力擴(kuò)大面積

2013年市里下達(dá)我區(qū)秋冬種總面積6萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)要采取宣傳、鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持等有效措施，堅(jiān)持因地制宜原則，突出地方特色與優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化布局與結(jié)構(gòu)，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量，積極引導(dǎo)發(fā)展高效秋冬種作物，要將秋冬種計(jì)劃分解落實(shí)到村到戶，確保完成秋冬種生產(chǎn)任務(wù)（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)任務(wù)分解詳見附表）。在適宜秋冬種的鄉(xiāng)村堅(jiān)持“放活不放空”原則，盡量減少冬閑田，努力增加秋冬種面積，千方百計(jì)擴(kuò)大秋冬季糧油作物種植面積，促進(jìn)明年糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定。要鼓勵(lì)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，積極引導(dǎo)秋冬種農(nóng)業(yè)向基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的方向發(fā)展。要突出抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓質(zhì)量、抓效益、抓落實(shí)，加大力度，強(qiáng)化措施，全力以赴擴(kuò)大秋冬種面積，努力提高質(zhì)量效益，促進(jìn)農(nóng)民增收增效，為明年農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、管委會(huì)要立足當(dāng)?shù)刭Y源，充分發(fā)揮氣候、地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)高效秋冬作物。要把擴(kuò)種馬鈴薯作為促進(jìn)糧農(nóng)增收的重點(diǎn)，提前做好脫毒種薯調(diào)運(yùn)等工作，提高秋冬種馬鈴薯的生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益；要大力發(fā)展適合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和消費(fèi)者需求的秋冬季蔬菜生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)，增加菜農(nóng)收入；要結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大“雙低”油菜種植，加強(qiáng)田間管理，提高產(chǎn)量和效益；大力發(fā)展食用菌生產(chǎn)，加快工廠化生產(chǎn)步伐，提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平；要因地制宜發(fā)展越冬甘薯和秋冬雜糧生產(chǎn)，擴(kuò)大紫云英等秋冬季綠肥種植面積。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，特別是要加大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)力度，要充分利用我區(qū)冬季生產(chǎn)的氣候和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，引導(dǎo)提升秋冬農(nóng)業(yè)發(fā)展層次，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三、推廣關(guān)鍵技術(shù)，提高種植水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、赤港管委會(huì)要把落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施，提高科技含量，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)作為提高秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重點(diǎn)。要大力推廣實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)，提高秋冬種作物的產(chǎn)量和效益。要積極引進(jìn)和推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用農(nóng)作物品種，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要突出主推技術(shù)。大力推廣馬鈴薯稻草包芯等高產(chǎn)栽培技術(shù)，選用脫毒種薯；抓好油菜合理密植，增施硼、鉀肥，重施苔肥，防治菌核病等關(guān)鍵技術(shù)；大力推廣蔬菜精細(xì)播種、育苗移栽、配方施肥，地膜覆蓋、大棚栽培等高產(chǎn)高效技術(shù)。通過主推技術(shù)的推廣應(yīng)用，努力提高秋冬季農(nóng)作物的栽培管理水平。要引導(dǎo)農(nóng)民采用高效低毒低殘留農(nóng)藥，推廣生物防治和物理防治技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量水平，確保秋冬季農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)質(zhì)量安全。同時(shí)，要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，注意天氣變化動(dòng)態(tài)，制訂防災(zāi)減災(zāi)工作預(yù)案和技術(shù)措施，把寒流、霜凍、干旱作為防避重點(diǎn)，抓好措施落實(shí)，努力減少因?yàn)?zāi)損失。

四、開展高接換種，優(yōu)化果樹結(jié)構(gòu)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足當(dāng)?shù)刭Y源條件，利用秋冬季有利氣候，以高接換種為主要形式，著力推進(jìn)果樹品種結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作。各農(nóng)服中心要做好果樹優(yōu)良品種的宣傳和推介工作，為果農(nóng)提供有關(guān)信息，制訂印發(fā)優(yōu)良果樹品種的栽培管理辦法，做好高接換種的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。通過高接換種，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)果樹品種結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)四大名果上市時(shí)間，解決我區(qū)果樹增產(chǎn)不增收問題，提高種果經(jīng)濟(jì)效益，增加果農(nóng)收入。

五、建立示范樣板，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)，分作物、分品種建立秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范片，引導(dǎo)糧經(jīng)綜合開發(fā)，探索具有地方特色的秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)模式，促進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化、基地化方向發(fā)展。要積極向省廳申請(qǐng)秋冬種示范項(xiàng)目，突出優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)、脫毒馬鈴薯、機(jī)收“雙低”油菜等，選擇公路沿線和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，集中力量，整合技術(shù)，建立一批生產(chǎn)示范樣板，集成應(yīng)用各項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣，挖掘增產(chǎn)潛力，促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化。要盡早落實(shí)示范地點(diǎn)、面積和種苗，制訂好項(xiàng)目實(shí)施方案，籌措好項(xiàng)目資金，努力把秋冬種示范片辦成秋冬高效農(nóng)業(yè)的宣傳展示基地，農(nóng)民觀摩學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，提高冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)水平。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好綜合服務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為總體要求，圍繞增加農(nóng)民收入這一中心任務(wù)，積極為農(nóng)民做好政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、種苗供應(yīng)、典型示范、技術(shù)指導(dǎo)、推廣培訓(xùn)及產(chǎn)銷服務(wù)等工作，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。一要抓好政策宣傳。要大力宣傳并落實(shí)中央、省市出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民、合作組織和企業(yè)發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。二要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。要組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜落實(shí)好關(guān)鍵技術(shù)。要采取分批分期分層次的方式，加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)的力度，努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和從業(yè)技能。三要加強(qiáng)農(nóng)資備供與市場(chǎng)監(jiān)管。要根據(jù)生產(chǎn)需求，備足種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用地膜等農(nóng)用物資，做好調(diào)劑、供應(yīng)工作。與工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門密切配合，集中開展種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣農(nóng)資和坑農(nóng)害農(nóng)違法事件，創(chuàng)造秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的良好環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民利益，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。四要抓好產(chǎn)銷服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求信息的收集、調(diào)查、分析與，做好農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷銜接服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)與家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接的生產(chǎn)基地，要加強(qiáng)測(cè)土配方施肥、病蟲害測(cè)報(bào)、防治和測(cè)報(bào)燈的安裝等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；加強(qiáng)市場(chǎng)供需、價(jià)格、質(zhì)量等方面的信息服務(wù)。五要抓好防災(zāi)減災(zāi)。要密切關(guān)注冬春天氣變化動(dòng)態(tài)和災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，認(rèn)真落實(shí)對(duì)干旱、低溫、陰雨等自然災(zāi)害的防御措施，最大限度減少災(zāi)害可能造成的損失。六要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要積極爭(zhēng)取區(qū)政府財(cái)政對(duì)秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的支持，解決秋冬種生產(chǎn)示范資金等問題。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管，共同推進(jìn)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)把秋冬種生產(chǎn)抓緊抓實(shí)抓出成效。