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各村（居）民委員會、鄉(xiāng)直各單位：

隨著城鄉(xiāng)布局調(diào)整，人口構(gòu)成日趨復(fù)雜，城市肌理和鄰里關(guān)系發(fā)生較大變化，為了實(shí)現(xiàn)對人口信息的動態(tài)更新，特殊群體的實(shí)時(shí)監(jiān)管，社會治安的強(qiáng)勢防控，矛盾糾紛的及時(shí)化解，現(xiàn)就推行“百戶千人、一警兩員、三級平臺、動態(tài)服務(wù)”網(wǎng)格化社會管理服務(wù)模式，提出如下意見。

一、目的意義

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的總體要求，積極構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村（居）、網(wǎng)格“四級聯(lián)動”管理服務(wù)體系，建立完善人性化服務(wù)、網(wǎng)格化布局、精細(xì)化管理、信息化運(yùn)轉(zhuǎn)“四化運(yùn)行”機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、民情全了解、矛盾全掌握、服務(wù)全方位“四全目標(biāo)”，進(jìn)一步促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動干部“入網(wǎng)格、下到底”，把握社情民意，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，形成人員向網(wǎng)格流動、要素向網(wǎng)格集中、服務(wù)在網(wǎng)格進(jìn)行、問題在網(wǎng)格解決的良好局面，為保障和促進(jìn)南蔡跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

按照“一崗六責(zé)、一專多能”原則，“一警兩員”主要承擔(dān)的網(wǎng)格管理服務(wù)職責(zé)有：

一是宣傳教育。宣傳黨的方針、政策和國家法律法規(guī)，重點(diǎn)宣傳與群眾切身利益密切相關(guān)的政策法規(guī)。

二是信息收集。通過深入網(wǎng)格調(diào)查走訪，重點(diǎn)開展實(shí)有人口登記，全面掌握實(shí)有人口信息，及時(shí)了解社情民意和民生訴求，特殊群體、安全隱患、重點(diǎn)救助對象和社會組織等信息。

三是矛盾調(diào)處。深入排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做好信息上報(bào)和調(diào)處化解工作。

四是治安防范。協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)出租房屋和流動人口管理工作，做好刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員的教育管理，積極開展各類創(chuàng)建活動，指導(dǎo)居民落實(shí)治安防范措施，積極預(yù)防和及時(shí)制止各類違法犯罪活動。

五是安全監(jiān)管。配合安監(jiān)部門開展交通、消防等安全隱患排查，督促落實(shí)整改措施，保障公共安全。

六是民生服務(wù)。立足為民、便民、惠民的根本宗旨，提供多種形式的民生服務(wù)措施。特別要針對特殊人群以及孤寡老人、留守兒童等弱勢群體，制定相應(yīng)服務(wù)管理措施，提供委托服務(wù)和專業(yè)特色服務(wù)。

三、工作要求

（一）走訪排查。網(wǎng)格管理服務(wù)人員每周至少走進(jìn)網(wǎng)格工作一次，開展入戶走訪排查活動，履行管理服務(wù)職能。對調(diào)查的網(wǎng)格基礎(chǔ)信息，建立一戶一檔基礎(chǔ)臺帳。按照可依靠力量、一般群眾、重點(diǎn)人頭（刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、易肇事肇禍精神病人、社會閑散青少年、上訪纏訪人員等）、幫扶對象（孤寡老人、留守兒童等）四類建立個(gè)人檔案，實(shí)行紅、橙、黃、綠四色標(biāo)注，明確管理服務(wù)重點(diǎn)。通過走訪了解社情民意，掌握群眾需求，及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾呼聲和疾苦，做好上情下達(dá)和下情上傳工作。

（二）對接轉(zhuǎn)換。重點(diǎn)建立上下對接機(jī)制，使條線上的職責(zé)任務(wù)對接轉(zhuǎn)化到塊塊之中，在網(wǎng)格層面得到有效落實(shí)。村（居）要建立健全轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格與網(wǎng)格之間的橫向?qū)訖C(jī)制，通過開展共建共創(chuàng)、互助聯(lián)誼、聯(lián)調(diào)聯(lián)防等活動，加強(qiáng)協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)資源共享。

（三）聯(lián)系互動。我鄉(xiāng)將建立健全網(wǎng)格管理聯(lián)席會議制度，整合條塊資源，形成社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合整治、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建工作合力，通過定期召開例會等形式溝通信息、匯總情況、交流經(jīng)驗(yàn)，形成部門、鄉(xiāng)、村（居）、網(wǎng)格四級聯(lián)動工作機(jī)制。

四、工作目標(biāo)

大力實(shí)施“121”工程，切實(shí)加強(qiáng)村（居）社會管理服務(wù)站、鄉(xiāng)社會管理服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮“一站一中心”在網(wǎng)格管理中的層級扎口匯總和信息流轉(zhuǎn)作用，形成“網(wǎng)格-村（居）管理服務(wù)站-鄉(xiāng)社會管理服務(wù)中心-區(qū)社會管理服務(wù)中心”四級工作流程，實(shí)現(xiàn)“工作網(wǎng)格化、管理精細(xì)化、信息網(wǎng)絡(luò)化”工作目標(biāo)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織保障

我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委副書記、政法委書記王亮為組長，副鄉(xiāng)長、派出所所長卓斌為副組長，政法委、派出所、司法、信訪、綜治、民政、城建、計(jì)生為成員單位的網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄉(xiāng)黨委委員、政法委員王酩中兼任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)面上工作組織推動、督查指導(dǎo)。各村（居）要把推進(jìn)網(wǎng)格化社會管理納入村（居）委加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，列入議事日程，完善工作方案。9月20日前，網(wǎng)格基礎(chǔ)信息調(diào)查完畢，分類梳理，逐級匯總，錄入平臺。

（二）強(qiáng)化部門合力

建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、成員部門協(xié)作配合、社會各方共同參與的“百戶千人、一警兩員、三級平臺、動態(tài)服務(wù)”網(wǎng)格化社會管理格局。各成員部門要結(jié)合各自職能及特點(diǎn)，主動融入網(wǎng)格管理工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，形成工作合力。村（居）要采取多種形式廣泛開展宣傳活動，積極營造社會氛圍，最大限度爭取群眾理解、支持，形成社會各界、廣大群眾積極參與的生動局面。

六、考核辦法

鄉(xiāng)政府將進(jìn)一步完善項(xiàng)目推動、分類指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等工作機(jī)制，對網(wǎng)格工作進(jìn)展情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤，并定期檢查通報(bào)。我鄉(xiāng)要把網(wǎng)格化管理服務(wù)工作作為評先授獎的前置條件并納入干部實(shí)績考核范疇，納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入村居（社區(qū)）目標(biāo)考核體系，落實(shí)獎懲措施。

以上內(nèi)容請各村（居）、鄉(xiāng)直各部門以及“一警兩員”認(rèn)真落實(shí)！