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中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會以依法治國作為會議主題，顯示出其作為最廣大人民利益的擁護者，為了維護人民的利益而積極采取措施。社會主義法治國家，不僅僅是法律體系完備，法律制度健全的國家，還體現(xiàn)在廣大人民具有法律素養(yǎng)，法治觀念深入人心，人民能夠自覺地運用法律來維護自己的權(quán)利。中國共產(chǎn)黨高度重視法治建設(shè)，十一屆三中全會至今，在深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)的同時，提出為了保障人民民主，必須加強法治，必須使民主制度化、法律化，把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨執(zhí)政治國的基本方式，積極建設(shè)社會主義法治。目前，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，法治政府建設(shè)正在穩(wěn)步進行，司法體制正在不斷的完善與發(fā)展，全社會法治觀念已明顯增強。[1]已經(jīng)由改革開放初期提出的“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”轉(zhuǎn)向“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。

但在實際生活中，廣大人民的法治觀念雖較以前得到極大增強，我們在生活中許多領(lǐng)域卻還沒有真正做到以法維權(quán)。許多人在受到不公正待遇或自身利益受到侵犯時，往往下意識的忽視法律的作用或者出于多一事不如少一事的態(tài)度而忍氣吞聲，很少去選擇拿起法律的武器維護自身的權(quán)益。即使有一部分人積極采取措施維護自身的權(quán)利，也會被認(rèn)為小題大做，是“較真”，為小事而斤斤計較。中國的傳統(tǒng)思想是“以和為貴”，每當(dāng)有爭執(zhí)發(fā)生時，人們首先想到的是和平解決而不是將事情鬧大，因為在他們看來這只是一些不足掛齒的小事，不值得去為此浪費精力，還將“吃虧是福”這句話掛在嘴邊來安慰自己。這些想法不無正確，但是在日漸完善的法治國家中，因小事而忽視大義，以人治代替法治卻是不足取的。雖然一些小的糾紛可以通過協(xié)商的途徑解決，但當(dāng)自身的利益面臨侵犯時，依然抱著息事寧人的態(tài)度卻是不足取的。正是這些不足掛齒的小事在一步步的削弱我們的法治意識。

因此使廣大人民能知法，善用法，即使是在那些不起眼的權(quán)利受到侵犯時，也能夠用法律手段來解決問題，而不是一味的忍讓，就成為我們黨建設(shè)社會主義法治國家的需要解決的一個重要問題。廣泛開展普法活動，使人民能夠了解法律，積極運用法律去維護自身的權(quán)益，而不是因為被侵犯的利益太小或程序繁瑣而選擇不去維權(quán)。例如在生活中廣泛存在的“謝絕自帶酒水”以及在KTV消費時KTV在消費條款中規(guī)定的”禁止外帶飲料食物“等霸王條款。[2]消費者為了不破壞自身的興致而不去對這些明顯不符合法律規(guī)定的條款和規(guī)定去質(zhì)疑。相對于法律人，大多說人對法律的有關(guān)規(guī)定是不熟悉的，即使熟悉也是知其所然而不知其所以然。因此必然會產(chǎn)生不知法和無法運用法律維護自身利益的情形。

因此，在現(xiàn)階段，我們建設(shè)法治國家的一部分重點應(yīng)該放在使人民群眾能夠在知法的同時，敢于用法，而不是怕麻煩就不敢用法。所以要繼續(xù)開展普法活動，使法治觀念繼續(xù)深入人心，使法律維護廣大人民利益的作用進一步為人民所認(rèn)知，體現(xiàn)法律的優(yōu)越性。要積極開展普法活動，送法下鄉(xiāng)。在我國許多農(nóng)村落后地區(qū)，法律的作用還不是那么的明顯，人們處理事情的主要依據(jù)還是“鄉(xiāng)規(guī)民約”或約定成俗的慣例，法律的作用在有些情況下明顯低于這些既成的傳統(tǒng)習(xí)慣，人治的作用明顯大于法治。這也從另一方面表明了我國法律的適用上還存在很大的不足。例如現(xiàn)在仍然普遍存在的對農(nóng)村婦女的繼承權(quán)的侵害，以“嫁出去的女兒是潑出去的水”為由，妨礙農(nóng)村女性的繼承權(quán)；以本地既有的傳統(tǒng)習(xí)俗和慣例阻礙農(nóng)村婦女行使自己的權(quán)利。

普法活動的展開，使廣大人民能夠積極的了解與其自身密切相關(guān)的法律知識，有利于廣大人民知法、用法，能夠起到法律的教育與警示作用，可以有效地減少違法行為的發(fā)生，能夠促進和諧社會的發(fā)展，有利于我國社會主義法治國家的建設(shè)，提升國民整體法律素質(zhì)，使法律能夠得到極大的接受與遵守。開展普法活動，使人民能夠知法，可以發(fā)揮法律的教化作用，使人民能夠認(rèn)識到自己的違法行為可能給自己帶來的不利后果，從而使他能夠在將要進行違法行為時考慮到不利后果，從而放棄或終止違法行為。同時使心懷不軌之人受到威懾，因為對法的畏懼而不敢輕易的“越雷池”半步。

雖然我國的法制建設(shè)經(jīng)歷了改革開放以來的不斷發(fā)展完善，但是由于發(fā)的穩(wěn)定性和社會發(fā)展的復(fù)雜性，我國的法律制度仍有一些不足之處。不僅僅是體現(xiàn)在廣大人民群眾的法律意識不高上，還體現(xiàn)在法律普及的廣度雖然達(dá)到了，但是普及的深度卻還不夠。正是由于意識到了存在這些問題，黨和國家才會更重視法治建設(shè)，才會大力倡導(dǎo)依法治國。我相信，隨著黨和國家對法治的重視和人民群眾文化素質(zhì)的不斷提高，我國的法治建設(shè)會邁向一個新的階段。

作者：徐祥鳳 單位：沈陽師范大學(xué)法學(xué)院