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摘要：

赴云南、貴州開展蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)地調(diào)研，探明了兩省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，總結(jié)了兩地的經(jīng)驗(yàn)做法，以期為促進(jìn)重慶蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：

重慶市；蔬菜；調(diào)研；經(jīng)驗(yàn)做法

為掌握重慶周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀，促進(jìn)相鄰地區(qū)間蔬菜生產(chǎn)與布局的信息溝通與良性互動，學(xué)習(xí)和引進(jìn)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)推進(jìn)全市蔬菜生產(chǎn)提檔升級，重慶市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站于2015年9月中旬組織下轄部分區(qū)縣蔬菜業(yè)務(wù)站技術(shù)專家，共赴貴州、云南兩省學(xué)習(xí)考察當(dāng)?shù)厥卟?a href="http://www.vivacrystal.cn/xzgl/cyfzlw/690622.html" target="_blank">產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以期對當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)展有所啟發(fā)。

1云、貴兩省蔬菜產(chǎn)業(yè)基本情況

云南、貴州兩省地處云貴高原，均屬我國蔬菜重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的重要途徑。

1.1云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)基本情況

云南省作為我國重要的蔬菜產(chǎn)銷基地，云菜遠(yuǎn)銷全國36個大中城市，出口40多個國家和地區(qū)，連續(xù)5a居云南出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品首位，成為云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。2014年，全省蔬菜種植面積93萬hm2，居全國第10位，產(chǎn)量2100萬t，居全國15位，總產(chǎn)值420億元。云菜出口品種超過60個，蔬菜為全省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要品種，占農(nóng)產(chǎn)品出口比重近30%，對全省農(nóng)產(chǎn)品出口的穩(wěn)定增長形成了較大支撐，在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。近年，云南省蔬菜產(chǎn)區(qū)逐步集中，實(shí)現(xiàn)了零星分散生產(chǎn)到集中優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)規(guī)模發(fā)展，形成了以滇中、滇東及滇東北、滇西北為主的夏秋補(bǔ)淡蔬菜生產(chǎn)區(qū)，以及滇南、滇西南和干熱河谷區(qū)為主的冬春蔬菜生產(chǎn)區(qū)，逐步形成精細(xì)菜、特色菜、野生菜共同發(fā)展的格局。

1.2貴州省蔬菜產(chǎn)業(yè)基本情況

貴州省擁有得天獨(dú)厚的自然、區(qū)位和交通方面的優(yōu)勢，依托大婁山區(qū)、苗嶺山區(qū)、烏蒙山區(qū)和武陵山區(qū)中高海拔區(qū)域基地，初步構(gòu)建了杭瑞、蘭海高速公路沿線夏秋耐寒、半耐寒、喜溫蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。依托南、北盤江、紅水河低海拔河谷區(qū)基地，初步建成了三都—興義和鎮(zhèn)寧—關(guān)嶺一線冬春喜溫蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。同時，地方名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜和食用菌的區(qū)域化、規(guī)模化開發(fā)取得積極進(jìn)展。2014年貴州省蔬菜種植面積128萬hm2，產(chǎn)量2881萬t，平均667m2產(chǎn)量為1495kg，總產(chǎn)值605億元。全省主抓辣椒、夏秋喜涼蔬菜、冬春喜溫蔬菜、名特優(yōu)蔬菜和食用菌五大類外銷優(yōu)勢產(chǎn)品和城鎮(zhèn)、工礦區(qū)保供產(chǎn)品生產(chǎn)，以特色辣椒為代表的蔬菜加工制品銷往全國各主要城市，出口40多個國家和地區(qū)。同時，因大面積直接推廣運(yùn)用新技術(shù)，綜合實(shí)施科學(xué)選地、科學(xué)用藥、科學(xué)用肥、安全采收、新鮮供菜、科學(xué)加工、加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)消費(fèi)等配套技術(shù)和促進(jìn)措施，使貴州特色生態(tài)蔬菜在市場中的知名度和占有率大幅度提高。

2考察點(diǎn)生產(chǎn)情況與主要做法

考察團(tuán)先后考察了貴州省貴陽市清鎮(zhèn)市葉菜生產(chǎn)基地、安順市保供蔬菜基地和特色蔬菜生產(chǎn)基地，云南省昆明市崇明縣農(nóng)業(yè)科技示范園、玉溪市通海縣規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地等，聽取了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、市蔬菜站負(fù)責(zé)人對當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)現(xiàn)狀、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、企業(yè)或協(xié)會運(yùn)作模式、政府引導(dǎo)政策等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。

2.1推行蔬菜單品種、規(guī)模化生產(chǎn)

在貴州貴陽市和安順市的數(shù)個考察點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厥卟嘶囟嘁允卟藛纹贩N規(guī)模化生產(chǎn)為主，如位于貴陽市清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)的蘆荻哨村，由華慧農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)營的27hm2速生葉菜生產(chǎn)基地，常年生產(chǎn)瓢兒菜、小白菜、上海青等速生葉菜，葉菜分批次播種，平均25d出產(chǎn)一季，主供貴陽市場，可實(shí)現(xiàn)葉菜的周年供應(yīng)；位于安順市平壩區(qū)蘆車壩的蔬菜種植基地作為保供蔬菜基地，規(guī)模400hm2，僅種植白菜、黃瓜、茄子、辣椒等主要品種，單品種面積在33~233hm2；位于安順市平壩區(qū)天龍鎮(zhèn)、夏云鎮(zhèn)等地的貴州盛禾特色農(nóng)產(chǎn)品有限公司，建有蘆筍示范園33hm2、山藥示范基地53hm2，帶動周邊農(nóng)戶種植山藥面積超過330hm2。單品種大規(guī)模的發(fā)展，皆因規(guī)模化種植更有利于生產(chǎn)的精準(zhǔn)管理和技術(shù)的主攻應(yīng)用，也便于搭建穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，獲得市場主導(dǎo)權(quán)。

2.2綜合應(yīng)用配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效

在考察基地中發(fā)現(xiàn)，除基本的路、溝、渠等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善外，一系列節(jié)本增效的設(shè)施和栽培手段也在各基地有不同的增設(shè)、應(yīng)用。如清鎮(zhèn)市葉菜基地內(nèi)葉菜全部撒播，省掉育苗、定植所需耗費(fèi)的大量人工，在生產(chǎn)管理期間，利用全面覆蓋的肥水一體化配套設(shè)施，也大幅降低了用工成本，縮短生產(chǎn)時長，提高供應(yīng)量，節(jié)本增效；以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的貴州長津農(nóng)業(yè)生態(tài)科技有限公司，利用農(nóng)業(yè)廢棄物生化處理制肥機(jī)，將作物秸稈、尾菜、畜禽糞便、廚余垃圾、藍(lán)藻、水葫蘆等農(nóng)業(yè)廢棄物，經(jīng)殺菌、發(fā)酵、除臭、制肥等全過程處理，轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，不僅節(jié)約用肥成本，提高有機(jī)肥質(zhì)量，而且也大幅改善本基地內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境，治理面源污染、改良修復(fù)土壤。

2.3探索新型合作模式，提高農(nóng)戶積極性

降低農(nóng)民生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民利益最大化，創(chuàng)造蔬菜產(chǎn)業(yè)最大價值，是避免蔬菜產(chǎn)業(yè)勞動力流失的有力手段。考察中發(fā)現(xiàn)2種企業(yè)與農(nóng)民間較典型的合作模式。①包租+返租模式如貴州高山大豐農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司和平壩縣楊關(guān)屯合作社先以12000元/hm2的租金從農(nóng)民手中集中流轉(zhuǎn)土地，統(tǒng)一制定蔬菜生產(chǎn)計(jì)劃，統(tǒng)一指定蔬菜生產(chǎn)品種，然后愿意種植蔬菜且技術(shù)過硬的農(nóng)戶再以11250元/hm2的價格返租土地。農(nóng)戶根據(jù)自身種植、管理能力確定租用土地的面積，考察點(diǎn)中農(nóng)民返租土地面積3.3hm2起，生產(chǎn)物資可自購，也可由企業(yè)統(tǒng)一采購。在銷售方面，農(nóng)民既可自銷，亦可由合作企業(yè)或合作社對蔬菜產(chǎn)品統(tǒng)一收購銷售，在市場行情不好的情況下，企業(yè)對承租農(nóng)戶的蔬菜產(chǎn)品實(shí)行保底收購，切實(shí)保障農(nóng)戶利益，降低農(nóng)民種植風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)民種植積極性和責(zé)任心。②自種+統(tǒng)銷模式如云南玉溪市通海縣的20000hm2土地皆由當(dāng)?shù)匾患乙粦?67~1334m2的種植單元構(gòu)成，政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一修建路、溝、渠、池等公共基礎(chǔ)設(shè)施，而各家則負(fù)責(zé)自家的菜地，精耕細(xì)作，科學(xué)種植，保障蔬菜高產(chǎn)量和好品質(zhì)。而后，再由通海縣各大蔬菜經(jīng)銷企業(yè)按品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、需求量對菜農(nóng)的蔬菜進(jìn)行收購，統(tǒng)一包裝，最后銷往全國各地甚至走出國門。也正因?yàn)榉N植戶精細(xì)化管理生產(chǎn)出的高品質(zhì)蔬菜和營銷企業(yè)暢通的銷售渠道，使得各種植戶月均收入超過一萬元，這無形中也推動了通海蔬菜產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

2.4政府加大扶持引導(dǎo)力度，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

蔬菜基地的規(guī)模化、規(guī)范化、高效化生產(chǎn)發(fā)展離不開政府的引導(dǎo)支持，云、貴兩省不同市縣對當(dāng)?shù)厥卟嘶囟加胁煌潭纫龑?dǎo)、補(bǔ)助，如貴州清鎮(zhèn)對基地噴灌設(shè)施補(bǔ)助40%；云南通海統(tǒng)一修建路、溝、渠、池等公共基礎(chǔ)設(shè)施，為每家安裝噴灌設(shè)施、化肥池等；貴州安順為落實(shí)當(dāng)?shù)厥卟吮９┤蝿?wù)，由政府直接劃定蔬菜保供生產(chǎn)區(qū)，同時對保供基地提供季節(jié)性資金補(bǔ)助，按3000元/hm2補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)保障春淡蔬菜供應(yīng)，1500元/hm2補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)保障秋淡蔬菜供應(yīng)，對推動當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)展起到良好作用。

2.5發(fā)揮蔬菜協(xié)會社會服務(wù)性功能

通海縣是云南省有名的蔬菜大縣，為減少蔬菜價格風(fēng)險(xiǎn)、提高菜農(nóng)積極性，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，2000年8月，當(dāng)?shù)厥卟藸I銷人員和部分種菜大戶自發(fā)組建通海蔬菜協(xié)會。協(xié)會自成立以來，在蔬菜營銷、新品種試驗(yàn)示范、規(guī)范市場交易秩序等方面做了大量工作；同時維護(hù)、協(xié)調(diào)蔬菜農(nóng)戶的合法權(quán)益、協(xié)調(diào)解決蔬菜產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外矛盾，被譽(yù)為“蔬菜市場的110”，對促進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。協(xié)會現(xiàn)有會員415人，下設(shè)9個組織，包括葉莖菜會、蘿卜絲條、洋蔥、進(jìn)出口4個專業(yè)委員會和廢棄菜葉清運(yùn)、調(diào)處、科技、冷儲加工、廣州江南辦事處5個服務(wù)中心，其中，調(diào)處服務(wù)中心在面對蔬菜市場矛盾糾紛頻繁多樣的情況下，主動作為，積極調(diào)解，堅(jiān)持經(jīng)常性調(diào)解與集中調(diào)處相結(jié)合。十余年來，通海蔬菜協(xié)會調(diào)處服務(wù)中心共調(diào)處各類矛盾糾紛3000多起，電話調(diào)解、約見調(diào)解、集中調(diào)解率達(dá)98%；涉及資金2100多萬元，追回欠款300多萬元，及時妥善化解各類矛盾糾紛，保障了菜農(nóng)、菜商的合法權(quán)益，帶動了通海蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3考察體會與建議

云南、貴州作為全國夏秋冷涼菜重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)以及補(bǔ)充重慶春、秋淡季蔬菜的主要來源地之一，其蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有眾多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得重慶市學(xué)習(xí)、借鑒。

3.1加大政府對蔬菜保供基地的建設(shè)扶持力度

明確劃定保供基地，針對保供基地設(shè)置特定補(bǔ)助，尤其在春、秋淡季重慶地產(chǎn)菜產(chǎn)出量銳減的時期，加大補(bǔ)助資金投入，完成保供任務(wù)，實(shí)現(xiàn)重慶蔬菜“淡季不淡，四季保供”的目的。

3.2探索企業(yè)與農(nóng)民間新型合作模式

提高生產(chǎn)者積極性，創(chuàng)造蔬菜產(chǎn)業(yè)最大產(chǎn)業(yè)效能是農(nóng)民致富、蔬菜企業(yè)發(fā)展壯大的源泉。除改進(jìn)現(xiàn)有的土地入股、技術(shù)分紅等合作模式外，重慶市可借鑒應(yīng)用云貴地區(qū)“包租+返租”、“自種+統(tǒng)銷”或少數(shù)地區(qū)采用的新型農(nóng)業(yè)工人服務(wù)隊(duì)等模式，搭建企業(yè)與農(nóng)民間合作共贏的良好模式，推動產(chǎn)業(yè)健康高效發(fā)展。

3.3用產(chǎn)業(yè)高收益留住青壯年勞動力

從業(yè)人員少、勞動力老齡化嚴(yán)重、技術(shù)性不強(qiáng)，是致使多地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因。而想要從根本上解決這些難題，除增加機(jī)械化設(shè)備應(yīng)用、減少人力投入外，最重要的是加大蔬菜新優(yōu)技術(shù)應(yīng)用水平，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益，增加從業(yè)人員收入，讓更多的青壯勞動力自愿投身到蔬菜產(chǎn)業(yè)中來。

3.4在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮蔬菜協(xié)會作用

改變長期以來“空殼協(xié)會”只設(shè)立不作為的現(xiàn)狀，將政府管理機(jī)構(gòu)從蔬菜協(xié)會中脫離出來，只發(fā)揮指導(dǎo)作用。同時，讓企業(yè)、種植戶等市場主體共同構(gòu)建一個由民間社會團(tuán)體組成的蔬菜協(xié)會，讓協(xié)會能依靠集體的力量，更有針對性、更迅速地解決蔬菜產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外矛盾，以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供有效的服務(wù)。

3.5加大對蔬菜新品種、新技術(shù)示范基地建設(shè)的扶持力度

通過土地劃撥、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)貼、政策扶持等手段支持農(nóng)技推廣部門、農(nóng)科院等機(jī)構(gòu)在市內(nèi)重要蔬菜產(chǎn)區(qū)進(jìn)行一定規(guī)模的新優(yōu)品種種植、高新技術(shù)應(yīng)用的試驗(yàn)示范，以帶動周邊蔬菜種植農(nóng)戶和企業(yè)不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣部門在行業(yè)中的引領(lǐng)指導(dǎo)作用。

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作者：況覓 單位：重慶市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站