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美章網(wǎng) 資料文庫 衛(wèi)生局人口性別比治理監(jiān)管工作通知范文

衛(wèi)生局人口性別比治理監(jiān)管工作通知范文

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衛(wèi)生局人口性別比治理監(jiān)管工作通知

各有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《省人口計生委省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比治理執(zhí)法監(jiān)管工作的通知》精神,推動我市出生人口性別比重點(diǎn)治理年活動深入開展,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比治理執(zhí)法監(jiān)管工作提出如下意見。

一、加強(qiáng)形勢教育,提高對執(zhí)法監(jiān)管工作重要性認(rèn)識

自我市開展出生人口性別比偏高治理工作專項(xiàng)行動以來,在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,人口計生、衛(wèi)生等職能部門對出生人口性別比治理工作高度重視,積極履職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,在出生人口性別比治理上做了大量工作,為治理工作取得階段性成效作出了積極貢獻(xiàn)。但是,應(yīng)當(dāng)清醒看到,當(dāng)前我市治理工作形勢依然嚴(yán)峻,出生人口性別比治理執(zhí)法監(jiān)管工作還有許多薄弱環(huán)節(jié),非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非法選擇性別人工終止妊娠(“兩非”)現(xiàn)象屢禁不止。因此,要充分認(rèn)識加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管工作對于做好出生人口性別比治理工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫性和自覺性,要將加強(qiáng)出生人口性別比治理執(zhí)法監(jiān)管工作擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。

二、加強(qiáng)案源管理,將治理工作關(guān)口前移

各鎮(zhèn)街、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮村級計生服務(wù)員和社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的作用,完善“分片負(fù)責(zé)、網(wǎng)格化管理”制度,健全“兩非”案源報告制度,及時將“兩非”情況報告給人口計生委、衛(wèi)生局。要將村級計生服務(wù)員與社區(qū)責(zé)任醫(yī)生及時報告“兩非”信息列入重要工作內(nèi)容,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)考核,并將考核結(jié)果與獎金、聘用等掛鉤。對沒有認(rèn)真履職、及時發(fā)現(xiàn)“兩非”案源的基層管理人員要進(jìn)行批評或處理。各鎮(zhèn)街要通過生育對象孕情消失倒查、群眾有獎舉報等形式,拓寬“兩非”案源發(fā)現(xiàn)渠道。對涉及“兩非”活動的,根據(jù)部門職責(zé),依法處理,對涉嫌犯罪的,要及時移送公安部門。在具體工作中,各部門要信息互通、相互支持、密切配合。

三、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,提高監(jiān)督管理水平

人口計生、衛(wèi)生根據(jù)各自職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查。計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要帶頭執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),明確管理人員,模范做好出生人口性別比治理工作。任何計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事“兩非”違法活動的,依法注銷該機(jī)構(gòu)相應(yīng)診療科目,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)許可證,并對單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員給予行政處分。各有關(guān)單位要對轄區(qū)內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和明確設(shè)有“婦科、產(chǎn)科”的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行專人監(jiān)管,建立監(jiān)管責(zé)任制和問題責(zé)任倒查制,任何單位不得以各種形式和理由拒絕接受執(zhí)法監(jiān)管。

四、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管,提高依法執(zhí)業(yè)的自覺性

各鎮(zhèn)街、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)教育,宣傳出生人口性別比偏高的嚴(yán)重危害性。對于違法違規(guī)的醫(yī)務(wù)人員(含計生技術(shù)服務(wù)人員),不管是現(xiàn)職的,還是退(離)休的;不管是公立的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),還是民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),或是個體行醫(yī)的,一經(jīng)查實(shí),一律依法吊銷其執(zhí)業(yè)證書。對于計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的人員還要依法給予其他必要的行政處分,直至辭退、開除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。對于查處的典型案例,要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報,加大曝光力度,以形成良好的性別比治理氛圍。

五、加強(qiáng)引產(chǎn)管理,規(guī)范定點(diǎn)引產(chǎn)管理制度

除被審定的市中心醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市計生指導(dǎo)站5家定點(diǎn)單位外,其它單位一律不得實(shí)施引產(chǎn)手術(shù)。對施行非醫(yī)學(xué)需要引產(chǎn)的,各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)必須查驗(yàn)由市計生委出具的《施行終止政策內(nèi)中期以上妊娠手術(shù)證明》或由各鎮(zhèn)街計生辦出具的《施行終止政策外中期以上妊娠手術(shù)證明》,并核實(shí)孕婦身份,方可實(shí)施引產(chǎn),并做好登記和信息報送。

六、加強(qiáng)B超管理,嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定

嚴(yán)格執(zhí)行B超配備準(zhǔn)入制度,個體診所原則上不得配備B超。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)購置、使用具有鑒定胎兒性別功能的超聲診斷儀,應(yīng)同時具備以下條件:取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;診療科目設(shè)有超聲診斷項(xiàng)目,B超診斷人員必須具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并取得B超操作上崗證。超聲診斷工作實(shí)行定崗、定人、定責(zé),使用超聲診斷儀的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年與相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員簽訂一次責(zé)任書,并定期對其進(jìn)行法制教育和職業(yè)道德教育。實(shí)行超聲診斷登記和警示制度,在超聲診斷室的醒目位置設(shè)置“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別”警示標(biāo)志。非經(jīng)臨床醫(yī)生申請,超聲診斷人員不得擅自對妊娠14周以上的孕婦進(jìn)行超聲檢查。妊娠14周以上的孕婦進(jìn)行超聲檢查時需有兩名醫(yī)務(wù)人員在場,并在登記表上簽名備查。

七、加強(qiáng)信息管理,確保出生人口信息真實(shí)可靠

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全完善出生實(shí)名登記、人口出生(死亡)報告等制度,加強(qiáng)對出生人口信息報送工作的管理,加強(qiáng)對信息報送工作人員的培訓(xùn),建立科學(xué)準(zhǔn)確的信息報送制度。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,嚴(yán)禁在數(shù)據(jù)上弄虛作假,對虛報、瞞報、漏報、錯報的行為或不讓孕產(chǎn)婦住院分娩(含無生育證明不讓分娩)的行為,將加大查處通報力度,嚴(yán)重的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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