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安保工作是確保會(huì)安全順利舉行的頭等大事，是最硬的任務(wù)，是最大的責(zé)任。根據(jù)我市的總體部署要求，從年8月1日起至9月30日，我區(qū)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以身作則，廣大干部群眾要嚴(yán)守紀(jì)律，明確重點(diǎn)，務(wù)必要以非比尋常的干勁決心，非比尋常的過硬措施，非比尋常的工作力度，投入到安全保衛(wèi)的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，切實(shí)維護(hù)會(huì)期間我區(qū)社會(huì)安定穩(wěn)定，確保不發(fā)生進(jìn)京上訪事件，確保越級(jí)上訪總量下降，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件、惡性案件和治安傷害事故，支持北京會(huì)的成功舉辦。現(xiàn)就做好期間安保工作有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下：

一、專群結(jié)合，強(qiáng)化巡防打擊力度。一要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)巡邏。平原各派出所（巡防所）要最大限度地屯警路面，組織各種專職巡防隊(duì)伍，加大巡邏力度，加強(qiáng)對(duì)各主要街面、路段、集鎮(zhèn)、市場(chǎng)等部位的巡查；要合理布置巡邏力量和巡防時(shí)間，對(duì)案件多發(fā)期、易發(fā)地段，特別要以午間和夜間為重點(diǎn)，加大巡查密度，提高路面見警率；要在交通要道和城區(qū)出入路口設(shè)卡盤查，特別是加大對(duì)夜間、凌晨、午間的盤查力度，遏制路面案件的上升勢(shì)頭。山區(qū)各派出所也要合理安排警力，組織各專兼職巡防隊(duì)伍加強(qiáng)集鎮(zhèn)等重點(diǎn)、要害部位的夜間巡防。二要切實(shí)做好點(diǎn)上守控。各警務(wù)室、警務(wù)站、治安崗?fù)ひ?4小時(shí)有人值班守控，確保燈亮箱明。城區(qū)派出所要組織社區(qū)民警、聯(lián)防隊(duì)員在警務(wù)室值勤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要組織包片駐村民警經(jīng)常深入到各警務(wù)區(qū)開展工作，街道綜治委要組織社區(qū)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)主任（副主任）及其他成員，加強(qiáng)警務(wù)室、警務(wù)站、治安亭崗的值班守控，開展各種巡防活動(dòng)。三要切實(shí)加大義務(wù)巡防看護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委（辦）要組織牽頭，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）青年干部，積極配合專職巡防隊(duì)伍，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、路段巡防工作；組織村居（社區(qū)）干部、治安積極分子、治安樓長(zhǎng)、平安中心戶長(zhǎng)組成各種義務(wù)巡查隊(duì)伍，在派出所民警或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治干部、村居治保、調(diào)解干部的帶領(lǐng)下，加強(qiáng)轄區(qū)巡防看護(hù)，并結(jié)合“十戶聯(lián)防”、“企地聯(lián)防”、“企企聯(lián)防”等活動(dòng)，開展鄰里守望及護(hù)校、護(hù)路、護(hù)廠等多形式的防范工作，提高群防群治水平。四要切實(shí)加大打擊力度。公安部門要結(jié)合我區(qū)治安特點(diǎn)，繼續(xù)把“打現(xiàn)行、破現(xiàn)案、追逃犯”作為當(dāng)前打擊工作的重中之重來抓，加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪等突出犯罪活動(dòng)的打擊力度。對(duì)已發(fā)生的案件要上足警力，強(qiáng)化偵察措施，在案件多發(fā)、易發(fā)的部位嚴(yán)密布控，蹲點(diǎn)守候，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)攻克，努力做到發(fā)生一起破獲一起，發(fā)現(xiàn)一伙打掉一伙，以震懾犯罪，增強(qiáng)群眾安全感。

二、點(diǎn)面結(jié)合，強(qiáng)化整治管控措施。一要加強(qiáng)整治管理。加強(qiáng)治安專項(xiàng)整治，開展治爆緝槍、管制刀具、煙花爆竹等治理專項(xiàng)行動(dòng)和危險(xiǎn)物品管理專項(xiàng)整治行，對(duì)涉爆單位、重點(diǎn)部位開展集中統(tǒng)一行動(dòng)，從嚴(yán)整治，嚴(yán)格涉爆等危險(xiǎn)物品管理，嚴(yán)厲打擊涉爆、涉恐等違法犯罪活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、廢品收購(gòu)業(yè)、手機(jī)修理業(yè)、金銀加工業(yè)等清查力度，堵住銷贓、窩贓渠道，從源頭上遏制“兩搶一盜”案件的發(fā)生。二要加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)。各單位要建立完善應(yīng)急處突工作預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高對(duì)突發(fā)事件的快速?zèng)Q策能力和應(yīng)急處置能力。不斷完善各單位內(nèi)部值班執(zhí)勤、內(nèi)部巡防、重大問題報(bào)告制度，重點(diǎn)要加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)、金融單位及供水、供電部門、加油站、液化氣站等易受侵害部位的防破壞防事故能力，加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的隱患排查力度，加快技防、物防、人防設(shè)施建設(shè)，確保安全。三要加強(qiáng)安全監(jiān)管。區(qū)交警、交管、城建等部門要加強(qiáng)配合，加強(qiáng)道路交通秩序維護(hù)，加大對(duì)無牌、假牌、套牌和無證機(jī)動(dòng)車的整治力度，嚴(yán)禁違章違規(guī)駕乘車輛，規(guī)范車輛停放管理，有效預(yù)防盜竊機(jī)動(dòng)車案件的發(fā)生。區(qū)安監(jiān)局、消防大隊(duì)要結(jié)合開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理工作，突出“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作，對(duì)存在重大隱患單位實(shí)行掛牌督辦制度，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。四要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦綜治委牽頭，以村居、社區(qū)為單位，全面組織和依靠責(zé)任區(qū)民警、基層群防群治力量、流動(dòng)人口協(xié)管員、綜治協(xié)管員、社區(qū)干部及其他治安積極分子，進(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)人口的日常排摸登記管理力度。全面深入開展以流動(dòng)人口落腳點(diǎn)為重點(diǎn)的清查整治行動(dòng)，結(jié)合入戶訪查工作，摸清出租屋底數(shù)及入住流動(dòng)人口情況，強(qiáng)化用工單位、出租屋業(yè)主、旅館業(yè)和基層村居（社區(qū)）的治安管理責(zé)任，采取“一戶一檔”、“一人一卡”的做法，建立出租戶和租住人員的管理檔案，落實(shí)“以房管人”措施。各派出所要強(qiáng)化暫住人口登記、辦證和日常管理力度，對(duì)一些有意逃避登記、有流竄作案嫌疑或無正當(dāng)職業(yè)的流動(dòng)人口、流散于社會(huì)面的人員要作為重點(diǎn)的清查對(duì)象，及時(shí)列入高危人口監(jiān)管視線，嚴(yán)格實(shí)行案件倒查制度，提高管理的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性。

三、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化化解穩(wěn)控成效。一要做好化解工作。要繼續(xù)深入開展“兩個(gè)排查”活動(dòng)，以區(qū)委書記大接訪活動(dòng)為契機(jī)，做細(xì)做實(shí)矛盾糾紛排查化解工作，堅(jiān)持邊排查、邊整治，對(duì)矛盾糾紛要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，把信訪苗頭化解在初始狀態(tài)，及時(shí)有效消除各種隱患。對(duì)一批疑難信訪、涉法涉訴重信重訪問題，特別是對(duì)辦結(jié)不服和未辦結(jié)的重點(diǎn)信訪件，要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“六定五包”責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度，爭(zhēng)取再突破。二要做好穩(wěn)控工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)控工作責(zé)任制，對(duì)已摸排出的重點(diǎn)信訪案件當(dāng)事人，逐人逐案落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，要因人施策、因案施策，制定穩(wěn)控方案，建立穩(wěn)控小組，落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)曾進(jìn)京上訪的人員，要強(qiáng)化穩(wěn)控力量，依法采取一切可以采取的措施，24小時(shí)盯防；對(duì)揚(yáng)言進(jìn)京上訪的人員，一律列入穩(wěn)控對(duì)象，盯緊看牢；對(duì)人在外地的信訪戶，要積極與其所在地政府聯(lián)系，及時(shí)了解掌握情況并請(qǐng)求協(xié)助共同做好防控。三要堅(jiān)決防止、妥善處置群體性事件。要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，著力加強(qiáng)情報(bào)信息工作，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防能力，堅(jiān)決克服見事遲、反應(yīng)慢、不敏感的傾向，及時(shí)掌握可能引發(fā)群體性事件和集體上訪的苗頭和動(dòng)向，把工作做在前頭，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小矛盾釀成大問題，小事情引發(fā)大事件。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）、各派出所（邊防所）及區(qū)綜治委成員單位要結(jié)合本轄區(qū)、本單位的實(shí)際，及時(shí)制定工作方案，層層召開動(dòng)員部署大會(huì)，組織動(dòng)員廣大干群積極主動(dòng)參與，努力形成“平安，人人有責(zé)”的強(qiáng)大聲勢(shì)和工作氛圍。區(qū)綜治委將成立督查小組，采取明查暗防等形式，進(jìn)行定期不定期的督查檢查，督查情況定期進(jìn)行通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題的，第一次進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，第二次給予“黃牌警告”，連續(xù)出現(xiàn)三次的，對(duì)所在單位和責(zé)任人給予“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立巡防督查組，對(duì)各專兼職巡防隊(duì)伍，各村居、社區(qū)的工作開展情況進(jìn)行經(jīng)常性的督查指導(dǎo)，要確保安保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。會(huì)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并以書面材料形式將總結(jié)報(bào)告（一式3份）于9月30日前報(bào)送區(qū)綜治辦。