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各縣區(qū)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西城區(qū)管委會，市人民政府有關(guān)部門，直屬及駐漯有關(guān)單位：

為進一步加強“瘦肉精”等非法添加物監(jiān)管工作，切實提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，維護廣大消費者權(quán)益，確保人民生命健康，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強“瘦肉精”監(jiān)管整治工作的通知》（政辦〔〕125號）和《關(guān)于進一步加強“瘦肉精”監(jiān)管工作的意見》(中央編辦發(fā)〔〕105號)精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步加強“瘦肉精”監(jiān)管整治工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，切實提高加強“瘦肉精”監(jiān)管重要性的認識

我市是全國首家食品名城，又是生豬養(yǎng)殖、調(diào)出調(diào)入大市，加強生豬及豬肉等畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任重大，任務(wù)繁重，任何時候、任何情況下都不能出現(xiàn)一點疏忽?！笆萑饩眴栴}事關(guān)食品安全，關(guān)系到人民身體健康，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，一定要認真對待，絕不能無動于衷、麻痹大意。全市各級政府、各有關(guān)部門要站在講政治、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識加強“瘦肉精”監(jiān)管工作的重要性，深刻認識“瘦肉精”對消費者身體健康和食品安全的極端危害性，進一步統(tǒng)一思想，增強對“瘦肉精”監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。要切實落實責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確職責(zé)任務(wù)，以最堅決的態(tài)度、最嚴厲的措施、最扎實的作風(fēng)，切實做好“瘦肉精”監(jiān)管工作，確保畜禽及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、突出重點，狠抓各項措施落實

(一)強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。畜禽養(yǎng)殖是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是全過程監(jiān)管的重中之重。各縣區(qū)要充分發(fā)揮基層動物防疫檢疫人員的作用，對行政區(qū)域內(nèi)畜禽重點是生豬養(yǎng)殖場戶特別是散養(yǎng)戶實行分片包干，責(zé)任到人、監(jiān)管到戶。嚴禁養(yǎng)殖企業(yè)(戶)使用“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁物質(zhì)和獸藥原料藥、人用藥及假劣投入品。進一步建立健全各項管理制度和生產(chǎn)檔案，簽訂質(zhì)量安全承諾書?；鶎觿游锓酪邫z疫人員對用藥、用料等各項記錄落實情況開展經(jīng)常性檢查，指導(dǎo)監(jiān)督養(yǎng)殖場戶科學(xué)用藥、用料，安全生產(chǎn)。對供京、供滬生豬養(yǎng)殖場戶實行登記管理，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)派駐人員實行“一對一”駐場監(jiān)管。廣泛發(fā)放質(zhì)量安全告知書，與生豬養(yǎng)殖場戶簽訂不使用“瘦肉精”等違禁藥物承諾書，全面落實質(zhì)量安全承諾制度，規(guī)范生產(chǎn)行為，嚴防在生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加使用“瘦肉精”等違禁藥物，確保生豬生產(chǎn)安全。

(二)加大監(jiān)測檢驗力度。各級政府、各有關(guān)部門要擴大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測頻率，及時掌握和科學(xué)評估生豬及其產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。生豬檢疫監(jiān)管要與“瘦肉精”監(jiān)測同步，養(yǎng)殖企業(yè)在生豬出欄前要進行“瘦肉精”自檢或委托檢驗，檢測的比例不少于2%，嚴防有問題生豬出欄。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要對企業(yè)自檢或委托檢驗結(jié)果進行抽檢，收購前對每戶、每批出欄的生豬進行抽檢，抽檢比例不少于5%，對抽檢不合格的生豬不出具檢疫證明。要嚴格生豬屠宰場屠宰同步檢疫，嚴禁無耳標、無產(chǎn)地檢疫證的生豬進入屠宰環(huán)節(jié)。生豬定點屠宰企業(yè)要積極開展“瘦肉精”等違禁藥物檢測，檢測比例不少于2%，要有規(guī)范的檔案記錄。動物檢疫部門要定期不定期進行抽檢，至少每月抽檢一次，抽檢比例不少于2%，嚴禁含“瘦肉精”等違禁藥物的豬肉流入消費市場。

(三)嚴厲查處違法案件。各級政府、各有關(guān)部門要把查處違法案件作為監(jiān)管整治工作的突破口，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要設(shè)立舉報電話，強化社會監(jiān)督，健全監(jiān)管整治機制。對生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的單位和個人，公安等部門要依法立案偵查，嚴查嚴辦，快速處置。

(四)做好應(yīng)急處置工作。各級政府、各有關(guān)部門要建立健全突發(fā)“瘦肉精”中毒事件應(yīng)急處置預(yù)案。一旦發(fā)生“瘦肉精”中毒事件，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，堅決、迅速、果斷地予以處置，將損失和影響降到最低限度。

(五)加強宣傳教育。利用多種形式，廣泛宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，宣傳“瘦肉精”的危害性和監(jiān)管整治“瘦肉精”的政策措施，積極營造監(jiān)管整治“瘦肉精”的良好氛圍和強大聲勢。要正確引導(dǎo)輿論，規(guī)范信息管理，防止不實信息擴散流傳。要加強對生豬經(jīng)紀人、屠宰企業(yè)、養(yǎng)殖場戶的培訓(xùn)教育，切實增強從業(yè)人員的法制觀念和社會責(zé)任意識。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，形成監(jiān)管合力

各級政府要負總責(zé)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，層層簽訂目標管理責(zé)任書，強化督導(dǎo)檢查，調(diào)動社會各方面力量，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的不法行為，嚴防“瘦肉精”中毒等重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。

各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，形成做好“瘦肉精”監(jiān)管工作的合力。

食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)“瘦肉精”監(jiān)管工作，要加強對生產(chǎn)、經(jīng)營“瘦肉精”等興奮劑類藥物和添加劑的監(jiān)管，嚴防“瘦肉精”被不法分子利用，流入生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，定期不定期相關(guān)食品安全信息。

衛(wèi)生部門負責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的索證索票等檢查工作，嚴防含“瘦肉精”豬肉及其制成品進入消費環(huán)節(jié)。

畜牧部門加強對生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強對投入品-養(yǎng)殖-收購-販運-屠宰等環(huán)節(jié)的檢查檢測工作，嚴格生豬產(chǎn)地檢疫，宰前檢疫，依法查處養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加使用“瘦肉精”的不法行為。對經(jīng)營飼料、獸藥的企業(yè)實行備案登記準入制度。

商務(wù)部門負責(zé)加強生豬定點屠宰的行業(yè)管理，嚴厲打擊私屠濫宰不法行為。加強屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”檢測，確保豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。

工商部門負責(zé)豬肉流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和生豬經(jīng)紀人的執(zhí)照管理，嚴厲打擊收購、經(jīng)營含“瘦肉精”等不合格豬肉的行為，對豬肉及其制成品嚴格實行市場準入制。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強對肉制品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴格按照國家標準，加強檢測力度，確保肉制品質(zhì)量安全。

公安機關(guān)加強對涉嫌“瘦肉精”違法犯罪案件的立案偵破工作，依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

財政部門根據(jù)《省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》第十四條規(guī)定，把“瘦肉精”監(jiān)督抽查檢測經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，確保“瘦肉精”監(jiān)管工作正常開展。

食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)牽頭，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，強化對生豬養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰、集貿(mào)市場銷售及餐飲消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，共同做好“瘦肉精”監(jiān)管工作。