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關(guān)于圍繞調(diào)研金融講話范文

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關(guān)于圍繞調(diào)研金融講話

到工作以后,對(duì)縣里的金融工作特別是項(xiàng)目和企業(yè)的融資工作比較關(guān)注。這次來(lái),一方面是看望大家,另一方面就是了解各家金融機(jī)構(gòu)以及全縣面上金融工作的情況,特別是想聽(tīng)聽(tīng),在國(guó)家貨幣政策方向不變但動(dòng)態(tài)微調(diào)的形勢(shì)下,大家的看法、思路和對(duì)策。

剛才,大家分別作了匯報(bào)交流,聽(tīng)了以后有三個(gè)方面的感受比較深刻:一是各金融單位思路清晰,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),工作卓有成效。人民銀行、銀監(jiān)辦充分發(fā)揮監(jiān)管、指導(dǎo)、服務(wù)等職能,有力促進(jìn)了金融行業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。各銀行注重金融服務(wù)創(chuàng)新,提升資本運(yùn)營(yíng)水平,搶抓機(jī)遇拓展業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了金融總量的不斷壯大。二是各金融單位支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)。盡管受到體制和放貸規(guī)模的制約,但都能想方設(shè)法、創(chuàng)新舉措服務(wù)縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)和“三農(nóng)”事業(yè),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。尤其是金融危機(jī)以來(lái),針對(duì)企業(yè)融資困難的局面,各銀行能夠急企業(yè)之所急,積極幫助企業(yè)增加貸款額度,使部分企業(yè)走出了困境。三是金融環(huán)境不斷改善,政、銀、企之間的溝通機(jī)制得到加強(qiáng),合作的空間、發(fā)展的潛力越來(lái)越大。這些良好氣象,凝聚了金融部門(mén)各位同志的辛勤努力,是大家顧大局,識(shí)大體,積極運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委向大家表示感謝!這里,也簡(jiǎn)單談點(diǎn)想法,表達(dá)三層意思:

第一,要以全局的觀念看待經(jīng)濟(jì)、金融關(guān)系,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與金融聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意識(shí)和信心

以前在市發(fā)改委工作的時(shí)候,天天和項(xiàng)目打交道,而且也經(jīng)常和金融機(jī)構(gòu)打交道。我的理解,地方經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展,就是“一榮俱榮、一損俱損”的關(guān)系,兩者唇齒相依,聯(lián)動(dòng)發(fā)展,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。

說(shuō)金融發(fā)展離不開(kāi)地方經(jīng)濟(jì),是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)是金融的前提和基礎(chǔ)。拿來(lái)講,縣域經(jīng)濟(jì)的總量做大了,金融業(yè)務(wù)的總量才能做大;縣域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量提高了,金融行業(yè)的效益才能提高;縣域經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定,金融運(yùn)行才能安全。近三年,全縣GDP由億逐步增加到億、億,金融機(jī)構(gòu)貸款余額相應(yīng)地由億增加到億、億,清晰地反映出金融伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡。金融業(yè)要做大做強(qiáng),就必須以縣域經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量的雙提升為前提條件。因此,對(duì)金融部門(mén)而言,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是責(zé)任,更是需要。

說(shuō)地方經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)金融發(fā)展,是因?yàn)榻鹑谑乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心要素。就而言,金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,至少有三個(gè)方面:首先,金融是投資增長(zhǎng)的支撐?,F(xiàn)階段,發(fā)展主要靠投入,投入靠項(xiàng)目,項(xiàng)目就要靠資金。沒(méi)有資金,再好的項(xiàng)目都是墻上畫(huà)的餅,看得到,吃不到。解決資金問(wèn)題,就需要金融的大力支持。并且,金融機(jī)構(gòu)通過(guò)貫徹國(guó)家信貸政策,在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后生產(chǎn)能力、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面能夠發(fā)揮積極作用。其次,金融是企業(yè)成長(zhǎng)的“血液”。企業(yè)無(wú)論是在初始階段,還是要做大做強(qiáng),都離不開(kāi)金融部門(mén)的支持。特別是的企業(yè),大多起步較晚,單體規(guī)模較小,自我積累十分有限,沒(méi)有銀行貸款就難以長(zhǎng)大、做強(qiáng)。有的企業(yè),銀行只要在貸款上稍微緊一緊,就會(huì)感到日子很難過(guò),甚至運(yùn)行困難。第三,金融是群眾小康的幫手。現(xiàn)在,金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中,尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出,為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康提供了有力支持。因此,對(duì)黨委、政府來(lái)講,不僅要高度重視金融發(fā)展,而且要大力支持金融部門(mén)工作。

月下旬,縣委、縣政府召開(kāi)了全會(huì),提出了“實(shí)干興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”總要求,部署開(kāi)展了包括“三百”行動(dòng)在內(nèi)的一系列保增長(zhǎng)、促發(fā)展的任務(wù)和舉措。各金融部門(mén)雖然業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人事關(guān)系不在,但都是推進(jìn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展不可或缺的一員,必須強(qiáng)化“一榮俱榮、一損俱損”的大局意識(shí),自覺(jué)把金融工作同全縣工作中心和大局結(jié)合起來(lái),做到與全縣發(fā)展同呼吸、共命運(yùn);必須全面貫徹“實(shí)干興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”總要求,更加自覺(jué)參與招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、服務(wù)企業(yè)等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)實(shí)干高效干部隊(duì)伍建設(shè),在推動(dòng)金融事業(yè)發(fā)展中為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第二,要以積極的姿態(tài)貫徹國(guó)家貨幣政策,努力把握變化間隙的發(fā)展機(jī)遇

應(yīng)該講,貫徹落實(shí)國(guó)家貨幣政策,是金融機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)和應(yīng)盡之責(zé)。自金融危機(jī)以來(lái),國(guó)家通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,有力促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升。進(jìn)入下半年,國(guó)家根據(jù)形勢(shì)變化,從維護(hù)金融運(yùn)行穩(wěn)定、保持合理物價(jià)水平、防范通脹危險(xiǎn)出發(fā),在貨幣政策方面連續(xù)出臺(tái)一系列措施,使“適度寬松的貨幣政策”開(kāi)始出現(xiàn)“拐點(diǎn)”。這方面大家都比較關(guān)注,比較明顯的表現(xiàn)有幾個(gè)方面:①月上旬,央行提前公布月份新增信貸數(shù)據(jù),暗示貨幣政策在總體寬松情況下,可能適時(shí)適度微調(diào)。②月中旬,央行向上半年信貸投放較多的商業(yè)銀行發(fā)行近千億元的定向央票,并要求月中旬繳款,其“罰單”性質(zhì)十分明顯。③月下旬,銀監(jiān)會(huì)在兩次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)防控信貸風(fēng)險(xiǎn)之后,于月日、31日相繼出臺(tái)了《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》,近期還將出臺(tái)《個(gè)人貸款管理辦法》。④月日,央行《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告(年第二季度)》,明確下階段將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹適度寬松的貨幣政策,但同時(shí),要根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和價(jià)格變化,注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)微調(diào)。可以說(shuō),“動(dòng)態(tài)微調(diào)”的提出,使“適度寬松的貨幣政策”開(kāi)始出現(xiàn)“拐點(diǎn)”。

如何看待“動(dòng)態(tài)微調(diào)”?我認(rèn)為:首先,這是宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向不變下的適度調(diào)整;其次,這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好的有效調(diào)整;第三,這是引導(dǎo)貨幣信貸可持續(xù)增長(zhǎng)的靈活調(diào)整?!皠?dòng)態(tài)微調(diào)”的核心是適度增長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、防范風(fēng)險(xiǎn),而絕不是要簡(jiǎn)單地控制規(guī)模,放慢速度。月日至日,溫總理在浙江考察時(shí)指出,“我們正處在不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期”,要“堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向不動(dòng)搖,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”??梢哉f(shuō),中央的態(tài)度十分明確,就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持適度寬松的貨幣政策。但同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策必將伴隨形勢(shì)變化逐步調(diào)整。而眼前的“動(dòng)態(tài)微調(diào)”就可以看作是一個(gè)初步的“拐點(diǎn)”。今后“拐”向何方,必然是信貸投放的規(guī)??偭?、審批條件以及后期管理趨緊、趨嚴(yán)。在這之前,就有一個(gè)政策變化間隙的難得機(jī)遇。能否抓住變化間隙的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)于縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu),對(duì)于全縣發(fā)展,都至關(guān)重要。而要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵在于我們要以積極的姿態(tài)貫徹國(guó)家貨幣政策。

那么,什么是積極的姿態(tài)?我看就是兩句話:第一句話,要抓主動(dòng)而不被動(dòng)。絕不能一講“動(dòng)態(tài)微調(diào)”就自捆手腳。要主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)行的支持,主動(dòng)把我們的項(xiàng)目套到上級(jí)政策允許的范圍當(dāng)中,主動(dòng)加大對(duì)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的信貸投放。在一定程度上講,金融發(fā)展也要靠項(xiàng)目,只要有好的項(xiàng)目,資金肯定能爭(zhēng)得下來(lái),投得下去,收得回來(lái)。第二句話,要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)而不只顧當(dāng)前。金融機(jī)構(gòu)既要關(guān)注眼前的信貸風(fēng)險(xiǎn),更要為明年、后年乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期的信貸增長(zhǎng)打下基礎(chǔ),加大對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持力度。尤其是對(duì)好的項(xiàng)目信息,金融單位也要參與招商引資。因?yàn)橐M(jìn)了好的項(xiàng)目,就意味著引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)的信貸客戶,引進(jìn)了新的金融增長(zhǎng)點(diǎn)。

第三,要以有為的舉措破解難題,加快金融發(fā)展、繁榮地方經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前,無(wú)論是全縣發(fā)展,還是金融工作,都面臨著一些困難和問(wèn)題。但也正因?yàn)橛欣щy,才需要我們這些干部,需要在座各位的努力。希望各金融機(jī)構(gòu)能夠持之以恒地圍繞中心,服務(wù)大局,以有為的舉措破解難題,加快金融發(fā)展、繁榮地方經(jīng)濟(jì)。這里,簡(jiǎn)單提幾個(gè)方面的要求:

第一,要千方百計(jì)籌措信貸資金。金融部門(mén)要不怕苦不怕累,深挖潛力,拓展籌措信貸資金的渠道。一是要積極向上爭(zhēng)取,多跑、多溝通,主動(dòng)向上級(jí)行匯報(bào)情況,盡力爭(zhēng)取項(xiàng)目貸款審批成功,爭(zhēng)取上級(jí)行在信貸資金上的支持。二是要強(qiáng)化向內(nèi)集聚,進(jìn)一步完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量、提供更多金融衍生品,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)民間閑散資金的吸引力,努力保持存款持續(xù)較快增長(zhǎng)。三是要積極向外引進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)與外地金融機(jī)構(gòu)的合作,爭(zhēng)取引進(jìn)民營(yíng)股份制商業(yè)銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第二,要切實(shí)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。我縣企業(yè)大多在中小企業(yè)范疇??陀^上,中小企業(yè)資信能力不強(qiáng),不確定因素較多,存在一定風(fēng)險(xiǎn),但也最具潛力。成千上萬(wàn)的中小企業(yè)中,將來(lái)一定會(huì)產(chǎn)生出一批大中型骨干企業(yè),銀行現(xiàn)在扶持中小企業(yè),也是為未來(lái)培育一個(gè)龐大的優(yōu)質(zhì)客戶群體。目前,縣委、縣政府正在研究建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)銀行加大對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的力度。金融機(jī)構(gòu)要積極與相關(guān)企業(yè)搞好協(xié)調(diào)溝通,抓緊項(xiàng)目銜接,只要企業(yè)管理規(guī)范、守信用、產(chǎn)品質(zhì)量好、有市場(chǎng)和發(fā)展前景,都應(yīng)在不違背信貸政策的前提下提供必要的金融服務(wù)。特別是對(duì)有市場(chǎng)、有前景的中小企業(yè)的流動(dòng)資金需求,這塊的審批權(quán)限在市級(jí)行,應(yīng)當(dāng)努力幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取。

第三,要全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的永恒主題,也應(yīng)當(dāng)是金融工作的主線。特別是在,要做大經(jīng)濟(jì)總量,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),都要依靠一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的積累。今后一個(gè)時(shí)期,隨著“項(xiàng)目強(qiáng)縣”的扎實(shí)推進(jìn),“三百”行動(dòng)成效的逐步顯現(xiàn),會(huì)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,這就意味著需要我們配套大量的資金,對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是個(gè)重大契機(jī)。希望金融機(jī)構(gòu)切實(shí)強(qiáng)化“項(xiàng)目意識(shí)”,在協(xié)助政府謀劃項(xiàng)目、幫助企業(yè)包裝項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金建設(shè)項(xiàng)目上,動(dòng)更多的腦筋,下更多的功夫。尤其要大力支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,有效增加開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)信貸投入。

第四,要不斷創(chuàng)新金融工作機(jī)制。主要是三個(gè)方面:一要強(qiáng)化政銀企對(duì)接機(jī)制。政府及有關(guān)部門(mén)要成為銀企對(duì)接的橋梁和紐帶,及時(shí)為銀行提供項(xiàng)目和企業(yè)資金需求信息。要定期召開(kāi)由政銀企等共同參與的聯(lián)席會(huì)議,對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)有效益、科技含量高、資金有需求缺口企業(yè)的項(xiàng)目情況進(jìn)行重點(diǎn)推介;銀行方面,要對(duì)各自的可用信貸資金量、信貸資金投向、融資企業(yè)條件等信息進(jìn)行明示,促進(jìn)政銀企之間信息的有效對(duì)接。二要積極推進(jìn)金融創(chuàng)新。特別是針對(duì)嚴(yán)重制約企業(yè)信貸的擔(dān)保抵押?jiǎn)栴},金融機(jī)構(gòu)要大膽創(chuàng)新,在貸款擔(dān)保、抵押、質(zhì)押范圍上,不要僅局限于不動(dòng)產(chǎn),動(dòng)產(chǎn)也可以,還可更多地憑股權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)和信用進(jìn)行小額貸款,這對(duì)于解決中小企業(yè)融資難是一種非常有效的方式。三要加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與金融互動(dòng)的信用體系。政府要帶頭講信用,同時(shí)要積極維護(hù)社會(huì)信用,切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,支持金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán)工作。

第五,要積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。這一點(diǎn),在當(dāng)前尤為重要。要牢固樹(shù)立金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不斷完善防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制和政策措施,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)、信貸運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià),及時(shí)提供可靠的決策依據(jù)。要積極推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,做好不良貸款的促降工作,有效控制新增不良貸款。要大力整頓和規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)金融法制教育宣傳和賬戶管理工作,防范支付風(fēng)險(xiǎn)。此外,也希望各金融單位相互信任、相互支持、相互配合,努力做到心往一處想、勁往一處使,共同把業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。

今天主要是來(lái)看望大家,和大家談?wù)剛€(gè)人想法,沒(méi)有就具體工作進(jìn)行深入探討。今后,要多創(chuàng)造機(jī)會(huì)和大家作廣泛、深入的交流。同時(shí)希望大家加強(qiáng)與縣委、縣政府和有關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)作,共同把的金融事業(yè)抓上去,把的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平。

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