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摘要:內部會計控制是公立醫(yī)院管理工作中非常重要的內容,為了確保內部會計控制的有效性,分析了公立醫(yī)院內部會計控制中的問題,并闡述了公立醫(yī)院內部會計審計控制改進措施,希望能夠提升公立醫(yī)院內部會計控制的科學性。
關鍵詞:公立醫(yī)院;內部會計控制;改進
由于受到歷史因素的影響,我國公立醫(yī)院的數目非常多,在醫(yī)療行業(yè)占據了壟斷地位。在建立現代化企業(yè)制度時,最為重要的便是采用科學管理方法,而內部會計控制有效性則是確保管理工作更加科學的關鍵方法。在公立醫(yī)院之中,擁有自身的內部會計控制體系,不過,內部會計控制體系依然不夠健全,在預算控制、不相容職務分離控制、授權批準制度等方面無法充分的發(fā)揮出相應作用。因此,需要對公立醫(yī)院內部會計控制進行深入研究,根據經濟環(huán)境的新要求,探索全新的內部會計控制方法,確保公立醫(yī)院能夠快速、健康的發(fā)展。
一、公立醫(yī)院內部會計控制中的問題
(一)公立醫(yī)院內部控制環(huán)境薄弱
在公立醫(yī)院進行機構設置過程中,幾乎都是為了便于管理,卻對機構的合理性沒有全面考慮,很多崗位出現重復,使得機構內部易發(fā)生矛盾,從而對管理產生極為不利的影響,也會影響到內部會計控制的效率。另外,在公立醫(yī)院機構設置過程中,較為看重上級與下級的權利、義務關系,卻沒有重視不同部門之間的協作關系,導致不同的部門之間很少進行交流與溝通,使得公立醫(yī)院內部會計控制的信息流通不暢,不同部門人員的協調性相對較差,也會導致內部會計控制工作的效率受到影響。
(二)公立醫(yī)院內部會計控制體系不健全
在邁入信息時代以后,信息技術在各個領域中的應用越來越廣泛。公立醫(yī)院之中通過構建信息系統,可以全面、詳細的將醫(yī)院的經濟業(yè)務加以記錄,還能夠完成不同業(yè)務類別的劃分,確保公立醫(yī)院各種業(yè)務均能夠通過財務報表而清晰的展示。另外看,因為信息系統大部分情況下是軟件開發(fā)企業(yè)依照公立醫(yī)院會計工作的相關需求,由專業(yè)技術人員完成系統的開發(fā)與運行維護,但是,系統開發(fā)人員對于醫(yī)院一些業(yè)務流程沒有深入的認識,而醫(yī)院中的財務人員對于計算機技術也不甚了解,因此,建立信息系統的過程中,大多數公立醫(yī)院只能是被動接受信息系統所提供的一些信息,依據信息系統提供的相關數據完成會計核算工作。如此,若是信息系統中本來存在一定的問題,會計人員便不能發(fā)現這些問題,極易導致一些財務管理隱患的發(fā)生。
(三)公立醫(yī)院內部審計力度欠缺
公立醫(yī)院通過內部審計,能夠確保管理人員更全面的對會計活動加以監(jiān)督,以保證會計活動能夠合法、高效的開展。不過,很多公立醫(yī)院內部審計部門不具備較強的獨立性,將審計部門設置在財務部門之下,導致內部審計的力度不足。醫(yī)院的領導對內部審計也非常不重視,也會極大影響到內部審計活動的正常進行。有些公立醫(yī)院根本沒有設置內部審計機構,很多情況下僅僅是應付上級的檢查而設置審計部門,不過,在實際工作中幾乎不會開展內部審計工作。二、公立醫(yī)院內部會計審計控制改進措施
(一)收入有效控制
對于公立醫(yī)院來說,現金收入主要包含門診以及住院的現金收入,公立醫(yī)院應當進一步強化掛號、門診以及住院等相關業(yè)務的收費以及退費控制,從而更好的確保現金流真實性與完整性。公立醫(yī)院在進行內部會計控制時,應當健全收費、票據以及退費相關工作的管理體系,要對各個流程中的要點加以嚴格管控,針對不同的收入取得,要求工作人員要依據相關規(guī)定開具票據,按時的完成日報表編制工作,認真的對款項加以核實,確保所有的收入都有賬可查,防止發(fā)生資金挪用穩(wěn)定問題。
(二)支出有效控制
對于支出的控制,應當依照公立醫(yī)院發(fā)展的實際需求,嚴格的控制醫(yī)院采購環(huán)節(jié),確保醫(yī)院的資金能夠得到合理使用,防止出現浪費問題。在公立醫(yī)院采購部門進行相關物資的采購過程中,應當主動的向會計部門發(fā)出付款申請,會計部門要進行全面的審核,再采用更為合理的支付方法,并且及時的編制記賬憑證。在這一環(huán)節(jié)之中,會計主管人員要全程的對賬目加以審核,確保賬目能夠和實際的支出符合,確保賬目能夠保持一致。另外,還應當強化公立醫(yī)院的指出控制,全面的分析指出情況,并且及時的完成相關評價工作,了解資金支出變化的具體原因,并制定有效的措施加以控制。
(三)貨幣資金有效控制
在公立醫(yī)院的所有活動中,基本上都會涉及到貨幣資金業(yè)務,貨幣資金也是醫(yī)院資產中非常重要的內容。因此,應當確保貨幣資金能夠得到全面控制,對不同崗位人員的權限加以確定,確保一些不相容的職務能夠保持獨立,在進行收錢與管賬的過程中應當安排不同人員進行管理,防止一人管理出現紕漏。另外,還應當構建貨幣資金的授權體系,所有人員均確保在特定權限范圍之中完成審批工作,不能夠超越權限進行審批,保障貨幣資金的安全性。
(四)形成以人為本的內部會計控制理念
在公立醫(yī)院的經營過程中,對于內部會計控制影響最大因素是人的因素,形成以人為本的成本控制理念,對于公立醫(yī)院的法扎有著非常重要意義。公立醫(yī)院在經營過程中,只有重視人才,聘用具有較高素養(yǎng)以及技能的財務人員和管理人才,才可以確保自身的經營管理水平有所提升,才能使得醫(yī)院的內部會計控制工作水平進一步提升。在未來的競爭過程中,最為根本的還是人才的競爭。所以,公立醫(yī)院應當依照自身發(fā)展的情況,持續(xù)對醫(yī)護人員進行知識以及技能的培訓,讓他們能夠保持工作的積極性,樹立良性競爭意識,執(zhí)行成本責任制,每一位職員均參與到醫(yī)院的內部會計控制工作中來。
三、結語
公立醫(yī)院在進行內部會計控制過程中,要求所有的管理人員以及員工均參與進來,不過,因為內部會計控制工作發(fā)展相對較晚,而且也未能得到重視,在公立醫(yī)院內部會計控制中存在一些不足之處。所以,公立醫(yī)院應當依照各自現實情況,從上到下均應當認識到內部會計控制的重要性,逐步健全公立醫(yī)院的內部會計控制體系,確保內部會計控制的有效性,從而確保公立醫(yī)院能夠健康、穩(wěn)定發(fā)展,維護醫(yī)療市場的正常秩序。
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作者:雷麗英 單位:福建省浦城縣醫(yī)院