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1日本的科技發(fā)展

日本總面積37.7835萬km2，總?cè)丝诩s1.27億人（2012年11月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)），全國68％的地域是山地。但日本卻是世界第三大經(jīng)濟(jì)體，其科技、教育、醫(yī)學(xué)、工業(yè)等始終位于世界最前列，國民擁有極高的生活質(zhì)量，是全球最富裕、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和生活水平最高的國家之一。日本經(jīng)濟(jì)之所以能夠高速發(fā)展，是其固有基礎(chǔ)、特殊條件和機(jī)遇等多種主客觀原因及國內(nèi)外各種因素共同作用的結(jié)果。日本在1950—1975年期間共引進(jìn)了25000多項(xiàng)技術(shù)，并用不到30年時(shí)間、花了僅60億美元左右，就把美國等西方國家用了半個(gè)多世紀(jì)、花了2000多億美元的研究成果學(xué)到手。

1.1科技發(fā)展戰(zhàn)略日本政府提出了“三國”目標(biāo)（為世界作出貢獻(xiàn)的國家、可持續(xù)發(fā)展的國家、生活質(zhì)量高的國家），并要在50年內(nèi)獲得30個(gè)獎(jiǎng)。為支持前沿尖端技術(shù)研究，日本對(duì)科技預(yù)算的審定也十分嚴(yán)格，重視科技與研發(fā)的投入，2009年度的補(bǔ)充預(yù)算中增投了2700億日元基金，3至5年內(nèi)對(duì)單項(xiàng)研究項(xiàng)目的資助可達(dá)30億至150億日元。2009年，日本出臺(tái)了《未來開拓戰(zhàn)略》，其目的是要讓日本成為世界第一的環(huán)保節(jié)能國家，尤其是在太陽能發(fā)電、蓄電池等綠色低碳領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，大力加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域的研發(fā)技術(shù)，尤其是在治療癌癥的藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域。

1.2重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略是日本第二期基本計(jì)劃的特點(diǎn)之一，實(shí)際上同世界上重要國家的科技計(jì)劃相比，也沒有太新的內(nèi)容。其重點(diǎn)領(lǐng)域有8個(gè)（見表1），其中前4個(gè)為重中之重。今后5年的科研方向和投入主要是圍繞這8個(gè)領(lǐng)域特別是前4個(gè)領(lǐng)域展開。2010年7月，日本政府召開綜合科學(xué)技術(shù)會(huì)議，為實(shí)現(xiàn)政府6月份制定的新的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略，將5個(gè)環(huán)保領(lǐng)域（包括太陽能發(fā)電、研發(fā)木質(zhì)生物燃料利用技術(shù)、蓄電池與燃料電池的性能提高及低成本化、活用“智能電網(wǎng)”等IT技術(shù)的社會(huì)節(jié)能化、利用地球觀測(cè)技術(shù)的基建綠色化）、3個(gè)醫(yī)療領(lǐng)域（包括癌癥研究、10萬人規(guī)模的遺傳信息數(shù)據(jù)庫化、流行病學(xué)調(diào)查和護(hù)理援助技術(shù)的研發(fā)）列為2011年預(yù)算的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，6月中旬日本出臺(tái)的《新增長戰(zhàn)略》又把“酷日本”在海外開展業(yè)務(wù)作為新增長戰(zhàn)略重點(diǎn)，以民間企業(yè)為中心，在海外拓展與“酷日本”相關(guān)的業(yè)務(wù)。增長戰(zhàn)略明確提出：到2020年在亞洲文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收益1萬億日元的目標(biāo)。

2韓國的科技發(fā)展

2.1韓國科技發(fā)展現(xiàn)狀韓國是一個(gè)由貧困落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展成為新興工業(yè)化國家的典型代表。隨著樸正熙提出的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)5年計(jì)劃（1962—1966）的制定和執(zhí)行,韓國的科技事業(yè)開始起步。如今，韓國的科技事業(yè)得到了迅速發(fā)展,取得了令人嘆服的進(jìn)步。20世紀(jì)70年代以來，韓國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，人均國民生產(chǎn)總值從1962年的87美元增至1996年的10548美元，創(chuàng)造了“漢江奇跡”。2006年，韓國在半導(dǎo)體、手機(jī)、液晶顯示技術(shù)、造船業(yè)等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力名列世界第一，其技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力居世界第六，科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力居世界第七，2010年韓國經(jīng)濟(jì)增長6．2％，人均國民總收入重新突破2萬美元大關(guān)。目前，韓國科技發(fā)展的主要目標(biāo)就是建立創(chuàng)新主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和以科技為中心的社會(huì)。國家創(chuàng)新體制也從以政府主導(dǎo)、研發(fā)為中心轉(zhuǎn)向了以民間主導(dǎo)、技術(shù)擴(kuò)散為中心，R＆D投入也注重提高效率的投資分配戰(zhàn)略，研發(fā)體系也逐漸轉(zhuǎn)向全球網(wǎng)絡(luò)型研發(fā)。

2.2韓國科技發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入21世紀(jì)后，韓國制定了新的科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（見表2）。2008年，李明博組閣以后，韓國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)制定了“面向先進(jìn)一流國家的李明博政府科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃”（又稱“577戰(zhàn)略”），將韓國的國家研發(fā)投入（包括政府和民間投資）占GDP的比重由2006年的3.23％增加到2012年的5％，通過集中培育七大技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域和實(shí)施七大科研體系改革，使韓國躋身于世界七大科技強(qiáng)國之列，進(jìn)而把韓國建設(shè)成為一流發(fā)達(dá)國家，如圖1所示。

3實(shí)現(xiàn)中日韓區(qū)域科技信息共享的必要性

通過上述中日韓三國科技發(fā)展情況不難看出，中日韓三國都有各自的優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新，但是，科技的創(chuàng)新過程離不開對(duì)科技的共享，而科技的共享離不開信息的共享。日本學(xué)者野中郁次郎認(rèn)為信息共享是信息創(chuàng)新的首要階段，他認(rèn)為，一個(gè)組織本身并不能創(chuàng)造知識(shí)，只有在員工所擁有的知識(shí)財(cái)富在集體中經(jīng)過共享、討論、分析之后，才能激發(fā)組織的知識(shí)創(chuàng)新能力。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、電子光盤、數(shù)字資源等已成為主流信息資源，人們對(duì)知識(shí)的需求也顯示出更高的水準(zhǔn)。這就要求信息服務(wù)的模式必須進(jìn)行不斷地更新和調(diào)整，以更好地服務(wù)于國家和社會(huì)公眾。我們必須充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),推動(dòng)科技資源共享,促進(jìn)全社會(huì)科技資源優(yōu)化配置和高效利用,不斷提高我國科技創(chuàng)新的能力。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,信息共享的內(nèi)容更為廣泛。但是，由于網(wǎng)絡(luò)資源共享的個(gè)性化、多元化及快速性，在給人們帶來方便的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不可避免的弊端，它要求信息共享的政策及法律法規(guī)必須進(jìn)一步完善，從而使信息共享得以穩(wěn)定發(fā)展。可基于國家制定的法律法規(guī)，建立完善的知識(shí)信息共享體系，同時(shí)也應(yīng)該順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以共享技術(shù)為支撐,在滿足不同信息需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)信息資源的穩(wěn)定有效的共享。

4關(guān)于中日韓區(qū)域科技信息共享機(jī)制的思考

4.1建立科技信息共享的制度機(jī)制制度機(jī)制為中日韓區(qū)域科技信息共享的運(yùn)行和發(fā)展提供了重要的保障，它不僅能提高科技信息共享個(gè)性化服務(wù)的質(zhì)量，而且也規(guī)范了各個(gè)國家的信息共享。因此，必須建立起有效的科技信息共享保障機(jī)制，使中日韓三國的科技信息共享長期地發(fā)展下去。應(yīng)建立相應(yīng)的科技信息共享的法律法規(guī)制度,使中日韓三國在加入共享系統(tǒng)后能得到法律的保障，同時(shí)也使各自的合法利益不受到任何侵犯。所以，為了確保共享運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)行，應(yīng)盡快制定更詳細(xì)的規(guī)章制度,為中日韓三國的科技發(fā)展提供法律保障和更好的運(yùn)行環(huán)境。

4.2科技信息共享方式的應(yīng)用眾所周知，科技信息共享是科技管理和科技創(chuàng)新中最關(guān)鍵的要素,科技的發(fā)展是要使科技信息得到創(chuàng)造性的利用,實(shí)現(xiàn)科技的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，以滿足人們的需求。所以，應(yīng)采取一定的措施,加強(qiáng)中日韓三國之間的科技信息共享,使科技信息共享得到與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。科技信息的各種共享方式要靈活運(yùn)用。目前，信息共享的方式很多，包括信息個(gè)體經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)、國際論壇、國際座談交流等，這些都是非常有效的信息共享方式。

4.3執(zhí)行科技信息共享的協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)調(diào)機(jī)制的應(yīng)用范圍很廣，可根據(jù)不同領(lǐng)域的實(shí)際情況建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)國家的科技信息共享的管理來說，首先應(yīng)意識(shí)到溝通的重要性，良好的溝通不僅可以使國際關(guān)系更加和諧，而且可以順利完成工作任務(wù)并達(dá)成績(jī)效目標(biāo)。溝通不良會(huì)導(dǎo)致科技產(chǎn)品與服務(wù)不佳,增加成本。因此，為促進(jìn)中日韓三國的科技發(fā)展與合作，三國之間一定要保持良好的溝通，以協(xié)調(diào)中日韓各科技部門的共同發(fā)展與共同進(jìn)步。

4.4保持長久的國際合作共享為實(shí)現(xiàn)中日韓三國資源的共享，保持長久的國際合作，應(yīng)組織一個(gè)受共同認(rèn)可的協(xié)議和合同制約的國際聯(lián)合體，它不僅可以理解為國際合作，也可以理解為中日韓三國的科技信息資源的互補(bǔ)共存。世界上沒有一個(gè)國家能夠獨(dú)立發(fā)展，也沒有一個(gè)國家能擁有全部的信息與科技，這就需要通過國際聯(lián)盟的合作，實(shí)現(xiàn)在科技發(fā)展方面的取長補(bǔ)短，只有這樣，才能保持中日韓的長期合作與共同發(fā)展。

作者：王戴尊孫琳單美玉單位：吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所