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1影響統(tǒng)計信息真實性的主要因素

1.1人員因素隨著信息時代的到來與經(jīng)濟的進步，統(tǒng)計工作的難度程度也隨之增加，原有的統(tǒng)計人員的技術(shù)已不能滿足實際工作的需要，因為這些工作人員較少受過專業(yè)的培訓，缺少統(tǒng)計專業(yè)的職業(yè)資格，思想上有所偏差，沒有同歪風邪氣作斗爭的勇氣，常常會讓統(tǒng)計經(jīng)濟信息的審核出現(xiàn)不嚴格、評估不準確等問題，嚴重影響了統(tǒng)計經(jīng)濟信息的真實性。

1.2技術(shù)性因素在社會主義制度下，我國的經(jīng)濟成分有著多樣化的發(fā)展，經(jīng)濟類型是多種形式并存的，這種現(xiàn)狀為統(tǒng)計對象、途徑、方式都增加了難度，傳統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查方法已經(jīng)不能適用多樣的經(jīng)濟形式，即使適用了傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法，也影響了統(tǒng)計的精準性與時效性，另外由于報送層級的數(shù)量較多，更容易使統(tǒng)計經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)失真。在統(tǒng)計工作的內(nèi)部管理過程中，部門沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計方法，不同統(tǒng)計人員采用不同的統(tǒng)計方法，因為不同統(tǒng)計方法具有不同的指標，這樣就導致了統(tǒng)計結(jié)果的不一致性，某些企業(yè)為了爭取國家的優(yōu)惠政策采用虛假的手法變動統(tǒng)計數(shù)據(jù)，使相關(guān)政府部門難以掌握該企業(yè)的實際經(jīng)營情況，產(chǎn)生市場不公平的問題。

1.3體制因素當前我國的統(tǒng)計經(jīng)濟信息管理體制缺少統(tǒng)一的專業(yè)的管理，只是在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下進行分級領(lǐng)導，由政府對各個審計部門及其工作人員進行統(tǒng)一管理，然后把權(quán)力發(fā)放給不同的管理層，由各級審計部門進行領(lǐng)導與監(jiān)督。這種體制的分工是十分不合理的，導致出現(xiàn)管理混亂的局面，再加上層層匯報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這種體制不僅降低了統(tǒng)計的工作效率，還影響了統(tǒng)計經(jīng)濟信息的真實性。各級工作人員都對統(tǒng)計工作進行監(jiān)督在一定程度上增加了政府管理工作的難度，另外，由于編制統(tǒng)計信息的工作僅集中在較少的工作人員手中，容易造成行政干預的局面，主要負責人會因為個人利益而干擾統(tǒng)計工作人員的工作，進而按照負責人的意思向上級匯報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，導致統(tǒng)計經(jīng)濟信息失真。

2保障統(tǒng)計經(jīng)濟信息真實性的有效對策

2.1創(chuàng)新統(tǒng)計信息的管理體制鑒于現(xiàn)行統(tǒng)計信息管理體制的局限性，為了徹底擺脫地方干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題，一定要創(chuàng)新統(tǒng)計經(jīng)濟信息的管理體制，把現(xiàn)在的“統(tǒng)一領(lǐng)導與分級管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖y(tǒng)一領(lǐng)導與垂直管理”的管理體制，政府的統(tǒng)計部門可以把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相似的地區(qū)進行合并管理，在不同區(qū)域設置多級統(tǒng)計機構(gòu)，由國家統(tǒng)計局實行最高領(lǐng)導，對基層統(tǒng)計部門進行垂直管理。這些統(tǒng)計部門的領(lǐng)導人采取自上而下直接委任的方式，薪酬、福利、編制等事項由上級領(lǐng)導部門直接負責，而下級統(tǒng)計部門只對上級統(tǒng)計領(lǐng)導部門負責，下級統(tǒng)計部門工作的考核、評價等事項由上級統(tǒng)計部門負責并對其進行專業(yè)指導［2］。通過上述管理體制的創(chuàng)新，能夠有效地改變行政干預統(tǒng)計經(jīng)濟數(shù)據(jù)的困境，徹底保障了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、安全性、準確性。

2.2組建優(yōu)秀的內(nèi)部統(tǒng)計團隊為了保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性，一定要從源頭制止統(tǒng)計經(jīng)濟信息的失真問題，所以要組建優(yōu)秀的內(nèi)部統(tǒng)計團隊，需要從以下兩點做起:一是要提高統(tǒng)計單位原有工作人員的自身素質(zhì)，對其進行定期培訓，向其傳授專業(yè)的統(tǒng)計技能，還要對其進行職業(yè)道德培訓，加強統(tǒng)計工作者的法律意識與道德素養(yǎng)，讓統(tǒng)計人員不但精通統(tǒng)計業(yè)務，更要做到遵紀守法，在整體上提升統(tǒng)計工作人員的綜合素質(zhì)。二是要外聘專業(yè)性較強的統(tǒng)計師，來彌補統(tǒng)計單位自身的不足，增強統(tǒng)計單位的工作實力。統(tǒng)計單位通過內(nèi)部強化與外部增強來組建優(yōu)秀的內(nèi)部統(tǒng)計團隊，保障一手的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源。

2.3建立完善的統(tǒng)計監(jiān)督制度由于審計工作的重要性，需要采用多種方式來增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，提高制造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的違法成本，要求各級統(tǒng)計部門要嚴守統(tǒng)計評估制度，不斷完善統(tǒng)計評估體系，定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行檢查、評估。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以從內(nèi)部與聯(lián)系評估來進行，從內(nèi)部審查基層數(shù)據(jù)的完整性，對其數(shù)據(jù)加工的方法進行評論。然后與相關(guān)專業(yè)的人一起把內(nèi)部評估后產(chǎn)生的初步數(shù)據(jù)進行綜合評價，進行聯(lián)席評估。經(jīng)過一系列的評估，對于評估過程中發(fā)現(xiàn)的非正常數(shù)據(jù)及時進行糾正。通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行監(jiān)督，不能讓弄虛作假者鉆了法律的空子，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性。建立完善的統(tǒng)計監(jiān)督制度要求統(tǒng)計部門加大與司法機關(guān)的合作力度，一同對違法亂紀行為進行舉報、嚴懲。嚴格保守統(tǒng)計經(jīng)濟信息的秘密，絕不對外公開［3］。司法機關(guān)要嚴格處理違法亂紀的統(tǒng)計人員，取消其從事統(tǒng)計工作的從業(yè)資格，并把這類違法事件通過媒體給予曝光，為統(tǒng)計工作人員敲響警鐘。

2.4加強保障統(tǒng)計信息真實性的相關(guān)立法信息多樣化的發(fā)展增加了保障統(tǒng)計信息真實性的難度，要求相關(guān)工作人員要依據(jù)實際情況，對已有與統(tǒng)計相關(guān)的法律進行修正與完善，制定與統(tǒng)計相關(guān)的獎懲制度，以獎勵來降低統(tǒng)計信息的失真問題，規(guī)范統(tǒng)計工作流程。政府部門要加大統(tǒng)計立法與實施的監(jiān)督力度，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準性。

在統(tǒng)計部門內(nèi)部，相關(guān)負責人一定要求工作人員提高法律意識，形成一個以統(tǒng)計法為核心的法律思想，再加上司法部門與各類職能部門的積極配合，在執(zhí)法機構(gòu)中制定處理統(tǒng)計事項相關(guān)的執(zhí)法程序與規(guī)則，定期進行執(zhí)法業(yè)務培訓，讓執(zhí)法人員在熟知法律知識的條件下，正確運用法律條款對破壞統(tǒng)計經(jīng)濟秩序的違法人員進行嚴懲。在法律的保障下讓統(tǒng)計工作實現(xiàn)有序進行，在純凈的環(huán)境下保證統(tǒng)計經(jīng)濟信息的真實性。

作者：李楠 楊雪 單位：陜西延長石油工貿(mào)有限公司 陜西延長石油有限責任公司 銷售公司永坪銷售處