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一、年國民經濟和社會發展計劃執行情況

年，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協的有力指導下，全市各級各部門緊緊圍繞市十三屆人大五次會議確定的各項目標，大力實施鄱陽湖生態經濟區建設和“山江湖”綜合開發戰略，以“創業服務年”和“創先爭優”活動為契機，以“百大項目”等一批重大重點項目為載體，萬眾一心抗洪災，齊心協力促發展，年初確定的各項目標任務全面或超額完成，為“十一五”規劃的順利實施劃上了圓滿的句號。

（一）綜合實力進一步增強，經濟結構得到調整。年，全市地區生產總值突破2200億元，達到2207億元，增長14%，跨入“2000億元俱樂部”。三次產業結構由年的6.1:55.3:38.6調整為年5.6:56.1:38.3。人均生產總值47174元,增長12.9%。農業生產穩中有升。雖然遭受了歷史罕見的低溫陰雨和洪澇災害，但農業生產總體保持平穩，預計全年實現農業總產值204.66億元，同比增長5.9%。其中：糧食總產量220.85萬噸,保持平穩；肉類總產量32.97萬噸，增長0.3%；水產品總產量34.5萬噸，增長0.7%；油料總產量10.80萬噸，增長8.1%。新增無公害農產品基地19個、市級龍頭企業38家、無公害農產品33個。工業發展勢頭強勁。預計全部工業增加值達到880億元，主營業務收入3400億元，工業占GDP比重達41.83%，同比提高0.84個百分點。工業對全市經濟增長貢獻率達47.5%，拉動GDP增長6.9個百分點。其中，規模以上工業增加值650.92億元，增長21.0%。賽維BEST高效薄膜太陽能電池、海立三期、中興3G手機等重大工業項目竣工投產；江銅10萬噸銅板帶項目等即將投產；以江鈴為代表的汽車產業聚集區發展壯大，江鈴汽車小藍基地30萬輛整車項目正式啟動；航空城正在加緊前期開工準備工作。汽車及零部件、光伏光電、大飛機及零配件、軟件服務外包、生物和新醫藥五大戰略性支柱產業發展呈現強勁態勢，朝著千億產業規模不斷做大做強。企業自主創新能力不斷增強。年，全市共有55項新產品通過省級驗收，有市浩然生物醫藥技術中心、中興長天信息技術中心等2家技術中心通過市級驗收，有大族電源科技公司通過省級驗收。現代服務業發展加快。預計全市服務業實現增加值845億元，增長13.7%。金融業穩步發展，全市金融機構存款余額4167.67億元，增長27.7%，金融機構貸款余額3461.52億元，增長19.6%；渣打銀行分行、大新銀行分行落戶實現了省外資銀行零的突破；服務外包產業發展較快，形成了以德國貝塔斯曼歐維特、IBM-先鋒、用友等企業為龍頭的服務外包產業。全市共有服務外包企業280家，人才培訓機構40家，企業從業人員3.2萬余人。旅游業保持活躍，全年接待國內外游客1510.1萬人次，旅游總收入100.8億元，增長17.4%。

（二）投資、消費保持較快增長，拉動作用持續增強。年,全社會固定資產投資完成1952.7億元,增長32%，累計完成社會消費品零售總額764.94億元，增長20.8%，分別拉動經濟增長8.3、4.6個百分點。重大建設項目推進有力。重點實施了139項“百大重點項目”和98項市政府主導投資重大重點項目，有效帶動了全社會固定資產投資快速增長。從50萬元以上固定資產投資構成來看，第一產業投資24.04億元，增長111.4%；第二產業投資785.9億元，增長19.4%，其中工業投資760.93億元，增長17.6%；第三產業投資1126.07億元，增長41.2%。有大連實德一期、三一重工重型機械及配件等一批重大工業項目竣工投產;有慧谷·紅谷創意產業園一期工程、前湖迎賓館等一批重大服務業項目竣工營業;有高新大道二期、大橋除險加固等一批重大基礎設施項目投入使用。同時，還有艾溪湖大橋、國體中心等一大批重大重點項目正在抓緊建設中，有外環高速公路、新昌城污水管網建設項目等一大批重大重點項目正在抓緊做前期。消費品市場繁榮活躍。預計全年批發零售業、住宿餐飲業銷售額增幅分別在20%和31%（在地口徑）。汽車類、家電類、化妝品類、文化辦公用品類等一些熱點商品持續旺銷。糧、油、肉、蛋等主要生活必需品供求保持總體平衡，全年物價總水平控制在4%以內，低于全國平均水平。居民消費能力提高，城鎮居民人均消費支出13899元，增長12.0%；農村人均消費支出約4130元，增長9%。

（三）財政、企業、居民收入穩步增長，發展效益實現提升。年，全市財政收入、企業效益、居民收入穩步提高，呈現出繼續回升向好的喜人局面。財政收入穩步增長。全市財政總收入322.31億元，增長29.0%，稅收收入占財政總收入比重達93.1%。地方財政一般預算收入146.46億元，增長26.4%，其中，主體稅種增勢強勁，增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅、契稅分別增長20.9%、20.7%、15.0%、33.8%、57.4%。工業經濟運行質量持續提高。預計全市規模以上工業企業實現主營業務收入2683億元，增長31%；實現利稅254億元，增長31%；利潤119億元，增長48%；經濟效益綜合指數達到300%，提高35個百分點，超出全省平均水平35個百分點；企業產銷銜接水平有所提高，全市規模以上工業企業產銷率98.08%。居民收入穩步增長。預計全市城鎮居民人均可支配收入18276元，同比增長10.9%；農民人均現金收入7193元，增長14.3%。

（四）改革開放進一步深化，發展活力更加激發。全面完成了市、縣（區）兩級政府機構改革，理順了職責關系，規范了行政行為，提高了行政效能。全面完成了國有工業企業改革，穩步推進了非工口七大系統國企改革，職工得到妥善安置。啟動了全市醫藥衛生體制改革，預定的50條目標任務全部完成。開放戰略扎實推進，舉辦了第五屆中博會、香港招商周、（寧波）戰略性支柱產業推介會、生物和新醫藥產業合作推進會、中奧低碳城市與綠色建筑高峰論壇等一系列的大型招商活動，成功獲得了國家低碳試點城市、國家創新型城市、國家航空高技術產業基地等一系列國家級“金字招牌”，為全市創新發展贏得了政策支持和發展空間。開通了首條國際直航航線，－首爾國際直航航線。年，全市實際利用外資20.14億美元，增長27.2%；利用內資509億元，增長12.4%。對外貿易更加活躍，全年海關進出口總額53.04億美元，增長52.4%，海關出口總額36.74億美元，增長72.5%，均創下歷史最高總量。

（五）民生工程扎實推進，社會事業全面進步。全年共投入50.1億元專項資金用于民生66件實事全部完成。其中，新增城鎮就業8.84萬人，轉移農村勞動力3.81萬人；城區和農村低保補助標準分別提高到300元和120元；全市養老、醫療、失業、工傷和生育“五項保險”參保達到447.57萬人次；完成了5000套廉租住房建設，對1500套經濟適用房貨幣補貼，為1萬多戶困難家庭實行公有住房租金核減；成功實施了兒童先天性心臟病救治手術264例、白血病救治手術35例，白內患者復明手術18318例，唇腭裂患者修補手術746例。戰勝了歷史罕見的洪澇災害，做到了“江河無倒堤、水庫無垮壩、城市無內澇、人民群眾無傷亡”。同時，還重點推進了一批社會事業項目建設。完成了一批中小學校危房改造及校舍安全改造項目，推進了第一中等職業學校、市工業技校實訓樓等職業教育學校建設；推進了洪都中醫院、第三醫院等綜合性醫院建設，推進了縣、新建縣、安義縣、進賢縣和灣里區5所縣級醫院建設，推進了10所鄉鎮中心醫院和一批社區衛生服務中心建設；啟動了市群藝館、鄉鎮文化站等一批文化體育項目建設；開工建設了青山湖區社會福利院、西湖區社會福利院遷建項目等一批養老保障項目。

特別需要指出得是，上述成績是在國際國內環境復雜多變、競爭加劇的背景下取得的，十分來之不易。這是省委、省政府和市委正確領導的結果，是市人大、市政協大力支持和幫助的結果，是全市上下和社會各界大力協同、頑強拼搏的結果。

年也是收官之年，回顧，既定的主要目標和任務全面或超額完成，概括地說，經濟總量實現了五年翻一番；財政總收入、地方財政一般預算收入、社會消費品零售總額實現了四年翻一番；全社會固定資產投資、規模以上工業增加值實現了三年翻一番；五年累計出口總額比“十五”翻了二番。同時，人民生活質量和水平明顯提高，城鄉面貌發生了深刻變化。更為重要的是，經過努力，我市發展的思路更加清晰，發展后勁顯著增強，發展氛圍更加濃厚，為在新的起點上建設更高水平的“兩篇文章”奠定了堅實的基礎。同時，我們還要清醒地看到我市欠發達的地位還沒有根本改變，正處在“科學發展、進位趕超、綠色崛起”的重要發展階段，還面臨著做大經濟總量和調優產業結構的雙重壓力，還肩負著做大“蛋糕”和分好“蛋糕”重大歷史使命。

二、年經濟社會發展的預期目標

年，是全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、“十二五”規劃征程新啟、落實好湖生態經濟區規劃》和“山江湖”綜合開發戰略的關鍵一年，也是抓住“低碳時代、高鐵時代、地鐵時代”機遇實現快速發展的關鍵一年，市委九屆十一次全會全面部署了年我市經濟社會發展的各項工作。為落實和體現全會精神，建議年我市經濟社會發展的主要預期目標為：

地區生產總值增長13%，主要基于以下考慮：一是保持13%左右的增速是必要的。今年是“十二五”開局之年，按照“科學發展、進位趕超、綠色崛起”的要求，經濟增長在13%以上，既可保持經濟平穩較快發展的勢頭，又適當留有余地，可以把精力集中到全市調整產業結構、轉變經濟發展方式，大力推進“山江湖”綜合開發戰略和低碳發展上來；同時，考慮到國家、省及周邊省會城市情況，預計今年國家增速不會低于去年，周邊省會城市大多在13%左右，省里今年提出的目標是10%以上，的增速快于省里平均速度，有利于實現“占全省比重持續提高”和“六個走在全省前列”的目標；二是保持13%左右的增速是可行的。多年來，我市經濟較快增長奠定了良好的物質技術基礎，“十二五”期間，在擴大投資和消費方面還有較大拓展空間。從三大產業增長預期來看，預計一產增長4%，二產增長13%，三產增長15%，合計拉動經濟增長13個百分點以上；從三大需求來看，投資、消費、外貿出口分別可拉動經濟增長7.8、5.3、0.4個百分點，經濟增長也可達到13%以上。所以，經過努力，增長13%的預期目標是可以實現的。

全社會固定資產投資增長26%，主要基于以下考慮：從現有建設項目來看，從今年實施的166項“奮戰四百天，喜迎七城會”的重點項目情況來看，所有列入推進表的項目均要在“七城會”前達到預期目標。這些項目總投資約1500億，當年可完成投資約620億元，按照歷年重大重點項目年度投資占全社會固定資產投資1：4比例測算，全社會固定資產投資可望達到2500億元左右；從測算資金來源看，今年實際利用內、外資增幅分別在10%、12%，分別吸引內、外資約560億元、22.6億美元，按實際到位率55%計算，可形成固定資產投資約400億元；企業自籌按今年所占比例測算，預計今年可形成投資約2000億元；今年國家、省、市、縣政府預算內資金和中長期債券等約120億元，合計約2520億元。兩方面測算結果基本一致，可實現全社會固定資產投資增長26%預期目標。

規模以上工業增加值增長18%，主要基于以下考慮：在現有存量企業上，全市規模以上工業企業有1155戶，年按平均增長9%計算，可以完成增加值約700億元（新口徑），新增57億元左右。增量上，預計年有170余家新建續建工業項目投產,可新增增加值65億元左右。存量增量加總，預計今年可新增增加值120億元左右,可實現增長18%的預期目標。

社會消費品零售總額增長19%,主要基于以下考慮:今年國家還將繼續擴大熱點商品消費，并在延長以舊換新政策的基礎上出臺新的鼓勵措施，如增加以舊換新產品的種類、擴大政策覆蓋家庭等；城運會的召開和一批重大會展活動的舉辦，將有效地帶動購物、餐飲住宿等消費。同時,一系列鼓勵服務業發展政策的出臺都將有力促進社會消費。預計今年社會消費品零售總額增長19%左右。

財政總收入、地方財政一般預算收入增長18%，主要基于以下考慮：今年經濟將繼續保持較快增長，企業經營狀況保持穩定，軌道交通、航空城等一系列重大項目加快建設，以及國家消費刺激政策的延續等都將有利于財政收入保持較快增長。同時，今年價格總水平穩中有升也將使以現價計算的稅收收入相應增加，促進財政增收。預計今年財政總收入、地方財政一般預算收入增速在18%以上。

關于改善民生福利，主要基于以下考慮：安排城鎮居民年人均可支配收入增長12%，主要是因為經濟增長帶來的新增就業人數增加，國家將制定出臺調整國民收入分配的指導意見，加大保障性住房和公共租賃住房建設力度，以及國家在教育、醫療等方面轉移支付力度加大，城鎮居民收入有望持續增長。安排農民人均純收入增長12.5%，主要是因為今年隨著企業生產形勢好轉，全市推進城鎮化建設力度加大，外出務工人員和工資水平都將有所上升；農業生產增收，農產品價格回升，以及國家對農村、農業發展的政策措施力度加大，都將有利于促進農民增收。同時，安排城鄉居民收入較快增長，也是努力實現“十二五”時期居民收入增長和經濟發展同步的要求，使發展改革成果更多地惠及全體市民，切實提高人民群眾生活水平。

關于節能減排，主要基于以下考慮：安排我市今年單位生產總值耗能降低2.8%，二氧化硫排放量控制在3.9萬噸以內，化學需氧量排放控制在11.46萬噸以內（化學需氧量排放按照環保部新的統計口徑，將農業源主要污染物排放量首次納入減排范圍，以全國污染源普查動態更新調查數據為基礎），控制目標下降1%。既考慮了節能減排所面臨的外部壓力，也考慮了節能減排的潛力，同時也考慮與“十二五”規劃目標相銜接。提出這個約束性指標，目的在于按照市委、市政府的統一部署，調動各方力量，著力推進結構調整、技術進步、強化管理和創新機制，確保實現節能減排目標，為現代產業體系建立，建設低碳城市奠定基礎。

三、年經濟社會發展的重點任務

為實現“十二五”規劃精彩開局，必須緊緊圍繞“更大更強更優更美”的總體目標和建設更高水平“兩篇文章”的總體要求，緊緊抓住承辦“七城會”的歷史機遇，按照市委九屆十一次全會提出的“一加速兩著力”（加速推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化進程，著力推進基本公共服務均等化、著力保障和改善民生）的工作思路和工作重點，確保全市經濟持續平穩較快發展與城鄉社會和諧穩定。為此，圍繞上述指導思想和預期目標，還要努力做好以下六個方面的工作。

（一）以促進投資消費為抓手，著力推進經濟平穩較快發展。繼續實施重點項目帶動戰略。以深入推進“奮戰四百天，喜迎七城會”活動為契機，在基礎設施、重大產業、城市建設和管理、社會事業、民生工程等方面推進一批重大重點項目，充分發揮投資拉動經濟增長主導作用。按照“重大性、可行性原則”，共確定工業項目總投資在3億元以上，服務業、城建、城管以及社會事業等其他項目總投資在1億元以上，共計166項重點推進項目，總投資規模1509億元。其中：工業項目34項，總投資323億元；服務業項目62項，總投資483億元；農業項目2項，總投資4億元；城市建設管理項目26項，總投資633億元；民生工程及社會事業項目32項，總投資37億元；“七城會”項目10項，總投資29億元。不斷擴大消費對經濟增長的拉動作用。以打造商貿消費集聚區重點，繼續推進26537工程（重點提升和完善2個市級商業中心、發展6個區級商業中心、打造5條商業特色街、建設3個物流基地和7個物流中心）；按照國家統一部署，穩定擴大家電、汽車等消費熱點，繼續推進“萬村千鄉”、“雙百市場”、“農超對接”、汽車和家電下鄉、“以舊換新”等工作；促進信貸消費、租賃消費等新型消費方式發展，積極培育消費熱點；深入挖掘紅色文化、生態文化、歷史人文文化、底蘊，力爭新四軍軍部紀念館申報國家4A景點，著力打造6—8條休閑旅游精品線路，充分發揮休閑農業園區、休閑農莊、農家樂的作用，打造旅游品牌，營造旅游消費熱點。

（二）以培育新興產業為重點，著力推進產業結構優化升級。提升農業現代化水平。以特色農業基地為載體，大力推進農業現代化建設。繼續實行“新增十億斤糧食生產能力建設工程”和“十萬噸油脂增產工程”；推進黃馬農業科技園、五星和恒湖現代農業開發區示范型基地建設；推進軍山湖大閘蟹、生米鎮藠頭、灣里和進賢有機茶等一批特色農業產業化項目；大力發展農村服務經濟，鼓勵農業產業研發中心、重點實驗室（站）等科研實體建設，推進基層農技推廣體系改革與建設，加大“陽光工程培訓”和農村實用技術培訓力度。繼續推進工業強市戰略。強力推進光伏產業基地、航空城、LED產業基地、生物醫藥基地、新型重化工業等一批產業集聚區建設；強力推進光伏光電、汽車制造、航空制造、服務外包、生物產業五大產業集群發展。大力推進一批重大重點項目，強力推進江聯環保鍋爐容器產品制造、聯創LED產業園等一批項目早日開工；強力推進賽維年產1GW太陽能電池模組件、晶能光電年產100億粒藍、綠光LED芯片等一批項目抓緊建設；強力推進印鈔廠擴建（二期）、康師傅純凈水及飲料生產項目等一批項目竣工投產。鼓勵園區發揮比較優勢和特色優勢，實現錯位競爭發展；加快謀劃推進船舶制造、高壓輸變電裝備、光伏光電裝備、軌道交通配套裝備等現代裝備制造業項目。加快推進服務業發展。以提升服務業在全市經濟發展中的戰略地位和經濟總量中的比重為方向，重點發展服務外包、總部經濟和樓宇經濟、商務會展、金融、物流、文化創意、健康養老等現代服務業，推動全市產業結構加快升級。重點推進物聯網科技產業基地項目、華城項目、生物醫療服務外包、恒茂夢時代廣場等一批項目開工建設；重點推進用友（）產業基地、銀燕物流基地、國際動漫產業園等項目抓緊建設；重點推進弘洲綠色農產品物流港、皇冠假日酒店等一批項目竣工營業；推進滕王閣景區（二期）擴建工程、梅嶺——滕王閣國家級風景名勝區旅游基礎設施項目等一批休閑娛樂項目建設。

（三）以舉辦城運會為契機，著力推進城鄉基礎設施建設。確保“城運會”成功舉辦。舉辦“七城會”是年的頭等大事。高質量完成國際體育中心、灣里射擊中心、“數字城運”等10項城運會項目的建設，認真做好城運會安保技防工程，廣泛深入進行社會動員，倡導人人當好東道主。完善各項運營服務保障工作，加強安全生產監管、食品藥品安全保障，加強城市突發公共衛生事件監測預警與應急處置，嚴防發生各類重特大事故，確保安全。增強城市綜合承載能力。加快推進快速軌道交通1號線建設，確保今年全線開工建設；確保洛陽東路改造、昌東大道三期、青山湖大道中北大道、朝陽洲片區基礎設施、濱江規劃路網等一批重要交通設施在七城會前完成；推進紅谷灘中心區和鳳凰洲片區110千伏、東新220千伏、象湖110千伏、撫生110千伏變電站在七城會前完工；打通洛陽路立交橋、艾溪湖立交橋等斷頭路。大力實施十字街、工人新村、利字街等棚戶區改造和下堯村、桃花三村等城中村改造。【大力實施十字街、工人新村、利字街等棚戶區改造項目，改造面積260.18萬平方米，涉及被拆遷戶數29318戶。積極推進下堯村、桃花三村等城中村改造。著力提升城市品位。全面推進城區路網改造、景觀亮化提升、城區容貌提升、園林綠化提升、社區環境整治、城市橋涵整治、交通設施整治等七大戰役，為七城會召開營造一個美好的城市環境。加強農村基礎設施建設。加大政府投入，多渠道籌措資金，加強小型農田水利、水庫除險及圩堤加固和國家專項規劃內13座小型病險水庫除險加固工程和216座小（二）型病險水庫應急除險工程；按照20年一遇的標準做好藥湖聯圩及流湖聯圩、青豐山新蔣巷聯圩的防洪工程；推進農村危橋改造和續建21座農村渡改橋工程，實施農村公路改造計劃和水泥路硬化工程。

（四）以改革開放為動力，著力推進發展活力充分釋放。繼續深化國有企業改革。扎實做好國有企業改制掃尾工作，認真做好改制企業水電分離、危房改造、職工生活區社會化管理移交等后續工作；積極探索國有資產監管和經營的有效方式，健全完善業績考核辦法和獎勵機制結合的中長期激勵機制；加強和規范國有企業董事會建設，規范國有、集體產權交易行為，促進技術和知識產權交易，推動各類產權有序流轉。推進城市規劃建設管理體制改革。科學編制和嚴格執行城市規劃，進一步改革完善城市建設投融資體制的招投標體制，建立高效權威的指揮體系和監管體系；加快完善“一級監督、兩級政府、三級管理、四級聯動”的城市管理體系，大力推進“塊塊為主、條塊結合、重心下移、職責清晰、標準規范、考核嚴格”的長效城市管理體制。穩步推進綜合配套改革試點。積極穩妥推進醫療衛生體制改革；鼓勵農村土地流轉機制創新，健全農村土地仲裁體系；做好全市“一元化”戶口試點工作，將農業、非農業戶口統一登記為“居民戶口”，在外來人口中實行“居住證”制度；加快人口城市化步伐，力爭城鎮化率提高1.2個百分點,達到65%以上。著力推進對外開放。著力打造世界低碳經濟與技術博覽會、“香港周”等一批品牌招商推介會，在加大招商引資力度，做好“引進來”的同時，有針對性地組織企業“走出去”，赴重點出口市場開展商品推介會、訂貨會。

（五）以推進健康城市建設為載體，著力保障和改善民生。繼續做好弱勢群體、困難群體民生保障工作，扎實推進以提升全社會綜合健康水平的高品質民生工程，把打造成幸福怡人的生活家園。扎實推進民生工程。繼續堅持新增財力向困難群眾、向農村基礎設施和公共事業“三個傾斜”的原則，繼續投入200億元用于做好就業和創業、社會保險、社會救助、醫療保障、教育衛生等社會事業、保障性住房、扶貧開發和改善生產生活水平等八個方面160件實事。積極開展健康城市建設。圍繞“人人享有基本醫療保障，人人享有基本養老保障，人人享有15分鐘衛生服務圈，人人享有15分鐘體育健身圈”的目標，通過擴大健康設施覆蓋范圍，完善健康設施功能，強化后期管理等措施，構建面向大眾的親民、便民、利民的體育設施服務體系；通過提升公共衛生、衛生信息管理、養老保障等方面的服務水平，建立健全城區兩級、農村三級公共衛生服務體系建設；通過采取普及健康知識、開展健康活動、關注健康心理等手段和措施，逐年提高市民對健康素養和健康生活的知識知曉率和行為形成率，培育健康人群；通過優化城鄉生態環境、營造健康消費環境、培育良好民生環境、提升健康產業環境等措施，使全市12%的社區達到“健康社區”標準，主要環境指標均達到健康城市要求。推進一批社會事業重點項目建設。加快推進鋼學校、濱江學校等九年一貫制學校改擴建，抓好十九中、一中朝陽校區等一批優質高中建設；建成市群眾藝術館并投入使用，啟動市博物館、市采茶劇團等一批文化項目建設；繼續抓好三醫院朝陽院區、洪都中醫院新院等一批醫療衛生項目建設，啟動市中心醫院建設；啟動市慈愛老年公寓、社會福利中心暨星級老年公寓等一批養老保障項目建設。

（六）以推進節能減排為切入點，著力推進資源節約環境保護落到實處。落實節能減排目標責任。根據國家和省制定的目標要求，增加氨氮化合物、二氧化碳等主要污染物總量控制指標，嚴格執行能源消費總量控制、固定資產項目節能評審制度和環評制度，把好項目審批關。加強對縣區及重點領域節能減排目標考核。加大節能減排工作力度。積極爭取國家、省對節能減排項目的政策、資金支持，抓好重點行業和用能大戶節能改造。加大培育節能服務公司，推行合同能源管理模式，推廣節能技術和產品。扎實推進艾溪湖污水收集系統、白水湖污水處理廠及配套管網建設；推進農村清潔工程，按照“戶集、村級、鄉鎮運、縣區處理”的農村垃圾處理模式流程，再選擇2500個左右村點開展農村清潔工程試點工作。推進生態園區和循環經濟試點工作。爭取高新開發區建成國家級生態園區，鼓勵經開區申報創建國家級生態園區。爭取昌東工業園、小藍開發區、長堎工業園、安義工業園、昌工業園建成省級生態園區。鼓勵園區和有關企業開展循環經濟試點工作。

各位代表，“十二五”規劃為我們描繪了美好的發展藍圖，我們堅信在市委的堅強領導下，在市人大、市政協的大力支持和幫助下，大氣開放、誠信圖強的全市人們定能堅定信心、振奮精神、銳意進取，奮發有為，為建黨九十周年和七城會獻禮。