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為有序推進(jìn)我鎮(zhèn)充分就業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭達(dá)到“充分就業(yè)鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市充分就業(yè)縣（市）區(qū)評價實施辦法的通知》和市人民政府《關(guān)于創(chuàng)建“充分就業(yè)市”活動的實施意見》精神，制訂以下工作計劃：

一、第一階段：做好組織宣傳，打好創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。（5月底前）

（一）健全相應(yīng)組織，完善工作方案。我鎮(zhèn)根據(jù)余政發(fā)精神，建立以鎮(zhèn)長為組長、工業(yè)和農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善實施方案，并把創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)政府對各村（居委）的考核機(jī)制。各村（居委）成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職工作人員，嚴(yán)格按照實施意見要求，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。勞動保障中心要組織各村（社區(qū)）創(chuàng)建工作人員開展創(chuàng)建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)勞動法律法規(guī)，特別是創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)有關(guān)的政策規(guī)定，講解充分就業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作基本臺賬制作及電子臺賬錄入等。

（三）廣泛宣傳動員，形成創(chuàng)建氛圍。為順利推進(jìn)創(chuàng)建工作，勞動保障中心要召開專題動員會議，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、櫥窗等宣傳工具進(jìn)行廣泛宣傳，使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉，深入人心。

二、第二階段：落實各項措施，全面開展創(chuàng)建工作。（6月至10月底）

（一）調(diào)查摸底。勞動保障中心要督促指導(dǎo)村（社區(qū)）開展人力資源調(diào)查摸底工作，充分掌握村（社區(qū)）失業(yè)人員及農(nóng)村富余勞動力的基本情況，建立“四簿”、“六冊”登記臺賬，制訂創(chuàng)建工作方案，為開展活動做好各項準(zhǔn)備工作。

（二）建立制度。建立和完善各種工作制度，具體做到：“五清、四送、三上墻”，并對失業(yè)人員實行“貼近服務(wù)、跟蹤管理”。“五清”是指對失業(yè)人員的失業(yè)原因清、個人特長清、家庭狀況清、擇業(yè)愿望清、就業(yè)動態(tài)清；“四送”是指送政策、送信息、送崗位、送培訓(xùn)；“三上墻”則是指工作制度、辦事程序、服務(wù)項目上墻。

（三）平臺建設(shè)。我鎮(zhèn)勞動保障中心按照文件規(guī)定做到“六個到位”。

1、機(jī)構(gòu)到位。勞動保障中心主要負(fù)責(zé)人享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層正職待遇，村（居委）成立勞動保障服務(wù)站。

2、人員到位。勞動保障中心配備工作人員8名；每個村（居委）至少配備1名兼職勞動保障協(xié)理員從事勞動保障服務(wù)工作；勞動保障協(xié)理員經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、鑒定考試，取得勞動保障協(xié)理員職業(yè)資格證書。

3、經(jīng)費(fèi)到位。勞動保障中心所需經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。村（居委）勞動和社會保障工作經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)有村（居委）工作人員相同渠道列支。

4、場地到位。鎮(zhèn)勞動保障中心建立綜合性服務(wù)場所，為勞動者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務(wù)。實行窗口服務(wù)，配有電話、計算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備。

5、制度到位。建立健全崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、服務(wù)承諾制、跟蹤走訪制等各項規(guī)章制度和管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善工作流程等，并予以公布。

6、工作到位。開展就業(yè)政策法規(guī)咨詢；就業(yè)供求信息；職業(yè)介紹；職業(yè)指導(dǎo)；勞動力資源管理；就業(yè)援助；公益性崗位開發(fā)管理；失業(yè)人員管理以及社會保險、勞動爭議調(diào)解等工作。

（四）健全臺賬。鎮(zhèn)勞動保障綜合服務(wù)中心要根據(jù)市充分就業(yè)縣市區(qū)評價表內(nèi)容，在做好本級各項臺賬的基礎(chǔ)上督促知道所屬村（居委）分類建立各項基礎(chǔ)臺賬、電子臺賬，并把相關(guān)數(shù)據(jù)及時錄入計算機(jī)數(shù)據(jù)庫，對各類人員實行動態(tài)管理。

（五）開展活動。

1、開展就業(yè)援助專項活動。各村（居委）結(jié)合自身實際情況，積極開展“四送”活動。即：一送政策。在接待失業(yè)人員及登門走訪時，傳達(dá)就業(yè)再就業(yè)政策，提供就業(yè)咨詢服務(wù)；平時利用村（居委）宣傳欄、黑板報等宣傳載體張貼促進(jìn)就業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。對特困家庭和援助對象，實行上門服務(wù)，跟蹤幫扶。二送信息。鎮(zhèn)勞動保障中心通過各種途徑，廣泛采集招聘、培訓(xùn)、用工信息，并通過村（居委）墻報、宣傳欄、廣播、電話等形式，及時提供給有就業(yè)愿望和能力的失業(yè)人員。三送崗位。鎮(zhèn)勞動保障中心要主動服務(wù)，通過走訪企業(yè)實現(xiàn)村企對接，想方設(shè)法收集用工信息，安置就業(yè)困難人員就業(yè)。同時，積極開發(fā)適合就業(yè)困難人員就業(yè)的各類公益性崗位，并根據(jù)失業(yè)人員自身條件和就業(yè)愿望進(jìn)行合理匹配，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，做到出現(xiàn)一戶、發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶。四送培訓(xùn)。為提高就業(yè)困難人員就業(yè)競爭力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi)為各類失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)用工的需求，有針對性地開設(shè)一批適合城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)的培訓(xùn)項目，特別要做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新增勞動力素質(zhì)培訓(xùn)、有創(chuàng)業(yè)條件和創(chuàng)業(yè)愿望人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要堅持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則，積極開展“訂單式、定向型、創(chuàng)業(yè)型”等多形式、多渠道、多層次的技能培訓(xùn)，使培訓(xùn)具有針對性、有效性和實用性，實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的有效對接，努力提高參訓(xùn)人員就業(yè)率。

2、組織參加“實現(xiàn)就業(yè)你我他”正文活動。發(fā)動轄區(qū)內(nèi)各類人員，參加“就業(yè)你我他”征文活動，發(fā)覺身邊在就業(yè)再就業(yè)道路上取得成功的感人事跡，激勵廣大失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的熱情。征文由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后交市創(chuàng)建辦評審。

3、參加“創(chuàng)充分就業(yè)、建和諧”知識競賽活動。勞動保障中心相關(guān)人員參與。

三、第三階段：開展自我評估，迎接創(chuàng)建驗收。（11月至12月底）

（一）匯總相關(guān)材料，做好申報準(zhǔn)備。勞動保障中心和各村（居委）在11月底之前，要寫好創(chuàng)建總結(jié)，完善各類臺賬、卡表、冊等硬件和軟件資料，重點裝訂好紙質(zhì)臺賬，要求外表整潔內(nèi)容齊全。

（二）進(jìn)行自我評估，逐級實施考評。勞動保障中心和各村（居委）要根據(jù)全面實施階段工作情況，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織自評。自評要實事求是，不掩蓋問題。對自評中發(fā)現(xiàn)的問題，各村（居委）要抓緊時間，制訂措施，做好查漏補(bǔ)缺、限期整改工作。自評認(rèn)為符合標(biāo)準(zhǔn)后，將自評結(jié)果公示一周，在公示確無異議的情況下，勞動保障中心填寫《市充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報表》，報請市創(chuàng)建辦考評。村（居委）填寫《市充分就業(yè)社區(qū)、村申報表》，報請勞動保障中心考評，市創(chuàng)建辦按比例進(jìn)行抽檢。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各村（居委）要高度重視，把創(chuàng)建工作擺上重要的議事日程，作為2010年的重點工作之一，全面開展創(chuàng)建活動；要對照充分就業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，有計劃、分步驟實施，確保各項創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時指導(dǎo)糾正，要堅決克服圖形式、走過場的現(xiàn)象，真正使此項活動起到對就業(yè)工作的推動和促進(jìn)作用。

（二）統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要正確處理創(chuàng)建活動與日常工作的關(guān)系，把握好創(chuàng)建活動與具體工作的結(jié)合，既要抓好創(chuàng)建活動，又要做好日常工作，使各項具體工作貫穿于整個創(chuàng)建活動中，做到創(chuàng)建活動與日常工作“兩不誤，兩促進(jìn)”，通過創(chuàng)建活動使村（居委）就業(yè)工作更上新臺階。