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為提升區(qū)知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，打造創(chuàng)新型城區(qū)，推動區(qū)域經濟發(fā)展和社會進步，根據《中共市委市人民政府關于加強知識產權工作的意見》和《市關于貫徹落實〈國家知識產權戰(zhàn)略綱要〉的實施方案》，結合我區(qū)實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以建設創(chuàng)新型城區(qū)為目標，以“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”為主基調，以“走科學發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的基本路徑，以完善管理服務體系、創(chuàng)造和運用體系、保護體系和宣傳培訓體系為抓手，按照“國家中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程”實施計劃，推動知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理全面協(xié)調發(fā)展。堅持從“促轉變、調結構、保增長、惠民生”的大局出發(fā)，充分發(fā)揮知識產權的支撐和引擎作用，著力增強重點產業(yè)、特色產業(yè)和新興產業(yè)的自主創(chuàng)新能力及市場競爭力，大力提升區(qū)域優(yōu)勢地位，實現我區(qū)經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

二、戰(zhàn)略目標

一、總體目標

保持全區(qū)知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理工作全面快速發(fā)展的良好勢頭，保持專利申請量和授權量穩(wěn)居全省第一的領先地位，大力提升自主知識產權的產業(yè)產值，使知識產權成為加快區(qū)經濟社會發(fā)展的重要驅動和引擎。

到2015年，知識產權管理服務體系、創(chuàng)造和運用體系、保護體系、宣傳培訓體系基本健全，功能完善，作用明顯；社會公眾特別是市場主體的知識產權意識普遍提高，知識產權文化氛圍基本形成；知識產權保護狀況明顯改善，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化；自主創(chuàng)新能力較大提升，知識產權擁有量大幅度增加，年度專利申請量和授權量保持全省首位；市場主體運用知識產權制度的能力明顯增強，對知識產權領域的投入不斷增加，知識產權轉化率逐步提高；培育30家擁有知名品牌和核心知識產權的優(yōu)勢企業(yè)，打造國家示范性知識產權優(yōu)勢中小企業(yè)集聚區(qū)，核心知識產權產業(yè)產值占國內生產總值的比重不斷提高，生態(tài)產業(yè)體系基本形成。

到2020年，知識產權意識深入人心，知識產權人才充足，知識產權服務功能和法治環(huán)境進一步完善，市場主體創(chuàng)造、運用、保護和管理能力顯著增強。知識產權投入量、產出量、產業(yè)化水平居于全省領先地位并高于全國平均水平，自主知識產權數量和質量能夠有效支撐區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展。主導產業(yè)、特色優(yōu)勢產業(yè)、高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的知識產權創(chuàng)造和運用取得重大突破，知識產權優(yōu)勢企業(yè)的示范效應和經濟貢獻突出。知識產權在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構、拉動經濟增長方面的作用充分顯現，形成較為完善的生態(tài)產業(yè)體系和較長的循環(huán)經濟產業(yè)鏈，自主知識產權產業(yè)產值占國內生產總值的比重顯著增長。

二、具體指標

到2015年，全區(qū)知識產權知識普及率達到80%，黨政干部與中小企業(yè)管理者知識產權知識普及率達到90%。擁有一支素質、數量和結構與我區(qū)科技進步和產業(yè)發(fā)展相適應的知識產權人才隊伍。建立知識產權保護協(xié)作機制，知識產權行政案件、訴訟案件結案率和刑事案件破案率達到80%。初步建立主導產業(yè)領域的知識產權預警系統(tǒng)及平臺，區(qū)域企業(yè)商業(yè)秘密管理實現規(guī)范化。建成能夠有效促進我區(qū)重點產業(yè)發(fā)展的知識產權公共信息平臺，企業(yè)對知識產權信息的有效利用率明顯提高。形成知識產權專業(yè)、律師、研究咨詢、評估、交易等中介服務群。扶持知識產權轉化的資源整合力度不斷加大，提高科技投入傾斜度，理順投資銀行、信托機構、風險投資等投融資渠道。全區(qū)專利年度申請量突破1200件，其中企業(yè)專利申請占全區(qū)職務發(fā)明的90%以上；發(fā)明專利申請在總申請量中的比例超過30%；PCT國際專利申請量有較大增長；專利授權量及實施率有較大提升。全區(qū)有效注冊商標總量超過500件，獲得中國馳名商標5個以上，省著名商標25個以上；中國名牌產品5個以上，省名牌產品25個以上，市名牌產品30個以上，市服務業(yè)名牌企業(yè)15家以上；全區(qū)作品版權年度登記量超過50件，其中主要門類作品產出量、軟件版權年度登記量和核心版權產業(yè)產值有較大提升。區(qū)域企業(yè)在國內及國際組織技術標準制定中的參與率有新突破。集成電路布圖設計專有權擁有量、地理標志的申報量有新增長。在企業(yè)中普遍形成有較高市場價值的商業(yè)秘密。擁有自主知識產權的高新技術企業(yè)增長50%，培育國家示范性知識產權優(yōu)勢中小企業(yè)30家，知識產權對經濟結構優(yōu)化和經濟增長貢獻率不斷提高，具有自主知識產權產品出口額占總出口客比重明顯增長，知識產權產業(yè)產值占國內生產總值的比重有較大提升。

到2020年，全區(qū)知識產權知識普及率達到95%，黨政干部與中小企業(yè)管理者知識產權知識普及率達到100%。擁有一支較強的知識產權管理、研發(fā)、中介服務、保護方面的人才隊伍。形成運行順暢、快捷高效的知識產權保護協(xié)作體系，維權服務體系完善，知識產權行政案件、訴訟案件結案率和刑事案件破案率達到90%。建成主導產業(yè)領域的知識產權預警公共平臺，區(qū)域企業(yè)商業(yè)秘密管理水平和應對國際知識產權壁壘的能力明顯提高。建成多功能的知識產權公共信息平臺，大幅度提升企業(yè)有效利用知識產權信息資源的能力。知識產權推介、展示、交易等服務功能完善，產學研合作面不斷擴大，資本進入知識產權領域的投融資渠道逐步拓寬，知識產權商品化、產業(yè)化進程明顯加快。全區(qū)專利年度申請量突破2000件，其中企業(yè)專利申請占全區(qū)職務發(fā)明的90%以上；發(fā)明專利申請在總申請量中的比例超過35%；PCT國際專利申請量較快增長；專利授權量及實施率有穩(wěn)步提升。全區(qū)有效注冊商標總量超過1000件，獲得中國馳名商標10個以上，省著名商標50個以上；中國名牌產品10個以上，省名牌產品50個以上，市名牌產品70個以上，市服務業(yè)名牌企業(yè)30家以上；全區(qū)作品版權年度登記量超過100件，其中核心版權產業(yè)產值有大幅提升。優(yōu)勢領域的國家、行業(yè)及國際標準制定參與率有較大提升。集成電路布圖設計專有權擁有量、地理標志的申報量有穩(wěn)步增長。擁有自主知識產權的高新技術企業(yè)數增長100%，培育知識產權優(yōu)勢中小企業(yè)50家，具有自主知識產權產品出口額占總出口額比重大幅增長，知識產權產業(yè)產值占國內生產總值的比重大幅提升。

三、戰(zhàn)略重點(“十項重點工程”)

1、健全知識產權管理體制，形成協(xié)調順暢的管理體系。

2、完善知識產權政策規(guī)章，實現管理制度化和科學化。

3、建立知識產權宣傳培訓機制，推進知識產權文化建設。

4、構建知識產權保護協(xié)作體系，開辟企業(yè)維權綠色通道。

5、實施知識產權優(yōu)勢提升計劃，培育50家國家示范性知識產權優(yōu)勢企業(yè)、5個行業(yè)協(xié)會、3個中介服務機構。

6、實施商標戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，推動品牌培育和品牌經營。

7、推進版權興業(yè)工程，扶持創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，打造一批優(yōu)勢文化創(chuàng)意示范企業(yè)。

8、實施中小企業(yè)知識產權基礎服務計劃，設立基層工作站，幫助中小企業(yè)建制度、塑環(huán)境、抓創(chuàng)新。

9、建強“區(qū)知識產權信息中心”、“區(qū)科技創(chuàng)新生產力促進中心”，提升服務功能。

10、搭建產學研合作促進平臺，助推知識產權產出和產業(yè)化。

四、戰(zhàn)略措施

一、加強知識產權管理和服務

1．健全知識產權管理機構。根據知識產權工作統(tǒng)籌協(xié)調需要，不斷充實健全“區(qū)知識產權工作協(xié)調領導小組”，建立并落實領導小組及辦公室的會議制度及議事規(guī)則，強化領導小組各成員單位在知識產權工作中的職能，加強全區(qū)知識產權工作的組織領導，形成協(xié)調有序、聯(lián)動有力、齊抓共管的知識產權工作新格局。

2．完善知識產權政策規(guī)章。制定一套包括知識產權宣傳培訓、管理服務、激勵創(chuàng)造、扶持轉化、維權援助的政策措施，實現知識產權管理制度化、規(guī)范化和科學化，不斷優(yōu)化知識產權管理體制機制和工作環(huán)境。

3．構建知識產權服務體系。依托“區(qū)知識產權信息中心”、“區(qū)科技創(chuàng)新生產力促進中心”，建立專利數據庫和專利查詢檢索系統(tǒng)，打造專利、商標、版權、標準、植物新品種、集成電路布圖設計等知識產權信息的公共信息服務平臺；建立專利、商標、版權、植物新品種、集成電路布圖設計等知識產權統(tǒng)計體系，做好各類知識產權的統(tǒng)計、分析和預測工作。出臺扶持政策，鼓勵社會力量創(chuàng)辦知識產權中介機構，吸引外地知識產權服務機構來區(qū)開展業(yè)務，引導知識產權中介服務機構拓展知識產權評估、交易、法律服務等業(yè)務；加快資本與知識產權的融合，引導和鼓勵投資銀行、科技風險投資機構、信托機構為企業(yè)轉化專利技術提供投融資服務，引導和支持信用擔保機構為知識產權交易提供擔保服務。建立創(chuàng)業(yè)資金，搭建孵化平臺，促進企業(yè)重點知識產權項目的孵化。按照實施“國家中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程”的工作計劃，投入相應的人力、物力和財力，建成1個融知識產權咨詢、評估、信息檢索、申請、技術分析、戰(zhàn)略研究、成果展示交易等功能為一體的專業(yè)化、綜合性中小企業(yè)服務機構。

二、推進知識產權文化建設

1．深化全民知識產權教育。發(fā)揮政府主導作用，制定并落實推進知識產權普及工作計劃。堅持集中宣傳與經常性宣傳相結合，以“世界知識產權日”、“科技活動周”等契機，開展集中宣傳普及活動。深入開展知識產權進機關、學校、企業(yè)、社區(qū)、農村活動，滿足各領域、各層面公眾的知識產權知識需求。組織有關知識產權專家分行業(yè)、分領域深入基層加快宣傳普及，重點增強企業(yè)管理人員和研發(fā)人員的知識產權意識，在中小企業(yè)集聚區(qū)形成尊重知識產權、創(chuàng)造知識產權、保護知識產權的社會氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，定期溝通新聞媒體，及時報道區(qū)知識產權激勵政策舉措和企業(yè)運用知識產權提高競爭力的典型事例。創(chuàng)辦“區(qū)知識產權網站”、辦好《創(chuàng)新》刊物，宣傳知識產權知識，及時反映知識產權工作動態(tài)和成果。落實國家在中小學中開展知識產權知識普及教育的工作要求，選定有條件的10所中小學開展知識產權啟蒙教育試點，提高學生對發(fā)明創(chuàng)新、自由創(chuàng)意的意識和興趣，從小樹立知識產權的法制觀念。

2．加強知識產權人才培養(yǎng)。采取自主培養(yǎng)與合作培養(yǎng)、系統(tǒng)培養(yǎng)與分類培養(yǎng)、長期培養(yǎng)與短期培養(yǎng)相結合的方式創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。制定區(qū)級機關、區(qū)域企業(yè)的知識產權人才培訓計劃，將知識產權內容納入區(qū)委黨校和機關干部學法用法課程，重點培養(yǎng)知識產權管理人才、實務操作人才和中介服務人才，盡快解決在知識產權、評估、交易、咨詢、訴訟、專利檢索等方面人才供需失衡的矛盾。按照實施“國家中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程”的培訓計劃，加大企業(yè)決策人員、經營管理人員和科研技術人員的培訓力度，積極組織知識產權行政管理人員、企事業(yè)單位相關人員參加國家、省、市舉辦的各類知識產權業(yè)務培訓，用3年時間，切實提高企業(yè)管理和運用知識產權的能力和水平。聘請省內知識產權研究和實務專家，建立“區(qū)知識產權專家?guī)臁保瑸閰^(qū)域知識產權工作提供咨詢指導服務。

3．加大考核獎勵力度。建立知識產權考核評價機制，將專利申請量、擁有量和實施效益作為對相關單位科技進步和經營管理水平的考核評價依據；在重大項目立項、驗收、高新技術企業(yè)（項目）認定、職稱評聘等管理工作中，增加技術知識產權評價指標。設立重大專利發(fā)明獎，對于獲得國家、省、市優(yōu)勢專利獎的企業(yè)給予獎勵。設立馳名商標、著名商標和知名品牌獎，對于獲得馳名商標、著名商標和知名品牌的企業(yè)給予獎勵。支持企業(yè)參加國家、省、市專利評獎，鼓勵企業(yè)建立內部專利獎勵制度。

4．擴大對外交流合作。支持省內外知識產權中介服務機構在區(qū)開展業(yè)務。開辟多元化的知識產權創(chuàng)新合作途徑，加強引進技術的消化吸收和二次創(chuàng)新，開展產業(yè)項目的聯(lián)合攻關，通過合作創(chuàng)新推進我區(qū)的自主創(chuàng)新。不定期與省內外知識產權界和企業(yè)開展合作研究、學者互訪和短期研修等多種形式的學術交流，引導和支持區(qū)域企業(yè)主動參與國內的科技、文化、經貿展會及各種交流活動，拓展區(qū)域的知識產權創(chuàng)新、技術合作和技術貿易空間。

三、提升知識產權創(chuàng)造能力

1．激發(fā)各類知識產權創(chuàng)造活力。注重各類知識產權的全面發(fā)展，將各類知識產權申報（登記）納入政府資助范疇，加大非職務發(fā)明專利的資助力度，鼓勵集成電路布圖設計和著作權登記、地理標志開發(fā)和申請、植物新品種培育和申報，指導和幫助企業(yè)提高保護商業(yè)秘密的認識和能力。對區(qū)級知識產權試點企業(yè)，一次性給予不低于2萬元的資助。對獲得美國、日本或歐洲等專利的，每件給予5萬元的資助。對以專利技術為支撐、起草和制定待業(yè)重大標準、國家標準和國際標準的企業(yè)，給予5－10萬元的資助。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行“一獎兩酬”制度，加大對發(fā)明創(chuàng)造的激勵力度，充分調動其發(fā)明創(chuàng)造的積極性和主動性。啟動中小企業(yè)知識產權基礎服務計劃，設立基層工作站，對中小企業(yè)知識產權工作機構建設、制度建設、業(yè)務管理、研發(fā)工作、維權援助等實施分類指導和服務，引導中小企業(yè)從“外圍專利”向“核心專利”、“離散專利”向“組合專利”轉變，促進專利數量與質量的同步增長。對大型企業(yè)實行直通車服務，組織有關專家或機構上門提供知識產權創(chuàng)造的指導及服務，提升大型企業(yè)的創(chuàng)新能力。

2．扶持企業(yè)實施專利戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。支持企業(yè)制定和實施專利戰(zhàn)略，引導企業(yè)將專利戰(zhàn)略與經營戰(zhàn)略有機地結合起來，在技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術轉化過程中，充分利用專利信息對具有市場前景的優(yōu)勢項目和領域進行檢索分析，研究競爭對手，確定產業(yè)化目標和方向，保護自己的合法權益，鞏固和提升市場競爭優(yōu)勢。制定商標發(fā)展規(guī)劃，鼓勵有條件的企業(yè)通過持續(xù)的技術創(chuàng)新、質量管理、市場推廣、售后服務等樹立良好的品牌形象，加強品牌經營。通過政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)共同推動中國馳名商標、省著名商標以及中國名牌產品、省名牌產品的培育和推薦工作，創(chuàng)建具有較高知名度的區(qū)域產業(yè)品牌和全國性品牌。支持企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵境外商標注冊，打造國際品牌。優(yōu)選條件成熟的10家中小企業(yè)，指導和扶持建立專利數據庫和開展知識產權戰(zhàn)略研究。

3．發(fā)展旅游服務特色品牌。引導區(qū)內旅游企業(yè)和有關各方加大對外宣傳促銷力度，加強對“爽爽的”避暑旅游度假休閑產品及相關產業(yè)服務品牌的培育，引導和扶持旅游傳統(tǒng)工藝品實施專利保護、商標保護、著作權保護和地理標志保護，鼓勵旅游企業(yè)和組織將知名旅游商標擴展注冊為民族民間工藝品、特色食品等旅游產品商標，打造一批獨具特色的旅游服務品牌。貫徹實施國家旅游服務標準，完善旅游服務地方標準，推進旅游服務標準化，提高旅游從業(yè)人員素質和服務水平，培育一批旅游服務的品牌企業(yè)。

4．打造知識產權優(yōu)勢企業(yè)。選定10至20家基礎較好的企業(yè)，實施知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育工程。加大對優(yōu)勢企業(yè)的人才培養(yǎng)、政策傾斜、資金扶持、技術支持力度，提升其運用知識產權制度的能力和效益。引導優(yōu)勢企業(yè)建立健全知識產權的產生、申報、管理、利用、保護的制度和流程，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)在產品立項、研發(fā)、生產、銷售（進出口）的各個環(huán)節(jié)充分利用專利信息資源，幫助優(yōu)勢企業(yè)建立與本企業(yè)技術和產品相關的專利文獻數據庫，引導其重視專利戰(zhàn)略研究，不斷拓展研發(fā)空間。對科技含量高、市場前景好、增長潛力大、擁有知識產權的新產品開發(fā)項目，給予貸款貼息或無償資助，增強研發(fā)動力，實現專利申請量年均增幅達到30%以上。

5．培育版權興業(yè)示范基地。充分挖掘版權資源，大力發(fā)展出版業(yè)、傳媒業(yè)、廣告業(yè)、信息網絡業(yè)、音像制品業(yè)、計算機軟件業(yè)、文藝創(chuàng)作與表演業(yè)等核心版權產業(yè)，著力培育創(chuàng)意設計、工業(yè)設計、服裝設計、印刷、出版、美術、嵌入式軟件、網絡軟件、數據庫、游戲、影視音像等優(yōu)勢版權領域，扶持一批優(yōu)勢文化創(chuàng)意骨干版權企業(yè)，扶持若干家版權興業(yè)示范基地。積極發(fā)展版權產業(yè)鏈，形成相對獨立、相互滲透的版權產業(yè)群。采用資助版權登記、扶持版權產業(yè)化等辦法，鼓勵版權創(chuàng)作。通過原始創(chuàng)作、委托創(chuàng)作、合作創(chuàng)作、演繹創(chuàng)作心臟版權貿易、獨立許可等方式，加快積累版權資源。

四、促進知識產權轉化運用

1．加強創(chuàng)新成果轉化的推介服務。按照實施“國家中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程”的工作計劃，充分發(fā)揮區(qū)政府的導向和服務功能，為創(chuàng)新成果轉化搭建推介平臺，區(qū)政府每年舉辦一次知識產權研討及專利推介活動，組織省內知識產權教育、研發(fā)、中介服務、投資銀行、風險投資、信用擔保等機構和區(qū)內企業(yè)、專利發(fā)明人開展知識產權研討和專利成果推介，促進專利技術轉化實施。定期編印區(qū)內專利成果推介手冊，及時向區(qū)內外推介。積極組織區(qū)內企業(yè)參加國家舉辦的專利展示交易活動，引導和推薦區(qū)內企業(yè)進入國內專利技術網上交易市場，加快專利成果商品化、產業(yè)化進程。鼓勵企事業(yè)單位充分運用知識產權轉讓、許可、聯(lián)盟等方式，挖掘和提升知識產權價值。

2．重視政策引導和資金扶持。按照實施“國家中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程”的扶持政策，幫助企業(yè)獲得各級對參與知識產權戰(zhàn)略推進工程中小企業(yè)專利產業(yè)化項目的資金扶持，并注重發(fā)揮本級財政資金對激勵技術創(chuàng)新的引導作用，有效整合和利用知識產權專項資金、應用技術研究與開發(fā)資金、產業(yè)技術研究與開發(fā)資金、技術改造資金等財力資源，對具有同行業(yè)技術優(yōu)勢、符合生態(tài)產業(yè)發(fā)展需要、市場前景良好的專利技術轉化實行重點扶持，推進專利技術轉化和產業(yè)化，促進生態(tài)產業(yè)的形成。實施扶持自主創(chuàng)新的政府優(yōu)先采購政策，通過工程設計、預算控制、招標投標等形式，引導和推薦政府采購人員依法優(yōu)先采購本區(qū)知識產權附加值的產品，努力為企業(yè)謀求經濟效益和社會效益最大化。

3．建立產學研聯(lián)合推動成果轉化機制。充分發(fā)揮高等院校、科研院所在高新技術研究和知識產權創(chuàng)造方面的重要作用，鼓勵建立以企業(yè)為主體，省內外高等院校和科研院所參與的產學研聯(lián)合體或戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的運行機制。通過聯(lián)合攻關，掌握一批關鍵、核心技術的專利，增強產業(yè)發(fā)展支撐能力，推動專利技術轉化。鼓勵高等院校、科研人員和大學生攜帶個人持有的專利技術或其他知識產權成果來我區(qū)興辦科技實業(yè)。

4．拓寬專利技術產業(yè)化融資渠道。吸引省內外風險投資機構、信托機構、投資銀行等和其他資本進入我區(qū)知識產權領域，引導和支持金融和風險投資加大對知識產權實施和產業(yè)化的資金投入。及時掌握金融服務信息，充分運用市商業(yè)銀行宏達支行、市建設銀行城北支行支持中小企業(yè)發(fā)展的融資優(yōu)惠政策及金融信貸產品，為區(qū)內專利成果轉化提供金融服務。積極創(chuàng)造融資條件，引導信用擔保機構為知識產權交易提供擔保服務。鼓勵和支持區(qū)內知識產權作價、質押、信托、拍賣，拓寬知識產權融資渠道和轉化途徑。

五、提高知識產權保護水平

1．構建知識產權保護協(xié)作機制。由區(qū)知識產權工作協(xié)調領導小組組織、區(qū)知識產權局牽頭，區(qū)內各知識產權有關部門共同建立知識產權聯(lián)合執(zhí)法制度、知識產權舉報投訴及案件線索移送制度、知識產權保護協(xié)作辦案制度、知識產權保護聯(lián)席會議制度，加強各有關部門的協(xié)作配合，互通情報信息，凝聚執(zhí)法力量，構建強有力的知識產權保護聯(lián)動協(xié)作體系。嚴厲打擊假冒專利、專利侵權、專利詐騙、商業(yè)侵權、侵犯著作權、竊取商業(yè)秘密等違法行為，切實維護權益人的合法權益，規(guī)范市場秩序，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

2．建立知識產權維權援助中心。依托區(qū)知識產權信息中心，設立“區(qū)知識產權維權援助中心”，為區(qū)內知識產權權益人提供舉報投訴和維權援助平臺。制定區(qū)知識產權維權援助辦法，協(xié)調爭取司法部門的支持，組織實施無償或低償法律援助；對經濟困難的維權人，給予適當的維權資助；對需要協(xié)調相關知識產權執(zhí)法部門辦理的案件，及時提供協(xié)辦促辦服務。從而，有效降低知識產權權益人的維權成本，提高維權效益。區(qū)知識產權維權援助中心牽頭，協(xié)同各知識產權相關部門選定一批區(qū)內知識產權重點保護企業(yè)，結成維權援助幫扶對子，開通企業(yè)知識產權維權“綠色通道”，為企業(yè)提供便捷高效的維權援助服務。

3．指導企業(yè)建立知識產權保護預警機制。以政府為主導，發(fā)揮公共信息服務平臺的知識產權保護援助服務功能，及時為區(qū)內企業(yè)提供知識產權保護預警指導和服務。指導企業(yè)建立完善專利管理制度、商標管理制度、商業(yè)秘密管理制度、版權和其他知識產權管理制度、知識產權檔案管理制度、知識產權糾紛防御和救助策略等配套的知識產權管理制度，幫助企業(yè)建立本行業(yè)的專利信息收集、分析、和反饋機制，引導企業(yè)重視對可能產生知識產權糾紛的重點領域和產生的結果做好預警分析，實時監(jiān)測國內外行業(yè)的專利動態(tài)變化，提升應對專利糾紛的能力，有效規(guī)避知識產權風險，準確把握研發(fā)方向，避免重復投入，提高研究起點，增強企業(yè)公平參與國際競爭的實力。在中小企業(yè)集聚區(qū)，引導企業(yè)建立知識產權聯(lián)盟、知識產權保護行業(yè)協(xié)會等組織，強化合作與自律，提升中小企業(yè)集聚區(qū)的知識產權保護水平。