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2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作事關(guān)全局，意義重大。其工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣第十三次黨代會(huì)、十七屆人大一次會(huì)議和省、市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的總體部署，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，以提升縣城、村鎮(zhèn)宜居環(huán)境，改善城鄉(xiāng)面貌為目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)管理三輪并驅(qū)，突出城市規(guī)劃管理、市政項(xiàng)目建設(shè)、城市綜合管理、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新農(nóng)村建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)等“六大”工作，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)富裕生態(tài)宜居幸福夯實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)工作良好基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好以下工作：

一、堅(jiān)持規(guī)劃龍頭引領(lǐng)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理上實(shí)現(xiàn)新突破

以新理念謀劃規(guī)劃，高起點(diǎn)編制規(guī)劃，嚴(yán)要求實(shí)施規(guī)劃，確保城鄉(xiāng)建設(shè)有序進(jìn)行。一是在規(guī)劃編制上，修編縣城總體規(guī)劃，完成縣城鄧家壩和昭君集鎮(zhèn)城南區(qū)修建性詳規(guī)；協(xié)助南陽(yáng)、水月寺兩鎮(zhèn)完成集鎮(zhèn)房屋外立面改造方案設(shè)計(jì)；結(jié)合縣城建設(shè)時(shí)序，抓好各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二是在規(guī)劃審批上，嚴(yán)格執(zhí)行縣規(guī)劃委員會(huì)和住建局規(guī)劃方案審查小組兩級(jí)審查制度，依法發(fā)放“一書(shū)兩證”。依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃審批程序。三是在規(guī)劃實(shí)施上，突出現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)節(jié)，抓好香溪郡、勝隆商都、古夫老街改造等項(xiàng)目的跟蹤管理。將縣城可視區(qū)納入規(guī)劃管理和控制范圍，實(shí)施過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。四是在測(cè)繪管理上，加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)監(jiān)管，完成縣城GPS測(cè)繪控制點(diǎn)布置和全縣64個(gè)三角水準(zhǔn)點(diǎn)的管理。

二、堅(jiān)持城市擴(kuò)容提質(zhì)，在市政項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

圍繞縣城向東擴(kuò)展、向南延伸、控制西部、建設(shè)城北、提升中心區(qū)的目標(biāo)，拓展城市骨架，完善城市功能。一是認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，及時(shí)策劃、推介和爭(zhēng)取縣城建設(shè)項(xiàng)目。二是完成城南區(qū)濱河公園（民俗風(fēng)情園至城南加油站）堤防和園林景觀工程。三是結(jié)束鄧家壩209國(guó)道路面硬化、城南區(qū)腰子坪筑堤造地二期工程道路與管網(wǎng)等市政工程。四是抓好污水處理廠運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化、古夫河橡膠壩污水管網(wǎng)收集、城郊居民點(diǎn)污水管網(wǎng)配套等排污工程建設(shè)。五是加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施維修和管理，配套建設(shè)停車場(chǎng)（位）、公廁、市場(chǎng)、車輛修理等設(shè)施。六是開(kāi)展昭君路、昭君廣場(chǎng)老化苗木更換改造和大連路紅葉李的移植。七是加快4S店場(chǎng)坪、書(shū)洞口污水管網(wǎng)配套等在建工程建設(shè)，盡早竣工投入使用。八是繼續(xù)抓好園林白蟻防治。九是加強(qiáng)污水、垃圾“兩廠（場(chǎng)）”的日常維護(hù)和運(yùn)行管理，確保處理達(dá)標(biāo)。

三、堅(jiān)持長(zhǎng)效精細(xì)管理，在城市綜合管理上實(shí)現(xiàn)新突破

突出城市管理工作重點(diǎn)，落實(shí)“嚴(yán)管強(qiáng)市，文明興市，章法治市”舉措，努力打造縣城宜居環(huán)境。一是創(chuàng)新管理方式。理順城市綜合管理體制機(jī)制，落實(shí)管理部門(mén)工作職責(zé)，動(dòng)員社會(huì)人人參與，促進(jìn)城管工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、精細(xì)化。二是精心組織迎考。圍繞全市城市管理考核評(píng)比要求，強(qiáng)化各項(xiàng)工作管理，保持全市的領(lǐng)先水平。三是突出創(chuàng)建活動(dòng)。以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展“門(mén)前五包”責(zé)任制的檢查，提高督辦整改力度。四是開(kāi)展環(huán)境治理。強(qiáng)力推進(jìn)防違控違，有效扼制縣城亂搭亂建及違規(guī)建房的行為；整頓規(guī)范戶外廣告，確保招牌規(guī)范化安裝；有效治理占道經(jīng)營(yíng)和亂停亂放，做到秩序有序；精細(xì)管養(yǎng)綠化，提高樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)效果；加強(qiáng)衛(wèi)生清掃保潔清運(yùn)和建筑渣土管理，保證城市干凈、整潔。

四、堅(jiān)持安全質(zhì)量第一，在建筑行業(yè)監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)新突破

全面加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，強(qiáng)化建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升工程建設(shè)水平。一是結(jié)合地方實(shí)際，探索建筑業(yè)管理新舉措，進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)市場(chǎng)管理體系。二是著力培扶建筑企業(yè)壯大，推進(jìn)建筑業(yè)新一輪發(fā)展。三是強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管，確保重特大安全零事故，杜絕不合格工程。四是加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管，完善評(píng)標(biāo)辦法，確保依法公正招標(biāo)。五是推進(jìn)建筑節(jié)能，鞏固“禁實(shí)”成果，確保縣城城區(qū)新型墻體材料應(yīng)用率達(dá)到87%。六是健全施工企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)，加強(qiáng)施工企業(yè)準(zhǔn)入管理，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。七是繼續(xù)抓好農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，提高農(nóng)村建筑工匠施工技能。八是進(jìn)一步做好工程造價(jià)、城建檔案、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)等管理工作。

五、堅(jiān)持建設(shè)管理并舉，在村鎮(zhèn)環(huán)境整治上實(shí)現(xiàn)新突破

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，突出重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和“宜居村莊”建設(shè)，大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治，建設(shè)村鎮(zhèn)新亮點(diǎn)。一是繼續(xù)加大昭君特色鎮(zhèn)和峽口、黃糧重點(diǎn)鎮(zhèn)（全省新農(nóng)村建設(shè)示范工程）的規(guī)劃建設(shè)與管理。二是深入開(kāi)展全縣“宜居村莊”整治，爭(zhēng)取驗(yàn)收命名2至3個(gè)“宜居村莊”。三是協(xié)助高橋鄉(xiāng)結(jié)束集鎮(zhèn)房屋改造，指導(dǎo)南陽(yáng)、水月寺兩鎮(zhèn)完成房屋外立面改造方案設(shè)計(jì)。四是加大指導(dǎo)力度，高標(biāo)準(zhǔn)建好高嵐和石家壩“宜巴”高速農(nóng)房安置點(diǎn)、峽口工業(yè)園柑桔場(chǎng)農(nóng)房安置點(diǎn)。五是繼續(xù)抓好環(huán)“一江兩山”房屋改造的后期工程。六是大力實(shí)施5個(gè)村的村莊環(huán)境整治，進(jìn)一步改善村莊環(huán)境。

六、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效廉潔，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

實(shí)施內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象工程，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、滿意型、廉潔型住建隊(duì)伍，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一是扎實(shí)開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”，根治住建部門(mén)存在的“庸、懶、散、軟”問(wèn)題，踐行“滿意在住建”理念。二是繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，著力加強(qiáng)“五個(gè)基本”建設(shè)，以黨建促住建，以黨建帶住建。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，著重做好建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、治理商業(yè)賄賂和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控等工作，確保住建隊(duì)伍干部職工廉政安全。四是深化文明創(chuàng)建內(nèi)涵，提升文明創(chuàng)建水準(zhǔn)。五是加強(qiáng)對(duì)外宣傳思想工作，營(yíng)造城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的良好環(huán)境。六是認(rèn)真抓好“六五”普法工作，增強(qiáng)干部職工的法制意識(shí)，提高依法行政能力。七是進(jìn)一步做好人大建議案和政協(xié)提案辦理、“三萬(wàn)”活動(dòng)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建和工青婦等工作，確保全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新水平。