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為進(jìn)一步加強(qiáng)軍人素質(zhì)，是軍分區(qū)、人武部對民兵戰(zhàn)備訓(xùn)練、政治教育、后勤保障等項(xiàng)工作進(jìn)行的一次全面調(diào)查研究，必將對全市民兵工作提高檔次，解決新形勢下民兵工作新問題有一定的指導(dǎo)意義。
一、做好新形勢下民兵工作，必須按照“三個代表”的要求，堅(jiān)持民兵工作指導(dǎo)思想，把握民兵工作正確方向
按照“三個代表”的要求做好新時期民兵工作，就是要堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，適應(yīng)國防建設(shè)需要的民兵工作指導(dǎo)原則。在改革開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，民兵預(yù)備役工作遇到了許多新情況、新問題。在這種情況下，我們必須要與時俱進(jìn)，把民兵建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來，才能尋求民兵工作的新發(fā)展、新跨越。一是要適應(yīng)軍地雙方需要，掌握抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民兵預(yù)備役建設(shè)的“兩套本領(lǐng)”。軍分區(qū)、人武部既是軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制的一個重要組成部分，又是地方黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的一個組成部分，接受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)。因此在實(shí)際工作中，我們要在抓好民兵工作的同時，深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有關(guān)知識，轉(zhuǎn)變新形勢下抓民兵工作的觀念，切實(shí)把國防后備力量建設(shè)、武裝工作、民兵預(yù)備役工作與地方黨委和政府工作聯(lián)系起來，統(tǒng)一起來。二是要搞好平時與戰(zhàn)時、市場與戰(zhàn)場的“兩個結(jié)合”。要堅(jiān)持科技編兵，在民兵預(yù)備役人員的編配上，要適應(yīng)未來作戰(zhàn)特點(diǎn)，加大專業(yè)技術(shù)人員的比重，要積極探索把地方高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)、高技術(shù)設(shè)施有效轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力的方法。要達(dá)此目的，就要發(fā)揮地方黨委、政府和企事業(yè)單位及軍分區(qū)、人武部的“兩個積極性”，互相支持，以誠相待，調(diào)動軍地雙方做好新形勢下民兵工作的積極性。三是要注重提高經(jīng)濟(jì)和軍事“兩個效益”。我們在抓民兵工作中，要注意研究怎樣既能加強(qiáng)后備力量建設(shè)，增強(qiáng)國防實(shí)力，又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力。只有抓住這二個結(jié)合，民兵工作才能有活力，才能有發(fā)展。因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能為民兵工作的開展創(chuàng)造有利條件；而民兵工作與經(jīng)濟(jì)工作一道去做，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，贏得了地方政府、企業(yè)和人民群眾的大力支持。七煤公司結(jié)合礦區(qū)生產(chǎn)實(shí)際，組織礦區(qū)民兵“五支隊(duì)伍”，深入開展攻關(guān)打擂、爭先創(chuàng)優(yōu)等活動，發(fā)揚(yáng)樂于吃苦、勇于拼搏、恪盡職守精神，積極做好礦區(qū)安全生產(chǎn)和維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定工作，成為礦區(qū)生產(chǎn)的突擊力量，為礦區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)，先后受到總部、軍區(qū)、省委省政府、省軍區(qū)及市委市政府、軍分區(qū)各種表彰項(xiàng)。
二、做好新形勢下民兵工作，必須加大國防教育力度，創(chuàng)造良好的輿論氛圍和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)
學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《國防法》和《國防教育法》是我們創(chuàng)造武裝工作良好社會氛圍和打造堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)的有效方法。要通過各種宣傳渠道，利用節(jié)假日活動等機(jī)會，把國防教育搞得生動活潑、搞得轟轟烈烈、扎扎實(shí)實(shí)，大張旗鼓地動員全社會力量支持和參與國防后備力量建設(shè)。在具體工作中，一是要堅(jiān)持把國防教育與學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防教育的重要論述結(jié)合起來。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心歷來十分重視國防教育工作，并對國防教育的地位、作用、內(nèi)容和實(shí)施辦法等都作過許多精辟的論述。我們要在宣傳貫徹中認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代核心關(guān)于國防教育的一系列重要論述，深刻地理解和準(zhǔn)確把握《國防法》和《國防教育法》的基本精神和本質(zhì)特征。二是要把國防教育同提高全民國防觀念和理解國防建設(shè)的戰(zhàn)略意義結(jié)合起來。要通過多種形式的宣傳教育，使人們充分認(rèn)識到加強(qiáng)國防教育是維護(hù)國家安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工程，從而增強(qiáng)全民國防觀念，牢固樹立熱愛祖國、建設(shè)祖國、保衛(wèi)祖國的思想。三是要把國防教育同分析國際形勢及我國周邊的安全形勢結(jié)合起來。要注重分析當(dāng)前國際形勢，實(shí)事求是地把我國所面臨的安全形勢告訴廣大干部和群眾，增強(qiáng)每個公民的緊迫感和使命感，使廣大人民群眾看到，世界正朝著多極化方向發(fā)展，天下并不太平，全球范圍的熱點(diǎn)地區(qū)有增無減，局部戰(zhàn)爭此起彼伏。為此，我們絕不能被眼前的和平景象所迷惑，而應(yīng)牢記忘戰(zhàn)必危的古訓(xùn)，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好新形勢下民兵工作。
三、做好新形勢下民兵工作，必須突出重點(diǎn)，培養(yǎng)民兵工作的精兵強(qiáng)將
市場經(jīng)濟(jì)條件下，民兵工作遇到的經(jīng)費(fèi)難籌集、人員難集中、時間內(nèi)容難落實(shí)等問題越來越突出，特別是經(jīng)費(fèi)難的問題，已成為制約開展新形勢下民兵工作的主要因素。對此，我們在抓民兵工作中，必須突出重點(diǎn)，集中財(cái)力，重點(diǎn)抓好骨干力量建設(shè)。民兵應(yīng)急分隊(duì)、民兵專業(yè)技術(shù)分隊(duì)、民兵對口專業(yè)分隊(duì)及民兵信息網(wǎng)建設(shè)，是我們平時抓民兵建設(shè)的重點(diǎn)。幾年來，在上級軍事機(jī)關(guān)的幫助和地方黨委、政府、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我市的“三隊(duì)一網(wǎng)”建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了裝備器材齊全、人員編制落實(shí)，軍事素質(zhì)有了較大提高，成為完成平時急難險(xiǎn)重任務(wù)、戰(zhàn)時快速集結(jié)參戰(zhàn)的骨干力量。但我們應(yīng)該看到，我市民兵總體建設(shè)水平與“打贏”的要求之間還有較大差距，從未來戰(zhàn)場需要出發(fā)，我們的專業(yè)分隊(duì)、對口專業(yè)分隊(duì)的組織建設(shè)還不穩(wěn)定、軍事素質(zhì)還不高，必須下大力抓好落實(shí)。在“三隊(duì)一網(wǎng)”建設(shè)上，我們要充分發(fā)揮軍分區(qū)、人武部的參謀協(xié)調(diào)作用，一是要通過積極的工作，爭取地方黨委、政府、企事業(yè)單位對“三隊(duì)一網(wǎng)”建設(shè)的支持，在組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練中給予必需的經(jīng)費(fèi)保障；二是要通過組織參加兩個文明建設(shè)活動，充分發(fā)揮民兵的突擊隊(duì)作用，以實(shí)際行動取得信任和支持；三是要把有限的經(jīng)費(fèi)用在“刀刃”上，確保在主要領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)上取得突破，切實(shí)培養(yǎng)出能夠拉得出、用得上、起作用的精兵強(qiáng)將。
四、做好新形勢下民兵工作，必須培養(yǎng)創(chuàng)新性思維，努力在武裝工作上大有作為
江主席指出，創(chuàng)建是一個民族的靈魂。一個民族不創(chuàng)新將沒有發(fā)展。同樣，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，民兵工作也必須隨著時代的發(fā)展進(jìn)步而有所創(chuàng)新，否則，民兵工作就沒有出路。當(dāng)前，民兵預(yù)備役建設(shè)工作正處在關(guān)鍵時期，新情況、新問題層出不窮，我們要以勇于開拓創(chuàng)新的膽識，深入基層探索解決前進(jìn)中各種矛盾的有效對策。要轉(zhuǎn)變觀念，不唯書、不唯上，只唯實(shí)，注重開拓性；要瞄準(zhǔn)前沿，挑戰(zhàn)空白，增強(qiáng)預(yù)見性；要把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，突出針對性；要不畏挫折，反復(fù)論證，確保科學(xué)性。力求通過調(diào)查研究指導(dǎo)理論創(chuàng)新，為工作理清思路，為抓好新形勢下民兵工作提供強(qiáng)有力的支撐。要解放思想，大膽創(chuàng)新，集中主要精力，把工作著眼點(diǎn)放在開創(chuàng)新局面上，通過模仿引進(jìn)、趕超先進(jìn)、自主研究、改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新形勢下民兵工作的跨越式發(fā)展。