前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難點(diǎn)文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā)，助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。

第1篇

一、當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)方面存在的主要問(wèn)題

侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪所侵犯的對(duì)象包括著作、商標(biāo)、專(zhuān)利、商業(yè)秘密等。我市公安經(jīng)偵部門(mén)近幾年所偵辦的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)案件主要集中在侵犯商標(biāo)權(quán)和商業(yè)秘密等違法犯罪上。從辦案實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)方面存在的主要問(wèn)題有：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)普遍薄弱

侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，不僅損害權(quán)利人的利益，也破壞了正常的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，如果姑息縱容這類(lèi)違法犯罪行為，必將嚴(yán)重危及科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，當(dāng)前多數(shù)企業(yè)對(duì)“什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)？知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)生活中有何作用？如何申請(qǐng)專(zhuān)利，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)？”等問(wèn)題還是一知半解，知之不多，以致保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)相當(dāng)薄弱。如我市企業(yè)的主流是民營(yíng)企業(yè)，而其管理方式多為沿襲創(chuàng)業(yè)之初的家族式管理模式，盡管近年來(lái)在樹(shù)立企業(yè)現(xiàn)代管理意識(shí)，提高企業(yè)內(nèi)部管理水平方面下了不少功夫，但是對(duì)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一無(wú)形的資產(chǎn)方面認(rèn)識(shí)不到位，措施相當(dāng)乏力，有的企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，或生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，或假冒他人商標(biāo)；有的企業(yè)苦心經(jīng)營(yíng)的名牌商標(biāo)或域名被他人搶注、或商標(biāo)被他人假冒，危害后果都相當(dāng)嚴(yán)重。特別是有些企業(yè)、人員還存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為侵權(quán)假冒能創(chuàng)造效益，“繁榮”地方經(jīng)濟(jì)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是異地企業(yè)或涉外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是在束縛本地企業(yè)的發(fā)展，或者認(rèn)為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅僅是為了國(guó)際關(guān)系，進(jìn)行外交斗爭(zhēng)的需要。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，措施上的乏力，導(dǎo)致了大量侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的發(fā)生，很大程度上影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事保護(hù)力度。

（二）刑事法條過(guò)于原則抽象，司法實(shí)踐適用困難

目前，我國(guó)制定和出臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度以及相關(guān)解釋性規(guī)定還是比較詳盡，但由于歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限性，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度中還存在許多漏洞，尤其是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事立法起步較晚，刑事立法中的有些條款規(guī)定過(guò)于原則抽象、籠統(tǒng)簡(jiǎn)單，在具體的司法實(shí)踐難以操作，很大程度上影響到知識(shí)產(chǎn)權(quán)措施的落實(shí)。比如，在辦理侵犯商業(yè)秘密案件中，追訴標(biāo)準(zhǔn)要求給商業(yè)秘密權(quán)利人造成直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上應(yīng)予追訴，但往往在實(shí)際辦案對(duì)于直接經(jīng)濟(jì)損失很難統(tǒng)計(jì)或者難于取證。又如，由于認(rèn)識(shí)的不同，很多侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件往往簡(jiǎn)單適用生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪法律條文，都以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪處理，這在一定程度上弱化了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)有性的刑事保護(hù)。此外，在去年底出臺(tái)的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》執(zhí)行過(guò)程中，由于對(duì)其中所涉及的一些法律術(shù)語(yǔ)及其證據(jù)規(guī)格認(rèn)識(shí)存在分歧，造成在認(rèn)定制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和未銷(xiāo)售的侵權(quán)產(chǎn)品的“非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額”難以統(tǒng)一，出現(xiàn)了“‘標(biāo)價(jià)’、‘市場(chǎng)中間價(jià)格’的認(rèn)定是以刑事執(zhí)法部門(mén)獲取的證據(jù)來(lái)認(rèn)定，還是必須以?xún)r(jià)格認(rèn)證部門(mén)的鑒定為準(zhǔn)？”、“侵權(quán)產(chǎn)品制造者陳列廳等地方的陳列品標(biāo)價(jià)能否直接作為定案的標(biāo)價(jià)？”、“‘市場(chǎng)中間價(jià)格’牽涉到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)價(jià)格不同，甚至相差懸殊，實(shí)際委托評(píng)估操作困難，如何認(rèn)定？”等問(wèn)題，歧義較大。

（三）犯罪智能化、專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)明顯，執(zhí)法辦案難度不斷加大

侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪屬于智能型犯罪，犯罪方式日益隱蔽，犯罪手段日益多樣，打擊難度日益加大。如目前出現(xiàn)的利用網(wǎng)絡(luò)侵犯商業(yè)秘密、侵犯新型科技產(chǎn)品等智能化、科技化水平較高的案例，表明侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪正在向?qū)I(yè)化明顯、科技含量高的犯罪形態(tài)發(fā)展，傳統(tǒng)偵破工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。反觀我們的執(zhí)法辦案水平，普遍存在辦案人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)膚淺、辦案經(jīng)驗(yàn)匱乏，地方保護(hù)主義等干擾因素較多，偵辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪水平還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。如在侵犯商標(biāo)權(quán)的違法犯罪活動(dòng)中，違法犯罪嫌疑人普遍采用在交易中不設(shè)帳冊(cè)、不出具票據(jù)和現(xiàn)金交易、異地結(jié)算等手段，造成公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)難、取證難、抓捕難，在一定程度上影響到打擊的力度、辦案的質(zhì)量和效率。

（四）案源渠道不暢，行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接不緊，嚴(yán)重影響打擊效能

從辦案實(shí)踐看，公安機(jī)關(guān)查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的渠道不暢通，存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件立案情況與實(shí)際犯罪的發(fā)生情況不相協(xié)調(diào)的狀況，接報(bào)、偵辦的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件不多。究其原因，主要有公安的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，舉報(bào)人不愿意向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)；刑事制裁門(mén)檻相對(duì)高，被侵權(quán)人向行政執(zhí)法單位報(bào)案多，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的少；因?qū)﹁b定、估值等執(zhí)法證據(jù)的認(rèn)識(shí)不同，行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件少。此外，由于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安執(zhí)法機(jī)關(guān)雙方工

作側(cè)重點(diǎn)不同，對(duì)案件處理方法也不同，缺乏及時(shí)溝通，貽誤了破案的最佳時(shí)機(jī)。比如公安部門(mén)在接到工商部門(mén)移送的假冒注冊(cè)商標(biāo)案件時(shí)，由于雙方對(duì)于《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第六條第四項(xiàng)所規(guī)定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)附有“有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論”理解不同。因此對(duì)于涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)和標(biāo)識(shí)的鑒定和涉案物品的估價(jià)等應(yīng)由哪個(gè)部門(mén)進(jìn)行鑒定和估值等存在不同看法，造成了辦案時(shí)間的延誤，加上制假者往往在公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查后，或一改原先工商質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)調(diào)查時(shí)的說(shuō)法，或隱匿相關(guān)罪證甚至逃匿，使得公安部門(mén)很難獲得造假者涉嫌犯罪的相關(guān)證據(jù)，大大增加了案件偵辦難度。諸如這些問(wèn)題，很大程度上影響了公安機(jī)關(guān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的效能。二、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)對(duì)策的思考

（一）加大宣傳力度，深化思想認(rèn)識(shí)，提高全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)

“認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)”。未來(lái)世界的競(jìng)爭(zhēng)將是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序有序發(fā)展的需要，也是保護(hù)科學(xué)文明、激勵(lì)創(chuàng)新的需要，更是有效保護(hù)馳名企業(yè)著名商標(biāo)、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的需要。知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的重要組成部分，通過(guò)刑法手段懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為，不僅是加強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流的基本規(guī)則和環(huán)境條件，也是我國(guó)開(kāi)展外交斗爭(zhēng)工作的需要；不僅是我國(guó)當(dāng)前打擊犯罪，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和我國(guó)在國(guó)際上的國(guó)際形象的實(shí)際需要，也是履行國(guó)際條約應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。因此，要把宣傳工作作為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，在加強(qiáng)宣傳的廣度、力度、深度上下功夫，使各級(jí)政府、廣大企事業(yè)單位、社會(huì)大眾都能了解、掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識(shí)，懂得如何申請(qǐng)和保護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，懂得如何運(yùn)用法律武器去維護(hù)自身的權(quán)益。首先，要充分利用廣播、電視等各種新聞媒體，廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)，及時(shí)宣傳公安機(jī)關(guān)和相關(guān)行政職能部門(mén)開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、打擊處理情況，并選擇一些典型案例予以報(bào)道，以及充分利用每年“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日到公共場(chǎng)所接受群眾咨詢(xún)、舉報(bào)，解答有關(guān)問(wèn)題，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)知情面、群眾參與度。其次，要深入企事業(yè)單位，宣傳法律法規(guī)，以案說(shuō)法，加強(qiáng)教育，主動(dòng)協(xié)助有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和企事業(yè)單位健全管理體制，完善防范機(jī)制，防止商業(yè)秘密被泄露，提高企事業(yè)保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。第三，作為承擔(dān)刑事執(zhí)法職能的司法機(jī)關(guān)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)和維護(hù)法制、國(guó)家聲譽(yù)、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和改革開(kāi)放的戰(zhàn)略高度，正確認(rèn)識(shí)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪工作的現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真履行依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的工作職責(zé)，不斷拓寬工作思路，大力強(qiáng)化措施手段，加大刑事處罰力度，嚴(yán)處各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動(dòng)，并長(zhǎng)抓不懈，切實(shí)提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平，為國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略發(fā)揮保障作用。

（二）因地制宜，多策并舉，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制

目前，我國(guó)采用了適合我國(guó)國(guó)情的司法保護(hù)和行政保護(hù)“兩條途徑、并行運(yùn)作”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。一方面，企業(yè)或權(quán)利人可以依據(jù)商標(biāo)法、著作權(quán)法、專(zhuān)利法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等民事法律，對(duì)侵權(quán)行為提起民事訴訟；另一方面，由政府采取強(qiáng)制手段，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行刑事保護(hù)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。此外，各地還要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)連接政府和企業(yè)的橋梁作用，幫助企業(yè)協(xié)商解決專(zhuān)利等糾紛，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)自律機(jī)制，規(guī)范企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，從而促進(jìn)政府監(jiān)管、企業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的形成和完善。

（三）加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的法律體系

由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制建設(shè)起步較晚，經(jīng)驗(yàn)不足，出現(xiàn)了刑事立法及其司法解釋的滯后和不完善問(wèn)題，削弱了對(duì)違法犯罪行為的打擊力度。因此，大力加強(qiáng)法制建設(shè)，盡快完善適合我國(guó)國(guó)情的，與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則相適應(yīng)的我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)體系已刻不容緩。一要針對(duì)刑事立法上籠統(tǒng)簡(jiǎn)單的條款進(jìn)行修訂和完善，便于能夠準(zhǔn)確、統(tǒng)一認(rèn)定該類(lèi)犯罪的主客觀要件，解決司法實(shí)踐中存在的認(rèn)識(shí)不一的現(xiàn)狀，真正體現(xiàn)罪刑法定的基本原則；二要加強(qiáng)司法解釋工作，特別是按照世貿(mào)組織協(xié)議的要求，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)刑事法律實(shí)體法和程序法適用方面的解釋工作。諸如犯罪客觀要件的具體量刑情節(jié)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律詞語(yǔ)的內(nèi)涵和外延范圍、如何保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益人受到侵害時(shí)的刑事訴權(quán)以及立案的標(biāo)準(zhǔn)等方面的司法解釋工作，使之明確具體，易于實(shí)踐操作,以彌補(bǔ)立法過(guò)于原則的不足；三要將不符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的法律法規(guī)予以廢除，修改與世貿(mào)規(guī)則相抵觸的法律法規(guī)，以及根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則和我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際需要，抓緊制定一些保護(hù)我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的法律法規(guī)，以切實(shí)保護(hù)好我們自己的權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

（四）整合執(zhí)法資源，建立完善打防知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的協(xié)作機(jī)制

第2篇

關(guān)鍵詞 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 整體化的進(jìn)路

中圖分類(lèi)號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是指以“創(chuàng)意“為核心，以動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)和電子游戲?yàn)楸憩F(xiàn)形式，包含圖書(shū)、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、舞臺(tái)劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動(dòng)漫新品種等動(dòng)漫直接產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷(xiāo)售，以及與動(dòng)漫角色有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是資金密集型、科技密集型、知識(shí)密集型和勞動(dòng)密集型的文化產(chǎn)業(yè)，具有消費(fèi)群體廣、市場(chǎng)需求大、產(chǎn)品生命周期長(zhǎng)、附加值高等特點(diǎn)，已被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)為21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，是最有希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

二、我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的存在的問(wèn)題

（一）專(zhuān)門(mén)性法律制度的缺失。

經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度得到了不斷完善。相繼頒布實(shí)施了《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等一系列法律法規(guī)，構(gòu)建了與國(guó)際規(guī)則接軌、符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。因?yàn)槲覈?guó)還沒(méi)有針對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專(zhuān)門(mén)性法規(guī)。對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)主要依據(jù)的《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》等基礎(chǔ)性法律法規(guī)。基礎(chǔ)性法律的原則性，必然造成適用上的許多困境。

動(dòng)漫作品的著作權(quán)保護(hù)重點(diǎn)在第一階段的漫畫(huà)作品和第二階段的動(dòng)畫(huà)作品。由于著作權(quán)的產(chǎn)生不以登記為法定程序，在司法實(shí)踐中，判定侵權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)難于掌握，舉證的難度大，一般需要先經(jīng)過(guò)確權(quán)判決這一必經(jīng)程序。對(duì)于某些在原有作品基礎(chǔ)上演繹、改編、匯編形成新作品，侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不易掌握；另外，思想不屬于著作權(quán)保護(hù)的對(duì)象，他人獨(dú)立創(chuàng)作出的相同或類(lèi)似的作品的可能性也存在，若侵權(quán)人以此作為抗辯理由來(lái)逃避法律的制裁，難于有效實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)利人的保護(hù)。

在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中，以外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利為主。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利主要體現(xiàn)在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的第三階段，即動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的衍生產(chǎn)品上。將動(dòng)漫作品中的人物造型、人物用品造型申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利，使動(dòng)漫企業(yè)享有排他性，獨(dú)占性的權(quán)利。但外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利因其保護(hù)時(shí)間短（外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)期限是10年），保護(hù)范圍狹窄（只保護(hù)確認(rèn)的商品），在周期長(zhǎng)，涵蓋面廣的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，顯得力不從心。

商標(biāo)法對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)保護(hù)僅在注冊(cè)的商品種類(lèi)上予以保護(hù)，對(duì)在非注冊(cè)商品上使用注冊(cè)商標(biāo)的情形無(wú)法認(rèn)定為侵權(quán)。因此，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)生的新商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)之前，無(wú)法采用跨類(lèi)保護(hù)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立體保護(hù)。若采取多類(lèi)別注冊(cè)的方式來(lái)擴(kuò)大保護(hù)的范圍，權(quán)利人需要投入更多的人力物力，變相地提高了維權(quán)的成本。

由于專(zhuān)門(mén)性的法律法規(guī)的缺失和適用機(jī)制的不足，我國(guó)動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。侵權(quán)、盜版等問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)巨大障礙，危及了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）多頭執(zhí)法難于形成合力。

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)以創(chuàng)意為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈，在其各個(gè)不同部分涵蓋了著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的行政職權(quán)分配機(jī)制，專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)分別由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家版權(quán)局、工商行政管理局等三個(gè)職能部門(mén)分別管理。管理職權(quán)的分散，各自為政造成行政執(zhí)法缺乏統(tǒng)一性，難以形成合力；行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)劃分不清，交叉執(zhí)法、重復(fù)處罰的案例層出不窮。各管理部門(mén)往往以本部門(mén)利益為宗旨，趨利避害，造成了“執(zhí)法密集地帶”和“執(zhí)法空白地帶”，兩種極端執(zhí)法怪象，不僅嚴(yán)重違背了行政法“一事不再罰”的基本原則；且致使行政執(zhí)法相對(duì)人有機(jī)可乘，導(dǎo)致行政執(zhí)法強(qiáng)度的嚴(yán)重削弱。各機(jī)構(gòu)運(yùn)動(dòng)式聯(lián)合執(zhí)法雖然在一種程度上對(duì)解決我國(guó)行政執(zhí)法體制中存在的突出問(wèn)題具有一定的合理性，但低效且缺乏公正性的特點(diǎn)，實(shí)際上又相當(dāng)程度地加大了這些問(wèn)題的解決難度。

（三）動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人保護(hù)能力的局限。

企業(yè)和個(gè)人是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)動(dòng)漫作品的創(chuàng)造者和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的主要擁有者。我國(guó)動(dòng)漫企業(yè)及作品創(chuàng)作者對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)性缺乏深層次認(rèn)識(shí)。他們對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型及其保護(hù)的針對(duì)性措施認(rèn)識(shí)不足；由于國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的知識(shí)相對(duì)缺乏，充運(yùn)用自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，特別是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自我能力難于得到有效發(fā)揮。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人僅憑自己的力量進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)管理和運(yùn)營(yíng)，往往力不從心。

（四）動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)的功能不足。

行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)者之間，并為其提供咨詢(xún)服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)，公正、自律的社會(huì)中介組織。加快建設(shè)動(dòng)漫產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，在政府與企業(yè)之間搭建一個(gè)溝通與交流的平臺(tái)，全面發(fā)揮動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫企業(yè)自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我管理，促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的行業(yè)自律，對(duì)于推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)和促進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法，協(xié)助政府實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)鼓勵(lì)和保護(hù)政策，為動(dòng)漫企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和運(yùn)營(yíng)資訊等方面發(fā)揮著愈來(lái)愈不可替代的作用。因動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)作用沒(méi)有得到普遍認(rèn)知和充分發(fā)揮，加上自身建設(shè)方面的問(wèn)題，制約了動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有效性。

三、整體化保護(hù)進(jìn)路下的法律對(duì)策

（一）專(zhuān)門(mén)性、整體性的法制完善。

促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要獲得持續(xù)健康的發(fā)展，離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的保駕護(hù)航，有了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)所蘊(yùn)藏的效能方能得到釋放。盡管當(dāng)前我國(guó)與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)眾多，卻沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)性的法律。由于專(zhuān)門(mén)性的法律法規(guī)的缺失和適用機(jī)制的不足，我國(guó)動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。新技術(shù)的運(yùn)用以及作品使用方式的改變導(dǎo)致傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的原則、規(guī)則在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)保護(hù)中失靈，造成動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律規(guī)范的缺失。因此，制定動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體保護(hù)的專(zhuān)門(mén)性法規(guī)將決定著未來(lái)我國(guó)的動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體保護(hù)能否順利實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效制度的支持。

（二）構(gòu)建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)行政綜合執(zhí)法體制。

創(chuàng)新行政管理體制，引入行政綜合執(zhí)法機(jī)制。構(gòu)建一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)威管理機(jī)構(gòu)，對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行科學(xué)合理、精干效能的專(zhuān)門(mén)管理。改變動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法現(xiàn)有的“各自為政”狀況，為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展消除體制瓶頸的制約。

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政綜合執(zhí)法就是由依法成立或依法授權(quán)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)行使原由國(guó)家版權(quán)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商行政管理局等行政機(jī)關(guān)所具有的部分或全部行政權(quán)。對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)行相對(duì)集中執(zhí)法，有利于明確動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政執(zhí)法主體，合理配置有限的人力、物力、財(cái)力，更有利于動(dòng)漫創(chuàng)作企業(yè)和個(gè)人維權(quán)；相對(duì)獨(dú)立的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)威管理機(jī)構(gòu)能夠合理分配動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各部門(mén)的執(zhí)法力量，整合分散的執(zhí)法，凝聚執(zhí)法力量，增強(qiáng)執(zhí)法力度、提高執(zhí)法的及時(shí)性，維護(hù)動(dòng)漫創(chuàng)作企業(yè)和個(gè)人權(quán)利。行政執(zhí)法是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，行政執(zhí)法的效能直接決定著動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)的實(shí)施效果，同時(shí)直接影響著動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的安全保障。

（三）構(gòu)建動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理制度。

搭建中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三方公共管理和公共服務(wù)平臺(tái)，建立第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)。通過(guò)第三方專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)作，幫助動(dòng)漫創(chuàng)作企業(yè)及個(gè)人管理和運(yùn)營(yíng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利。借鑒“著作權(quán)集體管理”模式，建立各級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理組織。通過(guò)動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)人授權(quán)動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理組織，由動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理組織對(duì)動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行整體運(yùn)作，包括權(quán)利的行使與保護(hù)。動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)集體管理組織每年組織一次展示交易活動(dòng)，為國(guó)內(nèi)外的投資機(jī)構(gòu)、投資人和動(dòng)漫創(chuàng)作者搭建交易平臺(tái)。從而更好保地障動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，激勵(lì)原創(chuàng)，促進(jìn)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（四）動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的功能發(fā)揮。

動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)要實(shí)現(xiàn)保護(hù)其成員知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目，必須通過(guò)以下幾個(gè)方面的工作來(lái)完成：一是積極主動(dòng)參與政策法規(guī)的制定，加強(qiáng)法規(guī)的宣傳貫徹工作。積極參與涉及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)政策制定的起草和認(rèn)證工作，組織動(dòng)漫企業(yè)、個(gè)人、專(zhuān)家進(jìn)行討論座談，匯總各界的意見(jiàn)及時(shí)反饋給政府相關(guān)部門(mén)。通過(guò)各種形式，大力宣傳已生效實(shí)行相關(guān)法律法規(guī)，增加動(dòng)漫企業(yè)和個(gè)人保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，為動(dòng)漫行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的法制環(huán)境。二是加強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)行業(yè)自律工作，推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員的誠(chéng)信建設(shè)。完善并貫徹動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)行業(yè)的規(guī)范和自律公約，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信協(xié)、公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。調(diào)解協(xié)會(huì)會(huì)員間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾，管制會(huì)員企業(yè)的侵權(quán)行為，建立事前警告與事后懲罰機(jī)制，維護(hù)行業(yè)整體利益和權(quán)利人利益，提高行業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是強(qiáng)化動(dòng)漫協(xié)會(huì)維權(quán)工作，為會(huì)員單位提供服務(wù)。動(dòng)漫協(xié)會(huì)應(yīng)把維護(hù)動(dòng)漫行業(yè)的合法權(quán)益作為協(xié)會(huì)的中心工作之一。構(gòu)建對(duì)外交流與合作的平臺(tái)，延伸行業(yè)協(xié)會(huì)獲取全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的范圍。豐富會(huì)員企業(yè)溝通交流的形式，探討動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)、保護(hù)、管理和運(yùn)營(yíng)措施，形成動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)啟發(fā)創(chuàng)新的良性環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)際上群體性知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決過(guò)程中的特有功能，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決的公平可行途徑。四是對(duì)動(dòng)漫行業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出解決問(wèn)題的對(duì)策和意見(jiàn)。圍繞動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的具有普通意義的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展多種形式的理論與實(shí)踐研究活動(dòng)，尋找問(wèn)題的根源所在，探索解決問(wèn)題的對(duì)策。

（作者單位：華南師范大學(xué)增城學(xué)院法律系）

參考文獻(xiàn)：

[1]李國(guó)旗.綜合行政執(zhí)法的理論界定.天津行政學(xué)院學(xué)報(bào)， 2008（2）.

[2]王宇紅，賀瑤等. 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系研究.科技管理研究， 2008（9）.

[3]鄧林.動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理：西方經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)的啟示.科技管理研究，2009（7）.

第3篇

[關(guān)鍵詞] 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；發(fā)展模式；戰(zhàn)略分析

[中圖分類(lèi)號(hào)] D923.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2008)10-0029-03

[作者簡(jiǎn)介] 陳曉華，浙江大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)新管理。(浙江 杭州 310027)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為各國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程并從中獲益的重要條件。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)日常決策的關(guān)鍵性考慮因素，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略也成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的一部分，甚至成為企業(yè)的主導(dǎo)戰(zhàn)略。隨著農(nóng)業(yè)科技的突飛猛進(jìn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化，近年來(lái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展迅速[1]。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)證明，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的領(lǐng)軍角色。自20世紀(jì)80年代末90年代初以來(lái)，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)龍頭企業(yè)的研究很多[2-4]。但是，對(duì)發(fā)展過(guò)程中龍頭企業(yè)如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)的研究很少。我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的管理意識(shí)非常薄弱，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度尚未建立。

浙江省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，及時(shí)總結(jié)浙江省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得的經(jīng)驗(yàn)和好的管理模式，針對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)方面存在的問(wèn)題與難點(diǎn)進(jìn)行研究并提出切實(shí)可行的對(duì)策措施，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、調(diào)查概述

為了從總體上評(píng)價(jià)浙江省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況，在浙江省11個(gè)地市選擇了168家龍頭企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查的樣本涵蓋了浙江省各個(gè)層次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

(一)樣本的特征描述

1.樣本的業(yè)務(wù)類(lèi)型及性質(zhì)。從企業(yè)性質(zhì)來(lái)看(國(guó)有、合資、民營(yíng)、其他)，調(diào)查企業(yè)中有近2/3為民營(yíng)企業(yè)，合資企業(yè)占所有調(diào)查樣本的14.88%，而國(guó)有企業(yè)較少，僅占7.74%。調(diào)查的企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)主要涉及茶葉、珍珠、蜂產(chǎn)品、食品加工、生豬養(yǎng)殖、竹產(chǎn)品、蔬菜等方面。經(jīng)整理，將這些業(yè)務(wù)整理成為5類(lèi)(加工、貿(mào)易、養(yǎng)殖、制藥、種植)，其中加工企業(yè)最多，為100個(gè)，占所有企業(yè)的近60%；其次為養(yǎng)殖和種植企業(yè)，分別占調(diào)查企業(yè)的19.05%和14.88%；制藥和貿(mào)易較少，分別占5.36%和1.19%。

2.企業(yè)規(guī)模描述。規(guī)模的劃分是一個(gè)相對(duì)的概念，按總資產(chǎn)數(shù)將企業(yè)分為4類(lèi)(即：小規(guī)模、中下規(guī)模、中上規(guī)模、大規(guī)模)。從上表看，總資產(chǎn)5000萬(wàn)元以下的小企業(yè)所占比例最多為44.46%；資產(chǎn)在5000萬(wàn)元到1個(gè)億的企業(yè)所占比例為19.64%；1到5個(gè)億的企業(yè)所占比例為21.43%；資產(chǎn)為5個(gè)億以上的大規(guī)模企業(yè)所占比例為8.33%。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基本差異描述

為了解按不同指標(biāo)分類(lèi)后，各類(lèi)企業(yè)之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本情況是否有顯著差別，通過(guò)選擇企業(yè)規(guī)模、所處地區(qū)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類(lèi)型和企業(yè)性質(zhì)等四類(lèi)因素進(jìn)行單因素方差分析。從單因素方差分析的結(jié)果來(lái)看“企業(yè)規(guī)模”這個(gè)因素在樣本間的差異是明顯的，在衡量企業(yè)特征的10個(gè)指標(biāo)中，不顯著的分別是“高科技人數(shù)”和“現(xiàn)有產(chǎn)品包含專(zhuān)利的比例”。這表明，不同規(guī)模企業(yè)間有顯著的特征差異。

二、不同規(guī)模企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況

由于上述分析可知，企業(yè)的規(guī)模對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的影響較大，為此，從三個(gè)方面對(duì)不同規(guī)模企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況作一描述。

(一)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的基本狀況。調(diào)查表明，各規(guī)模企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作多由兼營(yíng)機(jī)構(gòu)管理，進(jìn)而知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員也隸屬于兼管機(jī)構(gòu)。小規(guī)模企業(yè)僅有38.46%制定了管理制度，顯著低于大規(guī)模的70.59%、中下規(guī)模的54.84%、中上規(guī)模66.10%。40.45%的大規(guī)模企業(yè)承擔(dān)了研究項(xiàng)目，隨著規(guī)模的縮小，承擔(dān)研究項(xiàng)目的企業(yè)所占百分比在減少；中上規(guī)模、中小規(guī)模和小規(guī)模企業(yè)中，承擔(dān)研究項(xiàng)目的比例分別為9.09%、3.57%和0。對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的技術(shù)類(lèi)型，大規(guī)模和中上規(guī)模企業(yè)多以自主創(chuàng)新技術(shù)和合作開(kāi)發(fā)技術(shù)為主，二者所占比例之和分別為57.35%和57.57%，但是在引進(jìn)消化吸收技術(shù)方面，中下規(guī)模企業(yè)較高(20%)。

(二)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識(shí)情況。不同規(guī)模企業(yè)均認(rèn)為農(nóng)業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的作用是非常重要的，認(rèn)為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最大困難，盡管均集中于自主創(chuàng)新能力弱和資金問(wèn)題不好解決，但小規(guī)模企業(yè)更多地表現(xiàn)為資金問(wèn)題不好解決，而大規(guī)模企業(yè)則更多地認(rèn)為是自主創(chuàng)新能力弱。中等企業(yè)在這兩方面沒(méi)有表現(xiàn)出較強(qiáng)的特點(diǎn)。

三、不同規(guī)模龍頭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的特性，這里將當(dāng)前龍頭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式分為四種：

(一)企業(yè)自主創(chuàng)新與自主保護(hù)模式

1.模式內(nèi)涵。企業(yè)自主創(chuàng)新與自主保護(hù)模式即內(nèi)部性主體創(chuàng)新與主體保護(hù)模式，指企業(yè)設(shè)立自己的研發(fā)部門(mén)，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，成立自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，制定自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

2.模式特點(diǎn)與適應(yīng)企業(yè)規(guī)模。此模式適合大型、骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。選擇這種模式的龍頭企業(yè)，有較強(qiáng)的資金實(shí)力和技術(shù)人員，其可根據(jù)自身及市場(chǎng)的需求，組建自身的研發(fā)機(jī)構(gòu)并成立自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，合理分配研發(fā)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)投入，優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新資源配置提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)盈利能力。

3.典型案例

杭州娃哈哈集團(tuán)經(jīng)過(guò)不斷的變革與創(chuàng)新，已成為中國(guó)最大的食品飲料生產(chǎn)企業(yè)。2006年企業(yè)科技研發(fā)投入達(dá)到了4.95億萬(wàn)元。中心實(shí)驗(yàn)室面積達(dá)2.64萬(wàn)平方米，研發(fā)設(shè)備投入總價(jià)達(dá)1.02億萬(wàn)元，擁有科技人員899名。杭州娃哈哈集團(tuán)已有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)人管理，并有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、專(zhuān)利管理制度、商標(biāo)管理制度、商業(yè)秘密管理制度等四方面較為完整的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)。

(二)企校聯(lián)合市場(chǎng)型模式

1.模式內(nèi)涵。企校聯(lián)合市場(chǎng)型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式指企業(yè)委托大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)等承擔(dān)研究開(kāi)發(fā)，由企業(yè)把研發(fā)成果引入市場(chǎng)，申請(qǐng)專(zhuān)利，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)。

2.模式的特點(diǎn)與適應(yīng)企業(yè)規(guī)模。此模式適合對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新性要求較強(qiáng)的中型龍頭企業(yè)。該類(lèi)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的創(chuàng)新性要求較強(qiáng)，其對(duì)新產(chǎn)品、新包裝等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)投入所占比例較大，但企業(yè)自身研發(fā)較為困難，于是可以跟蹤大學(xué)和科研院所的研究情況，或與學(xué)術(shù)界組成聯(lián)合體，協(xié)同開(kāi)發(fā)和促銷(xiāo)技術(shù)、購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利。

3.典型案例。浙江省金華火腿有限公司是火腿行業(yè)的龍頭企業(yè)，已率先通過(guò)QS和HACCP食品安全和質(zhì)量體系驗(yàn)證。上世紀(jì)80年代末和90年代初，公司與浙江商學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展金華火腿成香機(jī)理的研究成果獲科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。從2000年開(kāi)始先后與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院等高等院校進(jìn)行了863國(guó)家攻關(guān)項(xiàng)目的研究；與浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等高等院校進(jìn)行金華火腿深加工產(chǎn)品的研究，均取得了豐碩的成果。

(三)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與保護(hù)聯(lián)盟模式

1.模式內(nèi)涵。企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與保護(hù)聯(lián)盟指兩個(gè)或兩個(gè)以上生產(chǎn)同類(lèi)型產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)互相致力于技術(shù)開(kāi)發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行為。

2.模式的特點(diǎn)與適應(yīng)企業(yè)規(guī)模。以聯(lián)盟作為技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的組織形式，可突破企業(yè)規(guī)模對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力的限制，并有分散研發(fā)成本、縮短研發(fā)時(shí)間、降低技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的作用。因這類(lèi)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)而易于結(jié)成聯(lián)盟。此模式適合小型龍頭企業(yè)。

3.典型案例。紹興御茶村茶業(yè)有限公司是一家中日合資企業(yè)。公司現(xiàn)有茶園1.2萬(wàn)余畝，從日本引進(jìn)的優(yōu)良茶樹(shù)品種面積以達(dá)4900余畝，茶樹(shù)良種化率占80%以上。公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、美國(guó)、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)。從茶園栽培管理到制作包裝出口，全部實(shí)現(xiàn)并通過(guò)了ISO9001：2000認(rèn)證。紹興御茶村茶業(yè)有限公司自2000年紹興縣茶場(chǎng)改制后，與紹興市茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)緊密聯(lián)系，實(shí)施了相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，在地理標(biāo)志、產(chǎn)品認(rèn)證(有機(jī)食品、ISO、HACCP、QS等)、品種審定等方面進(jìn)行了全面的合作。

(四)企業(yè)主導(dǎo)與政府計(jì)劃結(jié)合型模式

1.模式內(nèi)涵。企業(yè)主導(dǎo)與政府計(jì)劃結(jié)合型模式是政府計(jì)劃部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展機(jī)會(huì)，綜合確定重點(diǎn)計(jì)劃，或者由某些企業(yè)單位根據(jù)市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展機(jī)會(huì)確定農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，向政府計(jì)劃部門(mén)申請(qǐng)列入重點(diǎn)計(jì)劃，爭(zhēng)取政府計(jì)劃資助的一種保護(hù)產(chǎn)權(quán)的模式。

2.模式的特點(diǎn)與適應(yīng)企業(yè)規(guī)模。此模式企業(yè)主要業(yè)務(wù)以政府計(jì)劃研究項(xiàng)目為支撐，涉及政府重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃內(nèi)容。企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)與政府計(jì)劃有機(jī)結(jié)合，在提高技術(shù)創(chuàng)新者的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力的同時(shí)也提升了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)適合于此模式。

3.典型案例。平陽(yáng)南麂島開(kāi)發(fā)有限公司創(chuàng)建于1995年。公司聘請(qǐng)海南大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、浙江省海洋水產(chǎn)研究所等科研部門(mén)的專(zhuān)家教授、研究員擔(dān)任高級(jí)顧問(wèn)，成立了全國(guó)首家海洋類(lèi)型博士后科研工作站，以科技為支撐開(kāi)展名優(yōu)特海水養(yǎng)殖的研發(fā)工作，先后承擔(dān)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)及市級(jí)、縣級(jí)各類(lèi)研發(fā)項(xiàng)目44項(xiàng)。已取得3項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)，科技專(zhuān)利9項(xiàng)。正是憑借政府科研計(jì)劃項(xiàng)目的支撐和資助，平陽(yáng)南麂島開(kāi)發(fā)有限公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理一直走在同行業(yè)的前列。

四、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)不同的企業(yè)規(guī)模選擇適合的保護(hù)模式是從企業(yè)微觀角度論述知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。從宏觀的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域使用不同的保護(hù)戰(zhàn)略。

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域劃分。為了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域進(jìn)行全面分析，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重要性?xún)蓚€(gè)維度，將浙江省所能創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域分為四個(gè)部分[5]：

強(qiáng)勢(shì)重要領(lǐng)域：高科技產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力強(qiáng)。浙江省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申請(qǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中，只有少部分水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品良種等關(guān)鍵技術(shù)處于該領(lǐng)域。

弱勢(shì)重要領(lǐng)域：高科技產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力弱。目前浙江省的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、信息技術(shù)等處于該領(lǐng)域。

強(qiáng)勢(shì)一般領(lǐng)域：不含關(guān)鍵技術(shù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域但知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力強(qiáng)。浙江省與傳統(tǒng)知識(shí)、地理標(biāo)示、生物多樣性相關(guān)的特色經(jīng)濟(jì)作物、中藥產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等屬于該領(lǐng)域。

弱勢(shì)一般領(lǐng)域：不含關(guān)鍵技術(shù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力弱。該領(lǐng)域?qū)儆趥鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，目前浙江省的大部分產(chǎn)業(yè)處于該領(lǐng)域，如食品加工企業(yè)的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利等。

(二)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)調(diào)研資料的整理和分析，浙江省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域大致分為11類(lèi)：種植業(yè)、食品加工業(yè)、飼料及藥品、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、竹子產(chǎn)業(yè)、茶葉、保健品、服裝、蠶繭、其他產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)以上確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域的方法，將浙江省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域定基在“強(qiáng)勢(shì)一般領(lǐng)域”和“弱勢(shì)重要領(lǐng)域”兩塊。具體就是，首先抓好茶業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、竹子、水產(chǎn)業(yè)以及中藥材等“強(qiáng)勢(shì)一般領(lǐng)域”，重點(diǎn)在鴨子、豬、兔子、特色魚(yú)類(lèi)等初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)等“弱勢(shì)重要領(lǐng)域”做強(qiáng)，隨后帶動(dòng)其他兩個(gè)層面的領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)拓展和發(fā)展。

五、幾點(diǎn)建議

為使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得更大成效，達(dá)到提升整個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的，提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)依法取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)后，要自覺(jué)學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及相關(guān)法律知識(shí)，樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念，提高維權(quán)意識(shí)和能力，采用綜合保護(hù)措施，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平。另外，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際，采取多種形式大力宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)，提高全體員工、特別是管理人員和工程技術(shù)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

(二)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)投入。政府除通過(guò)制定政策措施來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)的投入外，還應(yīng)根據(jù)不同規(guī)模企業(yè)的要求提供各種形式的資金支持。小規(guī)模企業(yè)希望以獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助政策和低息貸款+獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助+優(yōu)惠政策的組合政策給予支持；中等規(guī)模企業(yè)希望以獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助政策和獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助+優(yōu)惠政策的組合政策給予支持；大企業(yè)則表現(xiàn)為希望以獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助政策、獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助+優(yōu)惠政策和低息貸款+獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助+優(yōu)惠政策的組合政策給予支持。

(三)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)和指導(dǎo)。首先，建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)化特色，建立專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代提供信息服務(wù)。其次，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢(xún)、保護(hù)、調(diào)解、評(píng)估、等服務(wù)活動(dòng)。第三做好農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)的指導(dǎo)工作。

(四)健全管理制度，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)高等學(xué)校開(kāi)展針對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)，提高在校學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和素養(yǎng)。倡導(dǎo)高校與地方管理部門(mén)、行業(yè)組織聯(lián)合創(chuàng)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)實(shí)用人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉敏杰，唐振勇.對(duì)縣域農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查與分析――以全州縣為實(shí)證[J].廣西金融研究，2008，(2).

[2]吳波，楊菊萍.區(qū)域龍頭企業(yè)的知識(shí)溢出與本地中小企業(yè)成長(zhǎng)――基于浙江省三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)調(diào)查的實(shí)證研究[J].科學(xué)學(xué)研究，2008，(1).

[3]翁益軍，呂永華.銀行規(guī)模限制成當(dāng)前貸款難主因――農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資需求問(wèn)卷調(diào)查分析[J].浙江金融，2008，(2).