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經濟學人論文范文

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經濟學人論文

第1篇

景點漲價是不是真的像聽證會所說的那樣“缺乏維修費用”?湖南省張家界武陵源核心景區門票價格構成很能說明問題。如果不計算環保車收費,武陵源核心景區的門票價格為108元。在108元門票收入中,真正直接用于資源保護的費用只有8元!相比資源保護費,武陵源核心景區門票IC卡制作成本也是8元;已經建成多年的張清公路、索張公路要瓜分10元;不管是不是坐飛機來張家界的游客,購買的核心景區門票中,要支付10元錢的“機場建設費”;而門票收入中47元的“景區管理成本”,意味著維持管理機構運作的代價竟然是資源保護費的近6倍!武陵源景區有這種情況,其它地方如何?相信各景區都心中有數。

同樣,景點漲價是為了“保護稀缺資源”的說法,也是站不住腳的。如果說景點漲價就是為了“保護稀缺資源”,那么人們會問:除了漲價,就沒有別的辦法保護稀缺資源了嗎?漲價是不是保護稀缺資源的唯一辦法呢?漲價就一定能保護稀缺資源嗎?這么多年來,風景區門票價格一漲再漲,但是保護水平和效果又怎樣了呢?因此,在追求利潤最大化的商業化經營中,“保護稀缺資源”之說,不過是漲價的一個借口而已。

景區門票價格大幅上漲是不是世界通行的做法呢?回答同樣是否定的。世界上大多數國家對本國國民,都是實行免費或象征性的低價格參觀,借以鼓勵本國人多參觀古跡,激發國民的愛國熱情。在法國,像盧浮宮那樣的國立博物館,門票價格才幾歐元;俄羅斯克里姆林宮和艾爾米塔什(世界四大博物館之一)的門票均為100盧布(近4美元),大約相當于俄羅斯人中等月收入的1%,未成年人、文化工作者、退休人員、殘疾人等特殊群體均可享受大幅度的優惠,學生在寒暑假期間還可免費參觀;意大利最貴的景點門票價格也不足意大利人均月收入的1%,參觀著名的古羅馬斗獸場才需6歐元;埃及對殘障人和老年人實行免票制度,學生(包括大學生)和兒童享受半票待遇,埃及人自己參觀博物館的票價只收取2埃鎊,金字塔的票價,只交1埃鎊,僅是兩張大餅的錢;日本自然景觀不收門票,文化景點收費很低,不到職工人均月收入的2%;美國的城市都有一些免費公園,小到街心公園,大到紐約市著名的中央公園,都沒有圍墻,不收門票。在首都華盛頓,數不勝數的博物館幾乎都是免費的。相比之下,我們一些旅游景點的競相漲價,怎能讓公眾沒有怨言?

第2篇

關鍵詞:人生經濟學均衡

什么是均衡?包括兩層含義,一是指一種結果,這種結果意味著事物處于優化的穩定狀態;二是指一種過程,意指事物向優化狀態的過渡。

人生的經濟學均衡,就是意指從經濟學角度分析人生的各種“投入”與“產出”的優化過程及優化結果。

人生的目標:一生總效用的最大化。這種追求總效用最大化的行為是人類生存本能的一種自然和理性的恰當表現。

其中一生分兩種情況:一種是無來世者,其一生僅指現世,其追求的人生目標是現世效用的最大化;一種是有來世者,其一生不僅指現世,而且也包括來世,其追求的人生目標是來世和現世效用之和的最大化。

假定:每個人都有自己固定的效用偏好結構。這里包含兩個設定:一是設定每個人都有自己特定的效用偏好結構,不同的人其效用偏好結構可能是不同的,這里也不排除有些人可能具有大致相同的效用偏好結構。二是設定每一個人在其一生中效用偏好結構是固定的。這一設定與前一設定相比,具有較大的不合理性,因為受多種因素的影響,每一個人在一生中其效用偏好結構是時時在變的,效用偏好結構本身就是一個時間等眾多因素的一個多元函數,這里只所以假定每一個人其一生效用偏好結構是固定的,主要是為了研究的方便,同時,這一設定也并不對研究結論構成實質影響。

公元前6世紀畢達哥拉斯說:生活就像奧林匹克賽會,聚到這里來的人們通常抱有三種目的:有些人摩拳擦掌以折桂,有些人做買賣以贏利,但還有一些人只是單純做參觀者,冷眼靜觀這一切。

這里反映的情況就是效用偏好結構的不同。具有相同目的的人,其效用偏好結構可能大致相同,但也并不排除具有不同效用偏好結構的可能性;具有不同目的的人,其效用偏好結構肯定是不同的。

在假定每個人效用偏好結構固定的前提下,這時,每一個人的人生目標就是:追求在特定效用偏好結構約束下一生效用的最大化。

可設每個人在t時的效用函數為:

U=U(SI,MI,SP,MP)

其中U代表每個人在t時的效用水平,SI代表一個人在t時的精神收益,MI代表一個人在t時的物質收益,SP代表一個人在t時的精神支出,MP代表一個人在t時的物質支出。

精神收益表示一個人來自如安靜、孤獨、社會評價、社會榮譽、道德、社會成就感、社會地位等方面的收益。這種精神收益構成一個人效用函數的重要變量。

物質收益表示一個人來自物質產品方面的收益。諸如衣服、食物、住房、汽車、貨幣等方面的增加,都有助于增加一個人的物質收益。物質收益也是效用函數的一個重要變量。

一個人除了有物質和精神上的收益外,還實際存在著物質和精神方面的支出。物質上的支出與精神上的支出剛好表示與物質上的收益和精神上的收益相反的事實。這兩種支出也是影響一個人效用函數的兩個重要方面。

如果一個人無來世,其人生的目標是:

其中T表示他的預期壽命,代表他在現世的總效用,這時他會在[0,T]時間內配置資源投入與產出,以期實現一生總效用的最大化。

如果一個人有來世,其人生的目標就是:

其中表示一個人在來世時實現的總效用,這時,一個人會在時間內均衡配置資源的投入與產出,以期實現總效用的最大化。

這里一個人是否有來世的觀念,對其現世的行為有重大影響。如果一個人認為有來世,他可能對現世的某些行為進行一些控制,以期求得來世的高額回報。這種控制行為對現世的其他人可能會產生一些好處,如有些人為什么節欲,其目的就是為了在來世升入天堂,同時,節欲這種行為對社會又具有一定的良性作用。當然,有些控制行為并非對社會中的其他人有好處,“”之類的就是一個例證。如果一個人認為無來世,其行為將是裸地追求現世的效用最大化。這種情況導致的結果是,一個人會盡可能地利用自己的聰明才智為自己謀取一切利益,同時,他也會盡可能地保護好自己在現世人群中的“面子”。因為“面子”是自己活在現世的一張“護身符”,是一張在人群中往來的“通行證”。所以,相信來世的人,可能更看重自己的行為與自我感受,而不會去更多理睬別人對自己的評價。因為我是為來世的我自己而活,而不是為別人而活。但相信無來世的人,雖然也是為自己而活,但他不可能不顧及“面子”,即自己在別人心中的形象,因為這個形象直接會影響到別人對他的看法和行為,從而會直接影響他在現世的收益。所以,無來世者看重“面子”與“人情”也是一種理性選擇,其目的仍是自我現世利益最大化的需要。

在一個人效用偏好結構穩定的情況下,一般對于物質收益或精神收益而言,都存在邊際效用遞減規律。

“人窮志短”反映的就是人們在物質收益極度缺乏情況下的一種表現。在物質匱乏的情況下,物質收益的邊際效用相對較高,而精神收益的邊際效用相對較少。所以,就有“倉稟實而知禮節,衣食足而知榮譽”。也就是在物質豐富的情況下,人們對物質收益的邊際效用就變小,相比,精神收益的邊際效用就變大。

再如“久病床前無孝子”,反映的也是這種情況。“孝”本身是一種精神收益,是一種道德評價。當一個人在盡“孝”時,本身就是在消費“孝”這種產品,并享受“孝”所帶來的精神收益,如良心受到安慰,受到別人好的評價,并被社會給予較高的地位等。但隨著時間的推移,消費“孝”這種產品所帶來的效用是遞減的,所以,必有“久病床前無孝子”。當然,一個人要想盡“孝”,肯定也有物質的支出,這種物質方面的支出也會進一步加速“孝”產品效用的遞減速度。里的問題是:物質產品與精神產品是否存在替代現象?答案是:當物質產品與精神產品總量為一定值時,這時一個人在選擇消費菜單時,肯定存在替代現象;當物質產品與精神產品都無限時,這時對于每一個人而言,都是“多多益善”,不存在替代現象。現實存在的具體情況是:物質產品與精神產品既有限,又無限,是一個針對不同效用偏好結構的相對值,是一個與主體需求有關的量。所以,在現實中,二者既存在替代關系,又存在“多多益善”現象。

另外,一個人的精神收益又是其精神支出和物質支出的函數,用式子表示就是:

SI=F(SP,MP)

同樣有:MI=E(SP,MP),即一個人的物質收益也是其物質支出和精神支出的函數。

其中F和E代表不同的函數形式。

問題是函數F和E的具體形式是由什么決定的?答案是制度,是一個社會的游戲規則。不同的游戲規則將導致不同的F和E的投入產出模式。人們常說:好的制度可以將鬼變為人,而不好的制度可以將人變成鬼。這里反映的就是制度對人自身投入產出行為的影響作用。人本質都是追求效用最大化,不同的社會制度將導致不同的追求效用最大化的行為模式。如果一個社會制度導致的結果是作惡成本小而收益大,行善成本大而收益小,則人們必然會趨向于作惡而不是行善。所以,制度創新是社會發展的根本所在。這里引申的又一個命題是:社會應不斷地鼓勵制度創新,任何對創新的壓抑都是對人類文明的極大犯罪。所以,好的制度對人類的作用是雙重的巨大:一是可以有助于生產更多的物質產品,增加人類的物質收益;二是有助于生產出更好的精神產品,以增加人類的精神收益。人類應努力構建一個良好的社會制度體系,以保證社會健康的運行和發展,借以推進人類文明水平的不斷提升。所以,我們也可以得到這樣一個結論:任何個人問題都是社會問題,是社會的制度問題,只有社會制度實現了均衡,個人才能實現人生的均衡。每一個人的均衡,其實質體現的是社會制度的均衡。

社會制度如何均衡,筆者認為應滿足如下條件:1、制度體系核心應體現公正原則。應當是“善有善報,惡有惡報”,應當讓對社會最有貢獻的人得到最好的回報,這樣,社會的運轉才能形成一個良性互動機制。2、社會應當為每一個人提供最大的自由選擇空間。這樣,理性的人可通過更大范圍“投入產出”的配置,以期提高實現人生均衡的可能性。3、國家應重點扶助弱勢群體。現實社會總是存在強勢和弱勢。這時,對弱勢的保護就是一個突出問題,國家作為社會的代表,對弱勢的保護是其責無旁貸的義務。國家本身就具有強勢地位,如果國家能真正起到保護和扶助弱勢的作用,這時,就更有助于社會向均衡化方向發展。當然,現實的國家也是由大量的“經濟人”實際操縱的,能否真正起到保護弱勢的作用,尚須制度等眾多因素的共同作用。

前面我們的討論都假定每個人一生的效用偏好結構是固定的。其實,每個人在一生中,由于受各種因素的影響,其效用偏好結構并不是固定不變的,而是時間t的一個函數,即

U=U(t)

也就是U本身就是t的函數,U隨時間而發生變化,這時,一個人的效用函數可重新寫為:

U=U(SI,MI,SP,MP,t)

問題是,U雖然隨時間t的變化而變化,但t本身并不是U改變結構的實際決定因素。改變一個人效用偏好結構的因素主要有:1、原有的效用偏好結構。效用偏好結構的改變具有路徑依賴性,新的效用偏好結構要受到原有效用偏好結構慣性沖擊力的影響。2、生理因素。一個人生理條件的改變將直接影響其效用偏好結構的改變,如有的人得了肝病,則原來飲酒的偏好將會隨之改變。3、職業改變。一個人在一生中,職業的改變是常有的事,有的人一生中可能會改變職業五、六次以上,不同的職業必然具有不同的激勵系統,相應一個人的效用偏好結構這時也會一定有所變化,以適應這種新情況。4、社會影響。社會影響主要是指一個人所處的社會環境及時尚對一個人效用偏好結構的改變所產生的作用。一個中國人,如果轉到美國定居,其效用偏好結構肯定會發生變化,因為出于生活的需要,他只有在生活方式上融入當地的主流社會,才有可能更好地實現他的人生價值。同樣,由于社會潮流和時尚也在不斷變化,所以,即使一個人處在同一國家中,他也會為了適應形勢而不斷改變自己的效用偏好結構。從眾行為的普遍性為人們隨社會環境而改變效用偏好結構提供了一定的心理基礎。5、自然環境因素。人也是適應環境的產物。不同的自然環境,必然會為人們提供不同的選擇菜單。人們選擇的過程也就是一個適應和改變的過程,在這種人與自然環境的互動關系中,人自身的效用偏好結構必然會隨所處自然環境的改變而改變。

由于一個人一生中效用偏好結構是不斷改變的,這時,一個人一生的奮斗目標應為:

不相信來世:

相信來世:

一個人在實現其均衡目標時,其堅持的基本決策原則是:邊際收益=邊際支出。具體講就是:邊際物質收益+邊際精神收益=邊際物質支出+邊際精神支出。

人生的均衡有兩個層次:一個層次是從一生總效用的角度看,其均衡的目標是實現一生總效用的最大化(這里對相信來世者而言,其一生的概念包括來世),這一層次的均衡屬于總體均衡的范疇;還有一個層次的均衡是指一個人在局部的時間區間內和局部的“投入產出”空間內所實現的均衡,這一層次的均衡屬于局部均衡范疇。由于每一個人在處理問題時,不可能對未來總有一個十分明確的預期,所以,現實中,每一個理性的人,總是在不斷地尋找局部最優,以期實現人生的總體最優。但局部最優之和并非等于總體最優,這就是人生的困惑,也體現了人生的辯證法。

第3篇

[關鍵詞]:中小學校長任期經濟責任審計關注的問題

根據教育改革不斷深入和發展,教育部頒布的《教育系統內部審計工作規定》規范了教育系統內部審計的工作范圍和職能,要求通過內部審計工作把帶有傾向性、普遍性的問題披露出來,并提出解決問題的方法和建議,促進有關單位內部管理水平的提高;把工作重點放在提高辦學效益上,充分發揮內審工作的建設性作用。

中小學校長任期經濟責任審計是教育系統內部審計工作的重點之一,是對學校的資產、負債、凈資產、收支情況的真實、合法以及有關經濟活動應當負有的經濟責任所進行的監督和評價。審計內容是校長任期內的財務收支、重大經濟活動、債權債務、流動資產、固定資產保值增值等情況以及有關的工會賬、食堂賬;審計目的是為了加強對經濟責任人的管理和監督,正確評價其經濟責任,促進學校加強對學校的財務收支、國有資產的管理,提高教育資金投入的使用效率。

太倉市教育局明確:內審機構對中小學校長進行經濟責任審計,是加強對校級領導監督考核的重要切入點,要把學校的發展、教育資金的使用、學校資產的管理與校長所擔負的責任緊密結合起來,并做出公正的評價,為領導的決策當好參謀助手。隨著教育事業的迅速發展,各級政府對教育的經費投入和其他多渠道辦學經費來源的增長,學校的經濟活動日趨復雜化,財務管理的任務也日益繁重。如何管好、用好教育經費,是辦好教育事業的關鍵,通過加強經濟責任審計,可以幫助領導管好、用好教育經費,提高經費使用效益。

通過審計實踐,太倉市教育局內審機構在中小學校長任期經濟責任審計工作中著重關注以下幾個問題。

一、摸清家底,核實存量資產

在實施審計中,審計人員通過查閱賬目,計算分析、調查、咨詢等方法收集審計證據,檢查主要經濟指標和財政財務收支指標是否真實,了解被審計對象工作的實際政績;檢查資產、負債的凈資產是否真實、合法,了解學校國有資產的管理、保值增值情況;檢查財政財務收支的真實性、合法性,了解有無隱瞞轉移收入、私設“小金庫”和擠占、挪用專項資金的現象;檢查內部控制制度是否健全有效,了解學校內部財務管理和監督的作用,執行財務制度、遵守財經紀律的情況;檢查被審計對象任期內經濟活動是否符合財經法規,是否存在損失浪費、違規開支、違規占用公物等行為,了解有無侵占國家財產,和其他經濟方面的違法違規的問題。

實踐中,存量資產的清查確認是經濟責任審計中的難點之一,其表現:首先是數量上的差錯,賬面的資產價值與實際使用、管理的資產價值不符。原因有二,一是鎮級政府直接投入、建設的,在資產完成到使用過程中,缺少了資產轉移交接這一重要環節,學校的賬面支出中沒有此類資產的支出,更沒有資產移交的相關手續,造成此類資產管理的真空,資產的賬面價值無從體現。二是學校資產管理的隸屬關系不明晰,農村學校隸屬鎮級財政管理,有相當多的農村中小學未設置固定資產明細賬,只是按大類管理、登記,無法定期與學校的實物資產及統計臺帳進行核對。因管理制度的不完善,對存量資產數量上的差錯,很難界定是誰的責任。其次是存量資產報廢的確認。在資產清查中,學校往往遇到有相當的資產屬于應淘汰或作報廢處理,審計人員不具備對需要報廢處理資產做出質量鑒定的技能和知識,也沒有審批報廢資產的權限,對此類資產的最終界定較難把握。還有存量資產的價值確認。在學校發展中,既有接受捐贈的資產,也有政府建設、調劑撥入的資產,但因種種原因,學校賬目上未能準確反映此類資產的價值,若按重置完全價值估價入賬雖說可行,但也存在著一些人為的因素在里面。

二、注意工作方法,提高審計質量

經濟責任審計是一項政策性強、涉及面廣、工作量大的審計工作,審計難度較大。必須依據有關內部審計規定的要求,有計劃、有步驟地進行校長任期經濟責任審計工作。

1、做好審前準備,編寫審計方案。審前準備工作是為了正常開展審計而事先通知被審學校做好接受審計的各種工作,也是依法審計的第一步。根據教育局提出的離、調任校長名單,制定出審計工作方案,明確審計重點,安排審計時間。在審計前,由局領導和內審人員一起找被審計對象談話,在明確對其任期經濟責任進行審計,提出審計要求的同時,自談話之日起凍結資金與財務賬目,為確保校長變動期間的資金安全和審計工作的順利實施提供了保證。審計人員根據審計要求,通知被審學校準備好審計中必需的材料,并按照審計程序,進行審前調查,擬定審計工作方案,明確規定審計范圍和涉及年限。審計范圍包括學校的整個經濟活動、全部財務收支狀況、各項內部控制制度等等,對于任期特別長的則明確涉及年限一般是近三年,在審計過程中,發現疑點和其他情況也可以延伸到以前年度和其下屬單位。

2、運用科學方法,實施審計過程。在實施審計過程中,審計人員采用審

閱、觀察、詢問、分析等方法獲取相關的審計證據,對所取得的審計證據進行鑒定、評價,篩選出有用的,具有充分說服力的證據。對被審計單位和人員懷有異議的審計證據,審計人員應該進一步核實,做到事實清楚,責任明確。現場審計結束以后審計人員應對所取得的證據加以歸類、整理和分析,做到條理化、系統化,并記錄在審計工作底稿中,作為日后做出審計評價的重要依據。三、實事求是評價,防范審計風險

審計風險是指審計人員由于受各種主客觀因素的影響,沒有依法行使審計監督權或不能有效履行審計監督職責,而造成一切不良后果的可能性。它包括兩層含義:一是在審計監督過程中,違反了行政法律法規,沒有依法行使審計監督而應承擔的法律責任的可能性;二是不能減少或有效控制審計結果與客觀事實的明顯誤差,不能有效地發現違反財經紀律和貪污舞弊行為,不能對審計事項進行實事求是的評價,致使審計監督職能不能有效以及審計信譽受到不良影響的可能性。

如何正確認識和對待風險問題,對審計人員來說,應從自身的業務工作中尋求有效的辦法。明確任務和責任是防范風險的第一步。審計任務目的必須明確,能夠正確理解審計意圖,在此基礎上,參加審計的人員要明確各自承擔的責任,做到計劃分工;二是要執行復核、復查內控制度。內審工作的實際操作必須認真仔細,做到一步一個腳印。為了防止可能出現的差錯,在實際操作中,每步工作都做到真正的到位。三要公正、客觀地做出評價。

中小學校長任期經濟責任的審計評價是對被審計校長在其任職期間應負有的經濟責任的狀況,評價結果將成為組織人事部門考核任用干部的一個重要依據,隨著對經濟責任審計越來越受到重視和關注,審計評價就變得相當至關重要。作為委托者,希望對被審計者有一個全面的結論,作為被審計者,期望對自己的經濟活動等各方面有一個全面的評價,但經濟責任審計不是萬能的,它不能面面俱到地在短時間內對被審計者任期內所有的經濟活動有非常透徹的了解。所以在審計評價中,審計人員應客觀、公正、謹慎地來進行評價。審計人員應站在公正的立場上,按照事物本身的性質說明問題,審計評價的依據和結論都應建立在客觀事實的基礎上,要以法律為準繩,不得加入個人的感彩;應謹慎地對待審計中的證據,在審計過程中未涉及到的問題不評價,證據不足的不評價,不屬于審計范圍的不評價,另外,還應在文字表述中注意不使用主觀性的評語,這樣才能防范和規避審計風險。

四、離任審計與任期中審計相結合,重視審計后續監督

經濟責任審計一是對被審計對象做出客觀公正的評價,二是對被審計對象所在學校的經濟活動和財務狀況進行分析,發現存在的問題,以利于學校的內部管理、資金的有效使用和財務管理監督機制的健全。把離任審計與任期中審計結合起來,有利于發現及時問題,解決問題。這樣,既可以分解學校換屆時任期經濟責任審計的工作壓力,又有利于學校內部管理水平的提高,更進一步地規范學校的財務管理和經濟活動。

審計人員根據審計過程中存在的問題,提出加強學校經濟活動的內部管理和內部控制的建議和要求后,還應對學校執行審計意見或決定的情況和結果進行跟蹤,督促被審計學校及時整改。

隨著教育事業的發展和教育改革的不斷深入,中小學校長任期經濟責任審計工作還會出現許多新問題、新情況,需要在以后的實踐中不斷地去總結、探索、完善。為了不斷完善中小學校長任期經濟責任審計,內審人員應該認真學習和借鑒審計工作的新理論,堅持與時俱進,積極創新,要牢固樹立“服務經濟,服務教育”的新觀念,強化依法審計意識,學習教育審計工作中的先進經驗,探索和運用先進的審計觀念、技術方法,不斷激發創新意識,營造創新氛圍,提高教育內審工作的質量和效率。(吳永紅方云龍)

參考文獻:

[1]中華人民共和國審計署法制司《審計法修訂釋義讀本》中國時代經濟出版社20__年3月第一版

[2]審計署審計科研所《任期經濟責任審計理論與實務》中國時代經濟出版社20__年5月第一版

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