前言:我們精心挑選了數篇優(yōu)質監(jiān)督執(zhí)紀問責工作匯報文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
存在問題和對策分析
執(zhí)紀監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關基礎性的工作,結合實際,將現階段紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督工作中存在的問題和對策分析如下:
一、存在問題
(一)監(jiān)督隊伍專業(yè)化的問題。
隨著轉錄融合和派駐監(jiān)督全覆蓋,紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大,內部職能部門工作力量也得到了不斷強化。新形勢下,特別是監(jiān)察體制改革后,對執(zhí)紀監(jiān)督隊伍的專業(yè)化水平提出了更高要求,必須做到執(zhí)紀執(zhí)法一專多能。當前執(zhí)紀監(jiān)督隊伍專業(yè)化方面主要存在兩個問題。一是大量隨編劃轉紀檢監(jiān)察機關的干部沒有專業(yè)知識,也沒有紀檢監(jiān)察工作經驗,全面掌握紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要求需要較長時間,距離專隊伍業(yè)化的要求還有一定差距。尤其是派駐紀機構檢監(jiān)察干部參與問題線索處置的機會相對較少,紀檢監(jiān)察業(yè)務不夠熟悉,執(zhí)紀監(jiān)督水平難以在短期內得到有效提高。二是政治經濟體制改革的不斷深化,各類矛盾不斷突顯,問題線索不斷增加,隨著干部轉錄一起從各級檢察機關移交到紀檢監(jiān)察機關的問題線索較多,各級紀檢監(jiān)察機關為了消化積淀的問題線索,只有不斷強化執(zhí)紀審查力量,將專業(yè)化水平較高、工作能力較強的同志安排到案件查辦上,執(zhí)紀監(jiān)督隊伍一定程度上有所弱化。
(二)執(zhí)紀監(jiān)督機制規(guī)范化的問題。
一是內部協(xié)調機制不暢。執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查分設工作開展時間不長,各“監(jiān)督”力量之間尚未實現整體系統(tǒng)部署、集中統(tǒng)籌。紀檢監(jiān)察機關內設機構協(xié)調配合不夠到位,黨風政風監(jiān)督與執(zhí)紀監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督的工作聯(lián)動沒有形成有效機制,存在“各自為政”的問題。二是監(jiān)督手段不多。當前執(zhí)紀監(jiān)督大多停留在查資料和現場檢查層面,難以深入發(fā)現問題,要深入、系統(tǒng)、精準地掌握被監(jiān)督地區(qū)和單位的腐敗和作風問題,只有探索拓展監(jiān)督辦法,真正實現執(zhí)紀監(jiān)督“長牙”“帶電”。
(三)執(zhí)紀監(jiān)督定位的問題。
執(zhí)紀監(jiān)督定位“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能不夠準確,沒有站在紀檢監(jiān)察視角剖析問題,有效破解執(zhí)紀監(jiān)督短板。一是過分依賴主責部門。把執(zhí)紀監(jiān)督等同于主責部門的行業(yè)監(jiān)督,監(jiān)督工作的主動性、前瞻性、針對性還存在一定差距,一定程度上依賴于審計、財政等責任部門的業(yè)務監(jiān)督,監(jiān)督發(fā)現的問題停留在主體責任部門業(yè)務監(jiān)督視點層面。二是監(jiān)督沒有緊扣紀檢監(jiān)察職責。執(zhí)紀監(jiān)督發(fā)現的問題很多是主責部門程序規(guī)范、資金管理、項目推進等方面的問題,執(zhí)紀監(jiān)督變成了為主責部門拾遺補漏,發(fā)現的問題與紀檢監(jiān)察工作的契合度較低,與六大紀律和違法犯罪關系不緊密,沒有深入發(fā)現或者刨根問底存在問題“表象”后面的形式主義、官僚主義、腐敗和紀律作風問題。
(四)執(zhí)紀監(jiān)督質量方面的問題。
一是執(zhí)紀監(jiān)督部門職責權限的問題。紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督更多是運用“第一種形態(tài)”給黨員干部敲警鐘,讓其“紅紅臉出出汗”,執(zhí)紀監(jiān)督部門工作人員可以采取哪些方式進行監(jiān)督,目前尚無準確界定。二是談話函詢后續(xù)工作深入的問題。當前由執(zhí)紀監(jiān)督部門負責處置的問題線索,以談話函詢方式為主,對于黨員干部矢口否認、避重就輕的問題,進一步深入了解核實存在一定制約因素。實踐中通常情況是轉為初核后交執(zhí)紀審查部門辦理,讓“第一種形態(tài)”的實際效果打了折扣。這種情況一方面會助長相關違紀人員的僥幸心理,另一方面也在一定程度上削弱談話函詢工作的震懾力。
二、對策分析
(一)完善工作機制。
一是優(yōu)化線索管理機制。執(zhí)紀監(jiān)督部門要建立內部監(jiān)督制約機制,落實專人管理問題線索,對重要問題線索要嚴格實行室務會議集體商議、領導層層審批制度,防止有價值的線索流失。二是探索建立執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查信息互通機制,由執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門互相通報辦結的問題線索情況,并可在開展重點執(zhí)紀監(jiān)督檢查和重大審查調查案件過程中,及時通報、交流有關信息,避免信息不對稱影響工作成效。三是建立對外協(xié)作聯(lián)動機制。針對監(jiān)督工作涉及面廣、政策性專業(yè)性強等特點,建立健全監(jiān)督工作對外協(xié)作聯(lián)動機制,增強監(jiān)督合力,強化司法、財政、審計等有關部門前置監(jiān)督職責的履行,提高監(jiān)督的規(guī)范化水平。
(二)強化運用“四種形態(tài)”。
認真踐行“四種形態(tài)”,加強形態(tài)間相互轉化,切實提高執(zhí)紀監(jiān)督的靈活性和有效性。發(fā)揮好談話函詢的作用,以采信一批、處理一批、通報一批的方式加強談話函詢工作的嚴肅性和震懾力。探索“談話函詢+核查”工作模式,選擇部分反映相對具體、有一定可查性的問題線索,在開展談話函詢的同時,對相關問題進行核查。建立談話函詢倒查制度,凡被反映人有新的問題線索需要進入初核的,對其已了結的談話函詢問題線索一并開展核查。
(三)不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式。
探索研究將監(jiān)督范圍擴展到監(jiān)察全覆蓋公職人員的有效途徑,實現從單純的發(fā)現違紀問題線索到善于挖掘違紀違法問題線索的轉變。采取“準初核”“準審查”“準調查”“談話函詢+”“面對面”談話等方法,增強執(zhí)紀監(jiān)督工作的專業(yè)性、實效性,精準性。紀檢監(jiān)察機關“監(jiān)督的再監(jiān)督”中,重點要督促主責部門監(jiān)督發(fā)現問題并整改,執(zhí)紀監(jiān)督中要以兩個責任落實情況、存在問題整改情況、腐敗和紀律作風問題為重點,把執(zhí)紀監(jiān)督重點放在違反六大紀律、違法行政、職務違法和職務犯罪的苗頭和問題線索上,讓執(zhí)紀監(jiān)督工作“長牙”“帶電”,充分體現紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督特點。
一、嚴明紀律,挺紀在前,著力加強黨員干部廉政教育
(一)強調嚴明政治紀律。緊緊圍繞對黨忠誠、履行黨要管黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對政治紀律的宣傳、教育以及監(jiān)督檢查,營造統(tǒng)一思想,團結奮進、政令暢通、清正廉潔的工作氛圍,進一步嚴明政治紀律、組織紀律,確保政治環(huán)境風清氣正。
(二)開展廉潔從政教育。組織開展黨的十八屆四五中全會和系列重要講話學習,結合全黨即將開展的“兩學一做”的要求,重點加強對《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的學習和研討。
(三)強化機關作風建設。以加快推進現代化服務型統(tǒng)計為目標,堅持作風建設永遠在路上。根據中央、省委、市委和縣委的要求,進一步鞏固“三嚴三實”教育實踐活動成果,及時修(制)訂和完善各類黨風廉政、行風和作風建設方面的工作制度,繼續(xù)抓好整改落實“回頭看”,防止問題反彈,對新出現的問題立即整改。
(四)全面落實“兩個責任”。黨組切實擔負起主體責任,以高度的政治自覺健全一級抓一級、層層落實的黨風廉政建設責任制。黨組主要領導切實履行黨風廉政建設“第一責任人”的責任,親自部署工作、親自主持專題會議、親自研究工作方案、親自進行履職報告,加強監(jiān)督,狠抓作風建設,當好表率;分管領導按照“一崗雙職”的要求,進行責任傳導,對分管處室黨風廉政工作與業(yè)務工作同部署同研究,抓好日常的檢查監(jiān)督,帶頭講紀律講規(guī)矩;各處室按照年初簽訂的黨風廉政建設責任書,逐條貫徹落實;監(jiān)察室切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,做好組織協(xié)調,檢查監(jiān)督,自覺自律。主要領導與分管領導,分管領導與分管處室負責人每年要開展廉政談話不少于1次,聽取廉政工作匯報不于2次,研判苗頭性問題2次,調研1次,每次都要有談話和匯報、調研記錄。
二、齊抓共管,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),著力開展統(tǒng)計系統(tǒng)行風建設
(一)加強組織領導。調整完善局行風建設領導小組責任分工,領導小組定期召開會議,及時梳理各階段工作任務和研究、部署、總結工作。
(二)制定工作計劃。按照市局行風建設考核辦法,制定《全縣統(tǒng)計系統(tǒng)行風建設工作工作方案》明確年度目標、工作任務和職責分工。
(三)明確工作責任。深入貫徹落實《省統(tǒng)計局關于進一步加強統(tǒng)計行風建設的意見》,認真落實統(tǒng)計行風建設責任制,結合單位實際,組織開展多種形式的統(tǒng)計行風建設活動,及時報送各類黨風廉政建設和行風建設信息動態(tài)、征文、總結匯報等材料。
(四)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。及時總結統(tǒng)計系統(tǒng)在行風建設方面好的經驗和做法,注重先進人物的培養(yǎng)塑造,弘揚統(tǒng)計正能量,爭取在市級以上媒體對行風建設特色工作和典型事例進行的宣傳,進一步擴大社會認可度和影響力,在全縣牢固樹立起依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計、科學統(tǒng)計的良好形象。
三、執(zhí)紀監(jiān)督,嚴格考核,著力促進黨員干部廉潔自律
(一)實施年度考核。配合上級紀檢監(jiān)察部門做好領導干部廉政建設工作,組織安排年度述職述廉會和領導班子民主生活會。
(二)嚴格廉潔自律。認真貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束。認真執(zhí)行《公務員法》,做到公職人員嚴守法紀、秉公執(zhí)法、勵精務政,努力提升干部隊伍整體素質。
(三)監(jiān)督制度運行。進一步貫徹落實“三重一大”決策制度有關規(guī)定,以人、財、物、數為重點,強化系統(tǒng)管理,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范權力運行,促進依法、科學、民主決策。
**街道堅持全面從嚴治黨,堅決落實“兩個責任”,狠抓黨風廉政教育和預防,加大案件查辦力度,切實改進干部作風,黨風政風根本性扭轉。現將近期工作匯報如下:
一、注重學習教育,增強廉潔自律意識。
至2019年5月份,**街道召開作風建設工作會議 次,布置、傳達和組織黨員干部學習省、市、區(qū)紀委文件精神,并組織黨員干部去市廉政黨校參觀學習、觀看反腐倡廉警示教育片和模范典型先進事跡等,做到示范教育和警示教育相結合,有力提高黨員干部的廉潔自律意識。在**街辦,精選《廉政課堂》內容,讓黨員干部隨時隨地學習。
二、注重廉政宣傳,營造正風反腐氛圍。
至2019年5月份,**街道紀檢相關工作在江西日報上稿 篇、南昌日報上稿 篇,向青云譜、青云長清等區(qū)級微信公眾號積極投稿,在街道微信公眾號紀檢相關信息 余篇。**街道規(guī)范黨風廉政建設宣傳工作,在各社區(qū)(村)制作宣傳噴繪 個、宣傳橫幅 個、播放LED屏 個。
三、注重日常監(jiān)督,營造風清氣正環(huán)境。
至5月底,**街道上報涉及重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項 個,開展履責約談 次,提醒約談 次,任前談話 次,家訪監(jiān)督 次,嚴格執(zhí)行工作紀律,對街道本級和各社區(qū)(村)明察暗訪 余次。